永政辦〔2017〕215號

永清縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革及獎補辦法（試行）》等3項制度的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直相關(guān)部門：

現(xiàn)將《永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革及獎補辦法（試行）》、《永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革農(nóng)業(yè)水費收繳、管理、使用辦法》和《永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革獎補資金使用管理辦法》3項制度印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                           永清縣人民政府辦公室

                             2017年11月 30日

 

 

 

永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革及獎補辦法（試行）

 

    第一條  為推動農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立精準(zhǔn)獎補機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)［2016］2號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施意見》（冀政辦字［2016］51號）和河北省水利廳、財政廳、物價局《農(nóng)業(yè)水價改革及獎補辦法（試行）》（冀水財[2016]97號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本縣地下水超采綜合治理范圍內(nèi)組織開展的農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

    第三條  水權(quán)額度是指農(nóng)業(yè)用水戶水權(quán)證載明的每畝年度用水量。

    第四條  灌溉定額是指按照河北省《用水定額》（DB13/T1161—2016），在50%降雨條件下，以縣為單元確定的年度畝均噴灌灌溉用水量，以井口、斗口、揚水站點出口為計量點。

    第五條  現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價是指當(dāng)前各地正在執(zhí)行的農(nóng)業(yè)灌溉用水價格。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價應(yīng)能滿足供水工程良性運行，不能滿足的要進行調(diào)整。地下水現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價調(diào)整由供需雙方協(xié)商確定；地表水現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價調(diào)整由各級物價部門按價格管理權(quán)限確定。

第六條  農(nóng)民用水合作組織是指農(nóng)民用水戶通過民主協(xié)商的方式組織起來的從事農(nóng)業(yè)管排自助服務(wù)的群眾組織，實行自我管理、自收自支、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、獨立核算。

    第七條  農(nóng)業(yè)水價綜合改革實行“超用加價”模式和“一提一補”模式。我縣實行“超用加價”模式開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

    第八條 “超用加價”模式，是指農(nóng)業(yè)灌溉用水超水權(quán)、超定額加價收繳水費，低于灌溉定額進行節(jié)水獎勵。原則上遵循以下要求：

   （一）超用加價標(biāo)準(zhǔn)

1、水權(quán)定額內(nèi)用水按現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價執(zhí)行。

2、超水權(quán)、超定額用水在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價基礎(chǔ)上加價20%以上。

3、開發(fā)利用微咸水不受水權(quán)額度限制。

（二）水費收繳管理

1、按照“一泵一表、一戶一卡”要求，安裝IC卡智能計量設(shè)施，按水量收費，實行“先充值繳納水費、后刷卡取水澆地”。暫未安裝IC卡智能計量設(shè)施的，采用“以電折水”的方法計收水費。

2、農(nóng)業(yè)水費由村農(nóng)民用水合作組織負(fù)責(zé)收繳，并使用統(tǒng)一票據(jù)，于每年2月底前匯總、公示。

3、按現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價標(biāo)準(zhǔn)收繳的水費，用途按現(xiàn)行使用政策執(zhí)行；收繳的加價水費（超過現(xiàn)行農(nóng)業(yè)水價標(biāo)準(zhǔn)的部分）上繳縣農(nóng)民用水合作組織，專項用于節(jié)水獎勵。

4、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民用水合作組織應(yīng)健全水費收繳管理制度，設(shè)立水費收繳臺賬，建立用水管理平臺。縣農(nóng)民用水合作組織設(shè)立節(jié)水獎勵賬戶，實行分村記賬。

（三）節(jié)水獎勵管理

1、縣農(nóng)民用水合作組織設(shè)立節(jié)水獎勵資金，資金來源包括加價水費、各級財政補助、社會捐助等。

2、用水量在水權(quán)額度以內(nèi)的，對節(jié)余水量（水權(quán)額度與用水量之差），用水戶可留作下年使用，也可自由交易，按《河北省農(nóng)業(yè)水權(quán)交易辦法》執(zhí)行，不再進行獎勵。用水量在水權(quán)額度以上、灌溉定額以內(nèi)的，對節(jié)約水量（灌溉定額也用水量之差）予以獎勵，其中：對種糧用水戶每節(jié)約1立方米水，可按不超過加價額度給于獎勵。對種糧用水戶節(jié)水獎勵標(biāo)準(zhǔn)一般要高于對其他用水戶節(jié)水獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

