一、因地制宜選擇網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)模式

 

各省（區(qū)、市）、地市（州）建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，應(yīng)遵循平臺總體架構(gòu)，平臺各組成部分可結(jié)合本地實(shí)際組合建設(shè)。主要建設(shè)方式分為：一是分建方式。省級平臺、地市級平臺各組成部分分級獨(dú)立建設(shè)，通過省、市兩級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)省、市兩級平臺數(shù)據(jù)交換、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。二是統(tǒng)分方式。省級平臺、地市級平臺中互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶統(tǒng)建，基礎(chǔ)性及對外核心業(yè)務(wù)統(tǒng)建，政務(wù)服務(wù)管理平臺（可依托實(shí)體大廳或網(wǎng)上大廳）、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)分建，通過省、市兩級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)省、市兩級平臺數(shù)據(jù)交換。三是統(tǒng)建方式。省級平臺、地市級平臺中各組成部分由省級整體統(tǒng)一建設(shè)，即全省（區(qū)、市）一個(gè)平臺，地市及區(qū)縣級不再建設(shè)。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)省級大集中，在平臺內(nèi)部共享。貴州省采用“一點(diǎn)統(tǒng)籌建設(shè)、多點(diǎn)接入應(yīng)用”的建設(shè)思路，建成全省“一張網(wǎng)”——貴州省網(wǎng)上辦事大廳，收到了推進(jìn)力度大、投資費(fèi)用省、建設(shè)周期短、運(yùn)維成本低、應(yīng)用效率高、數(shù)據(jù)集聚全、協(xié)同聯(lián)動快的成效。據(jù)測算，貴州省網(wǎng)上辦事大廳共節(jié)約建設(shè)資金約3億元，每年運(yùn)維經(jīng)費(fèi)可減少3千萬余元。

 

二、全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

 

一是推進(jìn)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化。各地區(qū)在建立政府部門行政權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，依托本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，并納入政務(wù)服務(wù)管理平臺進(jìn)行管理。如貴州省政府政務(wù)服務(wù)中心與審改部門緊密合作，實(shí)行“同步梳理、互核互補(bǔ)、動態(tài)調(diào)整”的推進(jìn)模式，確保政府面向公眾提供的所有服務(wù)事項(xiàng)沒有“漏網(wǎng)之魚”，每年6月、12月分別通過本級政府門戶網(wǎng)站、貴州省網(wǎng)上辦事大廳集中公布一次。

 

二是推進(jìn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化。各地區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化要求填寫各項(xiàng)要素內(nèi)容，并通過互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶、移動終端、自助服務(wù)機(jī)、宣傳手冊等途徑展示發(fā)布。貴州省通過將行政審批“八公開”細(xì)化為包含60項(xiàng)要素的辦事指南統(tǒng)一模板，固化減環(huán)節(jié)、砍材料、優(yōu)流程的成果，打造群眾辦事“一本通”。目前，已完成省、市、縣全部及鄉(xiāng)、村部分近16萬個(gè)事項(xiàng)的辦事指南編制并集中公布。

 

三是推進(jìn)審查工作標(biāo)準(zhǔn)化。為規(guī)范對外服務(wù)的實(shí)施，各地區(qū)面向政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)制定工作細(xì)則和流程規(guī)范等要求，包括審查工作細(xì)則要素、編制要求等內(nèi)容。貴州省各級各部門逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)明確審查標(biāo)準(zhǔn)，最大限度壓縮審批人自由裁量權(quán)，將過去審批規(guī)則、材料要求“在辦事人員腦子里”落在“辦事指南白紙黑字上”，為行政審批提供“標(biāo)準(zhǔn)答案”。