永清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永清縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》的通知
發(fā)表日期:2022-01-11
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,縣直相關(guān)部門:
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,著力解決廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,按照中央、省市關(guān)于人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹省市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署,以農(nóng)村生活垃圾整治和村容村貌提升為主攻方向,清潔村莊、清潔道路、清潔庭院,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,為建設(shè)臨空強縣、打造大美永清提供堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1、全面推進。以“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”為基本要求,全面徹底清理鄉(xiāng)村積存生活垃圾。
2、統(tǒng)籌推進。按照全縣統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))持續(xù)推進,合理安排時序、工序,推進農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
3、建管并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))加強宣傳和執(zhí)法力度,避免出現(xiàn)清理完重復(fù)、重復(fù)再清理的問題,確保長期發(fā)揮作用。
4、清建結(jié)合。在清理農(nóng)村積存垃圾的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))加快生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),為新產(chǎn)生垃圾提供外運處理保障。
(三)工作目標(biāo)
全縣完成農(nóng)村積存垃圾整治清理100%,村街衛(wèi)生清掃100%,全縣16個垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)完成率100%。
(四)時間節(jié)點
2022年1月10日—1月25日
二、重點任務(wù)
1、清潔村莊。對村內(nèi)各街巷,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為主導(dǎo),時代空港集團、青雨公司配合,全面清理積存生活垃圾、清理柴堆草垛、清理禽畜糞便、清理殘垣斷壁。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),責(zé)任單位:住建局、時代空港集團、青雨公司)
2、清潔道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)道路、連村路、田間路等兩側(cè)的生活垃圾進行全面清理整治,不留任何死角死面。交通局對國省干道兩側(cè)及邊溝進行全面清理,不留任何生活垃圾。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、交通局,責(zé)任單位:住建局、時代空港集團、青雨公司)
3、清理庭院。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))組織轄區(qū)村街、農(nóng)戶對自家庭院內(nèi)及房前屋后的生活垃圾進行集中整治清理。(牽頭單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),責(zé)任單位:各村街)
4、清潔溝渠和坑塘。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對本部門負(fù)責(zé)的16條主要干渠內(nèi)的生活垃圾進行清理整治。(牽頭單位:水務(wù)局),其余支渠由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)清理整治。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、住建局),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對未采取圍擋的村內(nèi)、村邊及路邊的坑塘生活垃圾進行清理整治。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),責(zé)任單位:住建局,時代空港集團、青雨公司)
5、清理柴堆草垛、禽畜糞便。對村內(nèi)外及主要道路邊的柴堆草垛、禽畜糞便進行全面清理。(牽頭部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6、現(xiàn)場評審。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的積存垃圾數(shù)量、運距、篩分、裝卸等進行現(xiàn)場資金評審,留存相關(guān)資料、錄像等,做為住建局結(jié)算依據(jù)。(牽頭單位:財政局。責(zé)任單位:政府督查室、財政局)
7、統(tǒng)一外運。住建局牽頭協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次集中整治過程中產(chǎn)生的生活垃圾進行集中外運處理。(牽頭單位:住建局)
三、工作措施
1、細致摸排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的全部生活垃圾積存點進行摸排,建立臺賬,包括垃圾積存點個數(shù)、位置、垃圾量、清運道路選擇等,并將摸排臺賬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體聯(lián)系人、聯(lián)系方式報政府辦綜合五組(302室),此項工作1月12日前完成。(聯(lián)系人:朱 濤 13333169123)
2、統(tǒng)一清運。縣住建局牽頭,統(tǒng)一組織車輛,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排的生活垃圾積存點逐一清理清運,并外運發(fā)電廠進行焚燒處理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對清理的柴堆草垛、禽畜糞便進行有效處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)將各自轄區(qū)生活垃圾集中堆放,并負(fù)責(zé)做好裝車工作,所產(chǎn)生的費用經(jīng)評審后由住建局統(tǒng)一結(jié)算。
3、保障資金。縣財政局在牽頭做好現(xiàn)場評審的同時,提供充足的資金保障,確保此項工作順利開展。
4、完善設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要于本月底前完成16個垃圾轉(zhuǎn)運站地面硬化和動力電接入工作。縣住建局負(fù)責(zé)配套專用垃圾箱及專用車,確保2月15日前投入使用。
5、健全機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督察)標(biāo)準(zhǔn),明確管護主體和資金來源,建立健全日常管理機制。大力推行以村“兩委”班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的“三包”制度,切實發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
1、成立組織。為確保集中整治成效,成立縣長任組長,主管副縣長任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))主要負(fù)責(zé)同志、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、交通、水務(wù)等部門為成員的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由住建局主管副局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))也要成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的衛(wèi)生集中整治工作。
2、強化督查。在整治過程中,縣政府督查室采取每天督查,每天通報的方式對工作開展情況進行督查,對整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談或誡勉談話并將整治效果納入縣對鄉(xiāng)的主要工作考核內(nèi)容。
3、簽訂責(zé)任狀。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))以及住建、財政、水務(wù)、交通等部門簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù)職責(zé)及完成時限,對不能按時完成的嚴(yán)肅追責(zé)。
4、常態(tài)管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))成立并充實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))環(huán)衛(wèi)所,明確專人指導(dǎo)各村街成立衛(wèi)生管理小組,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制。同時,健全日常巡查、執(zhí)法懲戒、考核獎懲等系列規(guī)章制度,為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)治理提供堅實的制度保障。
相關(guān)政策解讀:《永清縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》政策解讀
