《河北省行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定》（冀政辦字〔2024〕69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）于2024年10月24日由省政府辦公廳印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：
為什么要制定《河北省行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定》？
新修訂的《行政復(fù)議法》于2024年1月1日施行，將調(diào)解作為行政復(fù)議辦案的重要內(nèi)容在總則中予以規(guī)定，改變了以往行政復(fù)議只能對(duì)行使自由裁量權(quán)作出的行政行為以及行政賠償補(bǔ)償糾紛兩類(lèi)案件進(jìn)行調(diào)解的做法，賦予了行政復(fù)議機(jī)關(guān)享有對(duì)各類(lèi)行政爭(zhēng)議廣泛開(kāi)展行政復(fù)議調(diào)解的法定職權(quán)，同時(shí)在第五章中對(duì)行政復(fù)議和解作了規(guī)定。為貫徹落實(shí)新修訂的《行政復(fù)議法》，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解和解工作，需要將行政復(fù)議調(diào)解和解相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化和明確。
二、《河北省行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定》有哪些主要內(nèi)容？
共五章四十三條，包括總則、調(diào)解、和解、保障與監(jiān)督、附則五個(gè)部分。第一章總則。闡明制定的目的、基本原則、責(zé)任分工等。第二章調(diào)解。規(guī)定了行政復(fù)議調(diào)解主體、調(diào)解程序、調(diào)解人員、調(diào)解義務(wù)、調(diào)解書(shū)載明事項(xiàng)、調(diào)解書(shū)的效力和履行等事項(xiàng)。第三章和解。規(guī)定了行政復(fù)議和解程序、和解協(xié)議以及行政復(fù)議調(diào)解和解銜接。第四章保障與監(jiān)督。規(guī)定了行政復(fù)議調(diào)解和解的各項(xiàng)保障與監(jiān)督措施。第五章附則。明確了該文件的實(shí)施期限。
三、《河北省行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定》有哪些結(jié)合省情完善細(xì)化的規(guī)定？
（一）明確調(diào)解、和解優(yōu)先原則。《規(guī)定》要求辦理行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解、和解優(yōu)先，明確行政復(fù)議調(diào)解、和解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
（二）明確化解行政爭(zhēng)議主體責(zé)任。規(guī)定行政行為被申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)化解行政爭(zhēng)議的主體責(zé)任，要求作出行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持行政復(fù)議調(diào)解、和解工作，明確有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人的責(zé)任，及時(shí)解決行政復(fù)議調(diào)解、和解工作中遇到的問(wèn)題。
（三）明確行政復(fù)議調(diào)解程序。對(duì)行政復(fù)議調(diào)解的主體、調(diào)解人員、行政復(fù)議調(diào)解人員和行政復(fù)議當(dāng)事人的義務(wù)、調(diào)解書(shū)的制作等內(nèi)容作出規(guī)定。貫徹全過(guò)程調(diào)解理念，對(duì)行政復(fù)議的案前、案中調(diào)解和案后釋法作出具體規(guī)定。
（四）明確行政復(fù)議和解程序。對(duì)達(dá)成和解的程序、和解協(xié)議的內(nèi)容、達(dá)成和解后行政復(fù)議申請(qǐng)的撤回，以及行政復(fù)議和解與調(diào)解的銜接等作出規(guī)定。
（五）明確行政復(fù)議調(diào)解、和解的保障與監(jiān)督措施。要求從專(zhuān)業(yè)人員保障、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障、信息保障等方面加強(qiáng)工作保障。此外，還對(duì)強(qiáng)化聯(lián)系溝通、建立工作臺(tái)賬、納入考核指標(biāo)以及開(kāi)展責(zé)任追究和依法容錯(cuò)糾錯(cuò)等內(nèi)容作了規(guī)定。

相關(guān)政策文件

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定的通知