3、縣農(nóng)民用水合作組織將節(jié)水獎勵資金核算到每個農(nóng)業(yè)用水戶，編制年度節(jié)水獎勵資金使用方案，報同級水利部門備案后，交村農(nóng)民用水合作組織進行公示，公示期為7個自然日。公示無異議后，村農(nóng)民用水合作組織在資金發(fā)放表上簽收，從縣農(nóng)民用水合作組織節(jié)水獎勵賬戶中支取獎勵資金，發(fā)放給受獎的農(nóng)業(yè)用水戶。

第九條  縣水務(wù)部門、財政部門按照農(nóng)民的意愿選擇“超用加價”模式，編制了《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》 ，經(jīng)市水利、財政、物價部門批準(zhǔn)，已報省水利、財政、物價部門備案。

第十條  縣水務(wù)部門會同財政部門將上級安排的農(nóng)業(yè)水價改革補助資金，及時撥入縣農(nóng)民用水合作組織開設(shè)的節(jié)水獎勵資金賬戶。

第十一條  縣政府對本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)水價綜合改革負(fù)總責(zé)，應(yīng)成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推動農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

第十二條  縣水務(wù)局應(yīng)建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民用水合作組織，指導(dǎo)其建章立制，完善規(guī)章制度，發(fā)揮其在實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革中的基礎(chǔ)作用。

第十三條  縣水務(wù)局每年開展一次農(nóng)民用水合作組織農(nóng)業(yè)水價改革實施情況績效考核，將考核結(jié)果作為獎勵各級農(nóng)民用水合作組織的重要依據(jù)。具體考核辦法由各縣水務(wù)局制定。

第十四條  農(nóng)業(yè)水價綜合改革獎補資金主要用于縣農(nóng)民用水合作組織節(jié)水獎勵資金、水費收繳管理系統(tǒng)建設(shè)、灌溉工程維修養(yǎng)護、灌溉用水計量設(shè)施建設(shè)維護、農(nóng)民用水合作組織獎勵、農(nóng)業(yè)水權(quán)水價改革宣傳培訓(xùn)等。

第十五條  縣水利部門要加強農(nóng)業(yè)水價改革補助資金和農(nóng)業(yè)水價改革獎補資金的使用管理。縣財政部門要加強對農(nóng)業(yè)水價改革補助資金和農(nóng)業(yè)水價改革獎補資金使用的監(jiān)督檢查。

第十六條  任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用資金。對違反財經(jīng)紀(jì)律行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十七條  各部門要積極做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革的宣傳、培訓(xùn)和政策解讀工作，大力宣傳農(nóng)業(yè)水價綜合改革的重要意義，增強廣大農(nóng)民用水戶的水資源商品意識，提高節(jié)約用水的自覺性和主動性，營造良好的農(nóng)業(yè)水價綜合改革氛圍。

第十八條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革

農(nóng)業(yè)水費收繳、管理、使用辦法

 

第一章  總則

第一條  為探索建立地下水超采綜合治理的長效機制，充分發(fā)揮價格杠桿作用促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，保障水利工程的良性運行，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)河北省人民政府《推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施意見》（冀政辦字[2016]51號），河北省水利廳、財政廳、物價局《農(nóng)業(yè)水價改革及獎補辦法（試行）》（冀水財[2016]97號）和《永清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永清縣推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施意見的通知》（永政辦[2017]125號）等文件精神，制定我縣農(nóng)業(yè)水費收繳、管理使用辦法。

第二章  農(nóng)業(yè)水價改革的范圍

第二條  本次實行農(nóng)業(yè)水價改革的范圍是永清縣地下水超采綜合治理試點水利設(shè)施所覆蓋的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域，涉及別古莊鎮(zhèn)、后奕鎮(zhèn)、大辛閣鄉(xiāng)、永清鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，386個村，總面積60.31萬畝。

第三章  農(nóng)業(yè)水價改革的模式和收費制度

第三條 永清縣采用“超用加價”的農(nóng)業(yè)水價改革模式，即：農(nóng)田灌溉在規(guī)定的用水量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按現(xiàn)行價格收費，并保證工程的良性運行；超過規(guī)定的用水量標(biāo)準(zhǔn)的，在現(xiàn)行水價基礎(chǔ)上加價收費。

第四條  對以深層地下水為水源和采用高效節(jié)水灌溉方式的農(nóng)業(yè)灌溉用水，實行以水權(quán)額度為標(biāo)準(zhǔn)、超水權(quán)額度加價的收費制度。

第五條  對以淺層地下水為水源和采用高效節(jié)水灌溉方式的農(nóng)業(yè)灌溉用水，實行以用水定額為標(biāo)準(zhǔn)、超用水定額加價的收費制度。

