永清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永清縣2017年食品藥品安全重點(diǎn)工作安排的通知
發(fā)表日期：2017-04-17
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦），縣食安委各成員單位：
現(xiàn)將《永清縣2017年食品藥品安全重點(diǎn)工作》印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合自身工作實(shí)際，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)食品安全工作，不斷提高全縣食品安全保障水平。
永清縣人民政府辦公室
2017年4月16日
永清縣2017年食品藥品安全重點(diǎn)工作安排
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，加快解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，不斷提升全縣食品藥品安全治理能力和保障水平，現(xiàn)就全縣2017年食品藥品安全重點(diǎn)工作做出如下安排。
一、加快完善食品藥品安全有關(guān)制度
依據(jù)國家、省新制修訂法規(guī)規(guī)章，做好我縣食品藥品安全監(jiān)管制度建設(shè)的相關(guān)工作(縣農(nóng)業(yè)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣政府法制辦負(fù)責(zé))。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)訂餐、學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法等規(guī)章，落實(shí)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定。制定永清縣食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作規(guī)范和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全自查自評管理指導(dǎo)意見，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)食品藥品安全法治教育，食品藥品安全監(jiān)管人員、各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的集中培訓(xùn)。規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作(縣農(nóng)業(yè)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣政府法制辦負(fù)責(zé))。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)對重大政策和重大事項(xiàng)的合法性審查及風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)判，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)(縣食安委各成員單位負(fù)責(zé)) 。
二、加快健全食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)(縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))。制定全縣食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提升實(shí)施方案(縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)(縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)藥品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查（縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
三、加大食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理
落實(shí)國務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《河北省“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作方案》，繼續(xù)推進(jìn)土壤污染治理、農(nóng)村污水治理專項(xiàng)行動(dòng)(永清環(huán)保分局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)(縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣科技局負(fù)責(zé))。根據(jù)環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》（環(huán)水體﹝2016﹞144號）要求，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入日常執(zhí)法監(jiān)管范圍，對存在環(huán)境違法問題的養(yǎng)殖場，依法嚴(yán)格處理(永清環(huán)保分局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé))。深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。落實(shí)加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的各項(xiàng)政策措施。推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，在規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺(tái)賬(縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣糧食局、永清環(huán)保分局、縣科技局負(fù)責(zé))。推進(jìn)果品標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)，2017年力爭新增高標(biāo)準(zhǔn)果品生產(chǎn)基地、果樹結(jié)構(gòu)調(diào)整和樹體改造均達(dá)到省級要求(縣林業(yè)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)對高毒農(nóng)藥監(jiān)管，積極探索高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理，禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物，分期分批對高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。推行獸藥處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)禁違規(guī)使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)，扶持培育經(jīng)營性服務(wù)組織，開展動(dòng)物疫病綜合防治(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé))。探索建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為核心的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制，推動(dòng)市場環(huán)節(jié)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證；由政府主導(dǎo)在大型食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場設(shè)立快檢室(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
四、嚴(yán)格食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管
全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”，通過徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開信息，曝光違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任。在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系。推動(dòng)企業(yè)建立食品安全授權(quán)人制度和食品安全追溯體系。對特色食品治理實(shí)施“回頭看”“再提升”。組織食品集中交易市場食品安全整治提升，開展創(chuàng)建放心菜、放心肉超市活動(dòng)，督促食品集中交易市場、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實(shí)食品安全管理責(zé)任(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé))。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對食品攤販實(shí)行集中規(guī)范管理（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、辦食安辦負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)注(縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全治理，完善農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條監(jiān)管(縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣公安局負(fù)責(zé))。貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開辦者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全義務(wù)(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。強(qiáng)化學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件（縣教育局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。加大對校園周邊地區(qū)和校外托管機(jī)構(gòu)(俗稱小餐桌)食品安全監(jiān)管力度，依法清理整治非法幼兒園和校外托管機(jī)構(gòu)（縣工商和食藥監(jiān)局、縣教育局、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé))。實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程，深化餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶、量化分級、清潔廚房”，監(jiān)督其執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、原料控制、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)制度規(guī)范(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。落實(shí)國家和省藥品審評審批制度改革實(shí)施意見，推進(jìn)仿制藥一致性評價(jià)。配合國家、省、市要求做好藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查工作(縣工商和食藥監(jiān)局)。
