各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直相關(guān)部門：

《永清縣舊城和城中村改造項目容積率測算管理辦法》已經(jīng)永清縣第十六屆人民政府第十六次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你單位，請認真抓好貫徹執(zhí)行。

永清縣人民政府辦公室

2018年3月8日

永清縣舊城和城中村改造項目容積率測算

管 理 辦 法

第一章  總則

第一條  為落實上級關(guān)于加強京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理，嚴格限制高強度、高密度開發(fā)建設(shè)和超高建筑項目的要求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)綠色、人文的宜居環(huán)境，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)舊城和城中村改造項目容積率測算。

第三條  堅持“貫徹政策、分工負責、嚴格程序、精細測算、公眾參與、政府審批”的原則，認真做好容積率測算，推進舊城和城中村改造工作穩(wěn)步開展。

第四條  以開發(fā)企業(yè)8%的利潤率作為測算容積率的指標。

第五條  舊城和城中村改造項目容積率原則上不突破2.0。

容積率在2.0及以內(nèi)的舊城和城中村改造項目，按法定程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。

對于容積率2.0不能滿足規(guī)定利潤要求的，依據(jù)本辦法組織測算，履行相關(guān)程序后確定容積率指標。

第六條  容積率指標要與建筑高度、建筑密度等指標相協(xié)調(diào)，符合控制性詳細規(guī)劃和政策要求。

第二章  實施程序

第七條  根據(jù)屬地管理原則，對于需要測算確定容積率指標的舊城或城中村改造項目，分別由街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會發(fā)函縣建設(shè)局。

第八條  縣建設(shè)局收函后，經(jīng)審查，確需測算容積率的，向縣政府報請測算容積率的請示。縣政府審批同意后，由縣政府辦公室通知有關(guān)部門和街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會向縣建設(shè)局報送容積率測算基礎(chǔ)資料，啟動舊城或城中村改造容積率測算工作。

第九條  街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會分別提供改造范圍、土地面積、拆遷量、拆遷補償面積、拆遷安置費用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報縣建設(shè)局。

第十條  國土資源局出具至測算時間以前一年來項目周邊已出讓地塊用地位置、面積、用地性質(zhì)、容積率和每畝土地出讓單價等資料報縣建設(shè)局。

住房保障和房產(chǎn)管理局出具至測算時間以前一年來商品房銷售項目名稱、位置、建設(shè)用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模等項目基本情況及項目銷售平均價格等資料報縣建設(shè)局。

稅務(wù)及金融機構(gòu)依據(jù)政策出具稅率、貸款利率等材料報送縣建設(shè)局。

第十一條  縣建設(shè)局負責收集整理各單位報送的材料，同時撰寫招標文件報縣財政局，由財政局依法組織有資質(zhì)的第三方機構(gòu)招標工作。

第十二條  經(jīng)招標確定測算機構(gòu)后，縣建設(shè)局與測算機構(gòu)簽訂容積率測算委托協(xié)議，啟動容積率測算工作。

第十三條  容積率測算完成后，測算機構(gòu)制作容積率測算報告報縣建設(shè)局，經(jīng)縣建設(shè)局審查后，將測算報告提交縣政府。

第十四條  縣政府組織召開規(guī)委會，審議舊城和城中村改造項目容積率問題，審議通過項目容積率指標。

第十五條  縣建設(shè)局協(xié)調(diào)改造項目所在地街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會將經(jīng)過規(guī)委會審議通過的容積率指標在舊城或城中村改造項目所在位置現(xiàn)場、電視臺或網(wǎng)絡(luò)上進行公示，公示時間為10天。

第十六條  對于公示無異議的，公示到期后，縣建設(shè)局就容積率問題再次報請縣政府，縣政府出具容積率批復(fù)文件。縣建設(shè)局依據(jù)批復(fù)文件辦理有關(guān)手續(xù)。

對于縣規(guī)委會審議通過，且超出控制性詳細規(guī)劃容積率要求的項目，縣建設(shè)局依法履行控制性詳細規(guī)劃調(diào)整程序，待履行完程序并報請縣政府同意后，縣建設(shè)局再依據(jù)批復(fù)文件辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條  對于公示有異議的，待測算機構(gòu)進一步分析處理后，縣建設(shè)局重新將容積率測算報告提交規(guī)委會審議。

第三章  附則

第十八條  各單位提供的基礎(chǔ)資料要真實準確。測算機構(gòu)應(yīng)認真負責、實事求是，并承擔相關(guān)法律責任。

第十九條  堅決杜絕超拆遷安置補償標準給予補償安置的行為，超標準部分將不予認可。

第二十條  各有關(guān)部門要提高效率，主動服務(wù)舊城和城中村改造項目。

第二十一條  開發(fā)企業(yè)要抓緊組織實施，因企業(yè)實施不力致開發(fā)周期延長、開發(fā)成本增加的，由企業(yè)自行負責。

第二十二條  按核定容積率、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同載明的用地范圍進行項目規(guī)劃方案設(shè)計。

第二十三條  未簽訂土地出讓合同的建設(shè)項目，規(guī)委會不予審議項目規(guī)劃方案。

第二十四條  原規(guī)劃方案已通過規(guī)委會審議，容積率指標超出本辦法規(guī)定的2.0，且仍有部分區(qū)域未實施改造的舊城或城中村改造項目，未實施部分按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

對于原規(guī)劃方案已通過縣規(guī)委會審議，改造項目至今未實施，容積率指標超出本辦法規(guī)定的2.0的舊城或城中村改造項目，規(guī)劃方案一律作廢，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實施。