第六條  對以南水北調(diào)地表水為水源的農(nóng)業(yè)灌溉用水，實行以用水定額為標(biāo)準(zhǔn)、超用水定額加價的收費制度。

第四章  農(nóng)業(yè)水費的收取與繳納主體

第七條  村農(nóng)民用水合作組織是收取農(nóng)業(yè)水費的主體。

第八條  村農(nóng)民用水合作組織是指村級農(nóng)民用水合作社、澆地服務(wù)隊、水管員或承包人等各類用水合作服務(wù)組織。村級用水合作組織的建立應(yīng)因地制宜，宜“會”則“會”，宜“社”則“社”，宜“隊”則“隊”；組織建設(shè)應(yīng)履行“村民（代表）大會”、“一事一議”、“民主推薦”、“公開競選”等程序，需登記注冊的，應(yīng)在民政、工商部門等部門登記注冊，工作制度的制定應(yīng)符合法定程序。

第九條  各農(nóng)民用水戶應(yīng)依法、依規(guī)繳納農(nóng)業(yè)水費。

第十條  農(nóng)民用水戶是指農(nóng)戶、農(nóng)戶聯(lián)合體、種植承包人、農(nóng)業(yè)專業(yè)種植合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)場等取用水資源從事農(nóng)業(yè)灌溉活動的用水戶。

第十一條  因土地流轉(zhuǎn)或?qū)I(yè)承包等原因造成跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營的，由現(xiàn)狀實際用水戶繳納水費，并由出具節(jié)水壓采實施手續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水者協(xié)會負(fù)責(zé)收取。

第五章  農(nóng)業(yè)水費的收取

第十二條  村農(nóng)民用水合作組織應(yīng)按照“一井一表、一戶一卡”要求，安裝IC卡智能計量設(shè)施，按水量收費，實現(xiàn)“先充值繳納水費、后刷卡取水澆地”。

第十三條  村農(nóng)民用水合作組織收取水費應(yīng)依據(jù)下列條件：

1、各種灌溉模式的水價標(biāo)準(zhǔn)；

2、縣農(nóng)民用水者協(xié)會核定的各用水戶的分配水量；

3、用水戶的實際灌溉面積；

4、計量設(shè)施所計量的用水戶的實際灌溉用水量；

第十四條  村農(nóng)民用水合作組織收取農(nóng)業(yè)水費應(yīng)使用縣政府規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)，并使用“農(nóng)業(yè)水費征收管理系統(tǒng)”專用平臺。

第十五條  村農(nóng)民用水合作組織應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民用水戶耕地臺賬、農(nóng)民用水戶灌溉用水臺賬和農(nóng)民用水戶農(nóng)業(yè)水費繳納臺賬。

第十六條  建立公示制度，在村務(wù)公開欄等顯要位置公示以下事項，公示期不少于7天：

1、各用水戶的耕地面積和年度實際灌溉面積；

2、計量設(shè)施所計量的用水戶的實際灌溉用水量及平價用水量、加價用水量、節(jié)水量；

3、各種灌溉模式的水費收費標(biāo)準(zhǔn)；

4、各用水戶的水費繳納情況表；

第十七條  農(nóng)民用水戶出于逃費或其他不良動機，采用毀壞、拆除、隔離、改裝、屏蔽等手段致使計量設(shè)施不能正常工作的，構(gòu)成破壞水利工程罪，其用水量按全年最大用水量頂格收費，并應(yīng)當(dāng)責(zé)令對其計量設(shè)施進行修復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十八條  農(nóng)民用水合作組織成員在農(nóng)業(yè)水費收繳中應(yīng)當(dāng)客觀公正，杜絕關(guān)系水、人情水；凡有違規(guī)操作的，一經(jīng)查實，由合作組織依據(jù)組織章程及管理制度進行批評教育、罰款、辭退等處理，觸及法律的追究法律責(zé)任。

第六章  農(nóng)業(yè)水費的使用

第十九條  農(nóng)業(yè)水費的使用應(yīng)參照《永清縣農(nóng)業(yè)水費定價方案》中各種灌溉模式的農(nóng)業(yè)水價構(gòu)成比例合理使用。

第二十條  水費中計提的各項折舊費暫不上繳，留做工程管理維護費，由村級農(nóng)民用水合作組織管理、使用，但不得用于人員的薪酬和補貼。

第二十一條  以深層地下水為水源和采用高效節(jié)水灌溉方式的，水權(quán)額度內(nèi)的平價水費，其支付渠道和用途按現(xiàn)行使用政策執(zhí)行，工程使用者應(yīng)保證工程的良性運行；超水權(quán)額度用水量所收取的加價水費納入村級節(jié)水資金。