五、嚴(yán)防食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作力度(縣衛(wèi)計(jì)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣糧食局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。開展糧食中重金屬污染、畜禽水產(chǎn)品抗生素等專項(xiàng)監(jiān)測(縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加大食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢力度，及時(shí)鎖定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和關(guān)鍵危害因子，提高監(jiān)測抽檢的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。以蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢測，對風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的地區(qū)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣糧食局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣蔬菜局負(fù)責(zé))。做好收獲和庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作，防控糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)(縣糧食局負(fù)責(zé))。建立健全污染超標(biāo)糧食收購處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)糧食收購環(huán)節(jié)真菌毒素污染問題及時(shí)處置(縣財(cái)政局、縣糧食局負(fù)責(zé))。推進(jìn)部門間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢信息共享，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判，將潛在風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)管視野(縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣糧食局負(fù)責(zé))。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管制度，統(tǒng)籌國家、省、市、縣四級抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢結(jié)果運(yùn)用，健全檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違規(guī)產(chǎn)品、違法企業(yè)、不法分子(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)、高關(guān)注度進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。落實(shí)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理制度，加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全監(jiān)管(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé))。深化食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)(縣工商和食藥監(jiān)局、縣政府金融辦負(fù)責(zé))。探索開展大型食品藥品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流，完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品藥品安全輿情監(jiān)測預(yù)警(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，及時(shí)發(fā)布食品藥品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局負(fù)責(zé))。推進(jìn)藥品單品種風(fēng)險(xiǎn)分析工作，發(fā)掘潛在性風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)跟進(jìn)解決。強(qiáng)化藥品高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、基本藥物企業(yè)和特殊藥品企業(yè)的監(jiān)管(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
六、保持嚴(yán)懲重處違法犯罪高壓態(tài)勢
嚴(yán)厲打擊非法添加、超范圍超限量使用添加劑、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。針對重點(diǎn)企業(yè)和肉制品屠宰環(huán)節(jié)、白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)、面制品加工環(huán)節(jié)等制售假劣問題多發(fā)區(qū)域，組織專門力量，在全國“兩會(huì)”、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中打擊行動(dòng)。所有食品安全違法行為都要追究到人，并向社會(huì)公開處罰信息。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾知情權(quán)(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，建立健全縣級食品安全專家?guī)欤瑸樾姓?zhí)法和刑事司法偵辦案件中的專業(yè)食品問題出具專家意見，有效解決食品安全違法犯罪案件取證難、認(rèn)定難、移送難、入罪難以及鑒定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問題。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒，加密監(jiān)督檢查頻次，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級(縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé))。加大對虛假違法食品藥品廣告的查處力度(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。進(jìn)一步加大食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法打假力度(縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。
七、推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級
深入推進(jìn)依法行政和簡政放權(quán)，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。建立完善行政審批“負(fù)面清單”制度(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向，嚴(yán)格無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(“三品一標(biāo)”)認(rèn)證，圍繞市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。落實(shí)《河北省消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，食品行業(yè)著力培育壯大糧油加工、乳制品加工、肉類加工、方便食品制造、酒和飲料制造等五大產(chǎn)業(yè)鏈；醫(yī)藥行業(yè)加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整化學(xué)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造質(zhì)量安全穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥(縣工信局、縣發(fā)改局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)食品、醫(yī)藥工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。加快發(fā)展智能制造，開展智能工廠、數(shù)字化車間試點(diǎn)示范。建立健全品牌培育管理體系，培育和扶持一批“中華老字號”、省級名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、河北省著名商標(biāo)、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品，組織參與河北省創(chuàng)新及優(yōu)勢藥品器械遴選工作。深入落實(shí)乳制品、葡萄酒、濃縮果蔬汁(漿)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。落實(shí)國家加快冷鏈物流發(fā)展保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見，鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場主體加強(qiáng)食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(縣工信局、縣商務(wù)局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。借鑒唐山市餐廚廢棄物“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、收運(yùn)處一體化管理”經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無害化處理，深化“餐桌污染”治理(縣建設(shè)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé))。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)食品安全和旅游景區(qū)整治提升，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”發(fā)展(縣文廣新局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。深化藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證，加大專業(yè)市場整治提升力度，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
八、深入開展示范創(chuàng)建活動(dòng)