《永清縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》已經(jīng)縣政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永清縣人民政府辦公室
2022年1月9日
2022年1月9日
永清縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,著力解決廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,按照中央、省市關(guān)于人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹省市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署,以農(nóng)村生活垃圾整治和村容村貌提升為主攻方向,清潔村莊、清潔道路、清潔庭院,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,為建設(shè)臨空強縣、打造大美永清提供堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1、全面推進。以“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”為基本要求,全面徹底清理鄉(xiāng)村積存生活垃圾。
2、統(tǒng)籌推進。按照全縣統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))持續(xù)推進,合理安排時序、工序,推進農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
3、建管并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))加強宣傳和執(zhí)法力度,避免出現(xiàn)清理完重復(fù)、重復(fù)再清理的問題,確保長期發(fā)揮作用。
4、清建結(jié)合。在清理農(nóng)村積存垃圾的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))加快生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),為新產(chǎn)生垃圾提供外運處理保障。
(三)工作目標(biāo)
全縣完成農(nóng)村積存垃圾整治清理100%,村街衛(wèi)生清掃100%,全縣16個垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)完成率100%。
(四)時間節(jié)點
2022年1月10日—1月25日
二、重點任務(wù)
1、清潔村莊。對村內(nèi)各街巷,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為主導(dǎo),時代空港集團、青雨公司配合,全面清理積存生活垃圾、清理柴堆草垛、清理禽畜糞便、清理殘垣斷壁。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),責(zé)任單位:住建局、時代空港集團、青雨公司)
2、清潔道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)道路、連村路、田間路等兩側(cè)的生活垃圾進行全面清理整治,不留任何死角死面。交通局對國省干道兩側(cè)及邊溝進行全面清理,不留任何生活垃圾。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、交通局,責(zé)任單位:住建局、時代空港集團、青雨公司)
3、清理庭院。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))組織轄區(qū)村街、農(nóng)戶對自家庭院內(nèi)及房前屋后的生活垃圾進行集中整治清理。(牽頭單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),責(zé)任單位:各村街)
4、清潔溝渠和坑塘。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對本部門負(fù)責(zé)的16條主要干渠內(nèi)的生活垃圾進行清理整治。(牽頭單位:水務(wù)局),其余支渠由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)清理整治。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、住建局),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對未采取圍擋的村內(nèi)、村邊及路邊的坑塘生活垃圾進行清理整治。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),責(zé)任單位:住建局,時代空港集團、青雨公司)
5、清理柴堆草垛、禽畜糞便。對村內(nèi)外及主要道路邊的柴堆草垛、禽畜糞便進行全面清理。(牽頭部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6、現(xiàn)場評審。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的積存垃圾數(shù)量、運距、篩分、裝卸等進行現(xiàn)場資金評審,留存相關(guān)資料、錄像等,做為住建局結(jié)算依據(jù)。(牽頭單位:財政局。責(zé)任單位:政府督查室、財政局)
7、統(tǒng)一外運。住建局牽頭協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次集中整治過程中產(chǎn)生的生活垃圾進行集中外運處理。(牽頭單位:住建局)
三、工作措施
1、細致摸排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的全部生活垃圾積存點進行摸排,建立臺賬,包括垃圾積存點個數(shù)、位置、垃圾量、清運道路選擇等,并將摸排臺賬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體聯(lián)系人、聯(lián)系方式報政府辦綜合五組(302室),此項工作1月12日前完成。(聯(lián)系人:朱 濤 13333169123)
2、統(tǒng)一清運。縣住建局牽頭,統(tǒng)一組織車輛,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排的生活垃圾積存點逐一清理清運,并外運發(fā)電廠進行焚燒處理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對清理的柴堆草垛、禽畜糞便進行有效處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)將各自轄區(qū)生活垃圾集中堆放,并負(fù)責(zé)做好裝車工作,所產(chǎn)生的費用經(jīng)評審后由住建局統(tǒng)一結(jié)算。
3、保障資金。縣財政局在牽頭做好現(xiàn)場評審的同時,提供充足的資金保障,確保此項工作順利開展。
4、完善設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要于本月底前完成16個垃圾轉(zhuǎn)運站地面硬化和動力電接入工作。縣住建局負(fù)責(zé)配套專用垃圾箱及專用車,確保2月15日前投入使用。
5、健全機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督察)標(biāo)準(zhǔn),明確管護主體和資金來源,建立健全日常管理機制。大力推行以村“兩委”班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的“三包”制度,切實發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
1、成立組織。為確保集中整治成效,成立縣長任組長,主管副縣長任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))主要負(fù)責(zé)同志、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、交通、水務(wù)等部門為成員的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由住建局主管副局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))也要成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的衛(wèi)生集中整治工作。
2、強化督查。在整治過程中,縣政府督查室采取每天督查,每天通報的方式對工作開展情況進行督查,對整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談或誡勉談話并將整治效果納入縣對鄉(xiāng)的主要工作考核內(nèi)容。
3、簽訂責(zé)任狀。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))以及住建、財政、水務(wù)、交通等部門簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù)職責(zé)及完成時限,對不能按時完成的嚴(yán)肅追責(zé)。
4、常態(tài)管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))成立并充實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))環(huán)衛(wèi)所,明確專人指導(dǎo)各村街成立衛(wèi)生管理小組,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制。同時,健全日常巡查、執(zhí)法懲戒、考核獎懲等系列規(guī)章制度,為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)治理提供堅實的制度保障。
相關(guān)政策解讀:《永清縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》政策解讀