各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直相關(guān)部門：

《永清縣舊城和城中村改造項(xiàng)目容積率測算管理辦法》已經(jīng)永清縣第十六屆人民政府第十六次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你單位，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

永清縣人民政府辦公室

2018年3月8日

永清縣舊城和城中村改造項(xiàng)目容積率測算

管 理 辦 法

第一章  總則

第一條  為落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格限制高強(qiáng)度、高密度開發(fā)建設(shè)和超高建筑項(xiàng)目的要求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)綠色、人文的宜居環(huán)境，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)舊城和城中村改造項(xiàng)目容積率測算。

第三條  堅(jiān)持“貫徹政策、分工負(fù)責(zé)、嚴(yán)格程序、精細(xì)測算、公眾參與、政府審批”的原則，認(rèn)真做好容積率測算，推進(jìn)舊城和城中村改造工作穩(wěn)步開展。

第四條  以開發(fā)企業(yè)8%的利潤率作為測算容積率的指標(biāo)。

第五條  舊城和城中村改造項(xiàng)目容積率原則上不突破2.0。

容積率在2.0及以內(nèi)的舊城和城中村改造項(xiàng)目，按法定程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。

對于容積率2.0不能滿足規(guī)定利潤要求的，依據(jù)本辦法組織測算，履行相關(guān)程序后確定容積率指標(biāo)。

第六條  容積率指標(biāo)要與建筑高度、建筑密度等指標(biāo)相協(xié)調(diào)，符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和政策要求。

第二章  實(shí)施程序

第七條  根據(jù)屬地管理原則，對于需要測算確定容積率指標(biāo)的舊城或城中村改造項(xiàng)目，分別由街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會發(fā)函縣建設(shè)局。

第八條  縣建設(shè)局收函后，經(jīng)審查，確需測算容積率的，向縣政府報(bào)請測算容積率的請示。縣政府審批同意后，由縣政府辦公室通知有關(guān)部門和街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會向縣建設(shè)局報(bào)送容積率測算基礎(chǔ)資料，啟動(dòng)舊城或城中村改造容積率測算工作。

第九條  街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會分別提供改造范圍、土地面積、拆遷量、拆遷補(bǔ)償面積、拆遷安置費(fèi)用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)縣建設(shè)局。

第十條  國土資源局出具至測算時(shí)間以前一年來項(xiàng)目周邊已出讓地塊用地位置、面積、用地性質(zhì)、容積率和每畝土地出讓單價(jià)等資料報(bào)縣建設(shè)局。

住房保障和房產(chǎn)管理局出具至測算時(shí)間以前一年來商品房銷售項(xiàng)目名稱、位置、建設(shè)用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模等項(xiàng)目基本情況及項(xiàng)目銷售平均價(jià)格等資料報(bào)縣建設(shè)局。

稅務(wù)及金融機(jī)構(gòu)依據(jù)政策出具稅率、貸款利率等材料報(bào)送縣建設(shè)局。

第十一條  縣建設(shè)局負(fù)責(zé)收集整理各單位報(bào)送的材料，同時(shí)撰寫招標(biāo)文件報(bào)縣財(cái)政局，由財(cái)政局依法組織有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)招標(biāo)工作。

第十二條  經(jīng)招標(biāo)確定測算機(jī)構(gòu)后，縣建設(shè)局與測算機(jī)構(gòu)簽訂容積率測算委托協(xié)議，啟動(dòng)容積率測算工作。

第十三條  容積率測算完成后，測算機(jī)構(gòu)制作容積率測算報(bào)告報(bào)縣建設(shè)局，經(jīng)縣建設(shè)局審查后，將測算報(bào)告提交縣政府。

第十四條  縣政府組織召開規(guī)委會，審議舊城和城中村改造項(xiàng)目容積率問題，審議通過項(xiàng)目容積率指標(biāo)。

第十五條  縣建設(shè)局協(xié)調(diào)改造項(xiàng)目所在地街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會將經(jīng)過規(guī)委會審議通過的容積率指標(biāo)在舊城或城中村改造項(xiàng)目所在位置現(xiàn)場、電視臺或網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。

第十六條  對于公示無異議的，公示到期后，縣建設(shè)局就容積率問題再次報(bào)請縣政府，縣政府出具容積率批復(fù)文件。縣建設(shè)局依據(jù)批復(fù)文件辦理有關(guān)手續(xù)。

對于縣規(guī)委會審議通過，且超出控制性詳細(xì)規(guī)劃容積率要求的項(xiàng)目，縣建設(shè)局依法履行控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整程序，待履行完程序并報(bào)請縣政府同意后，縣建設(shè)局再依據(jù)批復(fù)文件辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條  對于公示有異議的，待測算機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分析處理后，縣建設(shè)局重新將容積率測算報(bào)告提交規(guī)委會審議。

第三章  附則

第十八條  各單位提供的基礎(chǔ)資料要真實(shí)準(zhǔn)確。測算機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第十九條  堅(jiān)決杜絕超拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償安置的行為，超標(biāo)準(zhǔn)部分將不予認(rèn)可。

第二十條  各有關(guān)部門要提高效率，主動(dòng)服務(wù)舊城和城中村改造項(xiàng)目。

第二十一條  開發(fā)企業(yè)要抓緊組織實(shí)施，因企業(yè)實(shí)施不力致開發(fā)周期延長、開發(fā)成本增加的，由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

第二十二條  按核定容積率、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同載明的用地范圍進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

第二十三條  未簽訂土地出讓合同的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)委會不予審議項(xiàng)目規(guī)劃方案。

第二十四條  原規(guī)劃方案已通過規(guī)委會審議，容積率指標(biāo)超出本辦法規(guī)定的2.0，且仍有部分區(qū)域未實(shí)施改造的舊城或城中村改造項(xiàng)目，未實(shí)施部分按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

對于原規(guī)劃方案已通過縣規(guī)委會審議，改造項(xiàng)目至今未實(shí)施，容積率指標(biāo)超出本辦法規(guī)定的2.0的舊城或城中村改造項(xiàng)目，規(guī)劃方案一律作廢，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。