積極參與國家食品安全示范城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)（“雙安雙創(chuàng)”），積極開展省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，打造食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的示范樣板（縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣蔬菜局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)）。
九、強(qiáng)化京津冀食品藥品安全協(xié)作
深化京津冀食品藥品安全區(qū)域聯(lián)動(dòng)暨食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接協(xié)作機(jī)制。落實(shí)《京津冀食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯模式示范工作合作協(xié)議》和《京津冀藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作合作協(xié)議》，推動(dòng)共享檢查員隊(duì)伍、互認(rèn)檢測結(jié)果、協(xié)查協(xié)辦案件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)建立京津冀食品藥品失信企業(yè)和從業(yè)人員聯(lián)合信用懲戒制度，建立京津冀食品藥品安全工作有效溝通、全面協(xié)作、快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)我縣與京津食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷地準(zhǔn)入和產(chǎn)銷銜接機(jī)制，實(shí)施農(nóng)餐對接、農(nóng)超對接、場廠掛鉤、場地掛鉤等產(chǎn)銷直掛制度，建設(shè)我縣食用農(nóng)產(chǎn)品直通京津的快速通道(縣工信局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣蔬菜局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé))。
十、推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治
加強(qiáng)食品藥品安全新聞宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，營造良好的輿論環(huán)境(縣委宣傳部、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）負(fù)責(zé))。組織開展好“食品安全宣傳周”“安全用藥月”等大型宣傳活動(dòng)(縣食安委各成員單位負(fù)責(zé))。深入開展食品藥品安全普法宣傳(縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣糧食局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）負(fù)責(zé))。強(qiáng)化食品藥品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品藥品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，提高公眾食品藥品安全科學(xué)素養(yǎng)(縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。通過多種形式開展學(xué)生食品藥品安全教育(縣教育局負(fù)責(zé))。貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)(GB／T33300 2016)，開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)。建立健全食品藥品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布(縣工信局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定全行業(yè)共同遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則、約束自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為(縣工信局負(fù)責(zé))。
十一、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)
依托現(xiàn)有資源，加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢查員隊(duì)伍(縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣人社局負(fù)責(zé))。落實(shí)“十三五”國家和省、市食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品安全規(guī)劃，加強(qiáng)基層食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、果品質(zhì)量、糧食安全監(jiān)管和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化(縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣糧食局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé))。統(tǒng)籌安排資金，逐步為重大活動(dòng)食品安全保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全派出機(jī)構(gòu)配備執(zhí)法車輛和快檢設(shè)備(縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé))。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪專業(yè)偵查力量(縣公安局負(fù)責(zé))。推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測資源整合，加強(qiáng)食品藥品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理，力爭2017年底前完成國家縣級食品安全快速檢驗(yàn)車配備項(xiàng)目，啟動(dòng)食品檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，至2018年底完成實(shí)驗(yàn)室改造(縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)，提高糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力(縣糧食局負(fù)責(zé))。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗(yàn)檢測技術(shù)，推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測新業(yè)態(tài)發(fā)展。開展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范(縣農(nóng)業(yè)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣科技局負(fù)責(zé))。加快食品安全監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目建設(shè)，完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。加強(qiáng)肉類、嬰幼兒配方乳粉、酒類、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)(縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣工商和食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工信局負(fù)責(zé))。探索通過政府購買服務(wù)等方式，建立相對穩(wěn)定的食品藥品安全協(xié)管員報(bào)酬保障機(jī)制，夯實(shí)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管制度根基(縣財(cái)政局、縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。推進(jìn)全縣食品藥品安全重大信息直報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)(處置中心)和應(yīng)急裝備配備建設(shè)，組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，有效防范和處置各類突發(fā)事件(縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。分層次、分類組織開展監(jiān)管人員、稽查執(zhí)法人員輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快認(rèn)證評審、執(zhí)法辦案、監(jiān)督抽驗(yàn)、政策法規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè)(縣工商和食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。
十二、加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決庸懶散奢問題。強(qiáng)化對重點(diǎn)管理崗位和審評審批、監(jiān)管執(zhí)法、審核認(rèn)證等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位的監(jiān)督和制約，健全完善制度機(jī)制，靠制度管人管事管權(quán)(縣食安委各成員單位負(fù)責(zé))。
十三、落實(shí)政府屬地管理責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）要高度重視食品藥品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)安全工作，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段，支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。發(fā)揮縣食品安全委員會(huì)作用，加強(qiáng)食品安全辦公室力量，強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）負(fù)責(zé))。建立“管行業(yè)就要管食品安全”的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域切實(shí)落實(shí)食品安全管理職責(zé)(縣食安委有關(guān)成員單位負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善食品藥品安全工作考評機(jī)制，科學(xué)制定年度考評方案，組織開展年中督查和年終考核，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，將確保食品藥品安全工作成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效的重要指標(biāo)(縣委組織部、縣食安辦負(fù)責(zé))。嚴(yán)格責(zé)任追究，對監(jiān)管不力、失職瀆職等問題，加大問責(zé)力度，構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理(縣監(jiān)察局負(fù)責(zé))。
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