近日，在普通高中招生錄取過程中，廊坊市教育局接到多位家長(zhǎng)反映：“報(bào)考同一高中，為何高分未錄，低分被錄？何為指標(biāo)到校？如何組織實(shí)施？”等問題，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

1.“指標(biāo)到校”政策由來。2021年，國(guó)家和省先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，要求“逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例”。同年，河北省教育廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)普通高中招生管理工作的通知》，要求“各市認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策，將本市公辦省級(jí)示范性普通高中按照不低于招生總計(jì)劃80%的比例定向分配到區(qū)域內(nèi)各公辦、民辦初中”。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省工作要求，全面深化高中招生改革，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《廊坊市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》，在全市實(shí)施省級(jí)示范性普通高中招生名額分配到初中學(xué)校政策（簡(jiǎn)稱“指標(biāo)到校”）。結(jié)合國(guó)家、省、市相關(guān)政策，市教育局起草了《廊坊市主城區(qū)省級(jí)示范性普通高中分配生招生辦法（試行）》，各縣（市）也參照此辦法分別制定了“指標(biāo)到校”政策，2022年開始在全市普通高中招生錄取工作中實(shí)行“指標(biāo)到校”政策。

2.“指標(biāo)到校”重要意義。實(shí)施“指標(biāo)到校”是將省級(jí)示范性普通高中招生名額分解到全部初中學(xué)校，使每個(gè)初中學(xué)校的優(yōu)質(zhì)生源都能獲得更多進(jìn)入省級(jí)示范性普通高中就讀的機(jī)會(huì)。通過在主城區(qū)乃至全市普通高中推行“指標(biāo)到校”政策，切實(shí)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，有效緩解初中擇校問題，引導(dǎo)城市均衡配置初中辦學(xué)資源，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，避免形成初中學(xué)校的大校額和大班額。

3.“指標(biāo)到校”分配辦法。以廊坊市主城區(qū)為例，主城區(qū)實(shí)行“指標(biāo)到校”的高中學(xué)校為廊坊一中、廊坊二中、廊坊七中、廊坊八中、管道局中學(xué)、新世紀(jì)中學(xué)、廊坊十二中共7所省級(jí)示范性普通高中。廊坊市主城區(qū)省級(jí)示范性普通高中分配生招生總數(shù)不低于年度招生計(jì)劃總數(shù)的80%。市、區(qū)教育主管部門根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校中考報(bào)名人數(shù)占主城區(qū)中考報(bào)名總數(shù)的比例，確定各學(xué)校分配生數(shù)量。根據(jù)考生志愿填報(bào)情況，廊坊市普通高中招生管理系統(tǒng)通過提前設(shè)定的程序，對(duì)填報(bào)某高中學(xué)校志愿的該初中學(xué)校中考考生，按照分?jǐn)?shù)高低排位進(jìn)行錄取，直到指標(biāo)分配生額滿為止。

4.“指標(biāo)分配生”資格條件。指標(biāo)分配生原則上只用于錄取本地各初中在籍在校應(yīng)屆初中畢業(yè)生（學(xué)籍在本校，且初一至初三年級(jí)三個(gè)學(xué)年均在本校學(xué)習(xí)的學(xué)生）。考慮到主城區(qū)實(shí)際情況，2022年采取了三年過渡期政策即2022年學(xué)籍在所在初中學(xué)校并實(shí)際就讀的考生，可報(bào)考指標(biāo)分配生。今年及2024年的中考考生，須在2022年8月31日前取得初中學(xué)校學(xué)籍并實(shí)際在該校就讀，并且初三學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五個(gè)方面均為B等次以上（含B等次），方可報(bào)考指標(biāo)分配生。過渡期滿后，自2025年起，考生報(bào)考指標(biāo)分配生需有在校3年學(xué)籍，期間不得有轉(zhuǎn)學(xué)記錄。

5.“高分未錄、低分被錄”情況。2023年全市普通高中招生繼續(xù)實(shí)行“指標(biāo)到校”政策，嚴(yán)格落實(shí)《河北省教育廳關(guān)于做好 2023 年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》關(guān)于“繼續(xù)按照不低于80%的比例將公辦省級(jí)示范性普通高中招生名額均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，分配名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村初中、薄弱初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的工作要求。在普通高中招生錄取過程中，因各初中學(xué)校指標(biāo)分配生名額限制，會(huì)出現(xiàn)“高分未錄、低分被錄”情況，這與指標(biāo)數(shù)量和學(xué)生所報(bào)志愿有關(guān)。