第二十二條  以淺層地下水為水源并采用高效節(jié)水灌溉方式的，用水定額內(nèi)的平價水費，其支付渠道和用途按現(xiàn)行使用政策執(zhí)行，工程使用者應(yīng)保證工程的良性運行；超用水定額用水量所收取的加價水費納入村級節(jié)水資金。

第二十三條  以地表水為水源和采用高效節(jié)水灌溉方式的，用水定額內(nèi)的平價水費，其支付渠道和用途按現(xiàn)行使用政策執(zhí)行，工程使用者應(yīng)保證工程的良性運行；超用水定額用水量所收取的加價水費納入村級節(jié)水資金。

第二十四條  村農(nóng)民用水合作組織收繳的農(nóng)業(yè)水費用于以下支付費用：

1、水利工程的維護費；

2、水利工程運行的電費；

3、村農(nóng)民用水合作組織的管理費；

4、收取的超標(biāo)準(zhǔn)用水量（超水權(quán)額度或超用水定額）的加價水費納入節(jié)水資金。

第二十五條  節(jié)水資金50%用于節(jié)水灌溉工程的建設(shè)、維修養(yǎng)護，20%用于管理人員工作經(jīng)費，30%用于農(nóng)民用水合作組織及農(nóng)民用水戶的節(jié)水獎勵。節(jié)水資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用。

第二十六條  村農(nóng)民用水合作組織所收繳的水費不得用于人員的薪酬和補貼，法律法規(guī)所允許的經(jīng)營性農(nóng)民合作組織除外。

第二十七條  各級農(nóng)民用水合作組織使用農(nóng)業(yè)水費的支出，必須使用規(guī)范的票據(jù)。

第七章  農(nóng)業(yè)水費的管理

第二十八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)水價改革工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)對農(nóng)業(yè)水費的征收、管理、使用進行有效監(jiān)管。

第二十九條  農(nóng)業(yè)水費實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占和挪用。

第三十條  經(jīng)民政部門登記注冊的鄉(xiāng)級農(nóng)民用水者協(xié)會應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)水費專門賬戶；縣農(nóng)民用水者協(xié)會委托建立的農(nóng)民用水者協(xié)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會，應(yīng)在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設(shè)立農(nóng)業(yè)水價專門賬戶。

第三十一條  村農(nóng)民用水合作組織應(yīng)將農(nóng)業(yè)水費和節(jié)水資金的收取、支出明細(xì)，于每年12月底前匯總、公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于7天，公示無異議后上報和存檔。

第三十二條  財政、水務(wù)部門應(yīng)對各級農(nóng)民用水者協(xié)會的農(nóng)業(yè)水費收取、使用及管理情況進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。

第三十三條  農(nóng)業(yè)水費的使用應(yīng)遵照國家法律、法規(guī)，并接受各級審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查。

第八章  附則

第三十四條  本辦法由永清縣人民政府授權(quán)水務(wù)局進行解釋和調(diào)整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革獎補資金

使用管理辦法

 

為推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，有效遏制地下水超采，保障水利工程良性運行，建立精準(zhǔn)獎補機制，根據(jù)河北省人民政府《推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施意見》（冀政辦字[2016]51號），河北省水利廳、財政廳、物價局《農(nóng)業(yè)水價改革及獎補辦法（試行）》（冀水財[2016]97號）和廊坊市水務(wù)局、財政局、物價局關(guān)于《永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的批復(fù)（廊水財[2016]43號）等文件精神，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。

一、獎補資金的來源

地下水超采綜合治理試點區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革獎補資金的來源為：國家和省級補助的專項資金，縣級財政的專項補貼，社會捐助，農(nóng)民用水合作組織收取的“超用加價” 資金等。

二、獎補資金的使用范圍、使用條件和獎補標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎補資金的使用范圍

1、補貼資金用于：水費收繳管理系統(tǒng)建設(shè)；灌溉工程維修養(yǎng)護；灌溉用水計量設(shè)施維修；購買社會化服務(wù)等。

2、獎勵資金用于：用水戶節(jié)水獎勵和農(nóng)民用水合作組織獎勵。

（二）獎補資金的使用條件

1、村級農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民用水戶享受補貼資金的條件是：

（1）參與農(nóng)業(yè)水價綜合改革，依法依規(guī)組建農(nóng)民用水合作組織，用水戶加入該組織。

（2）農(nóng)民用水合作組織。機構(gòu)健全，制度完善，耕地統(tǒng)計、灌溉用水、農(nóng)業(yè)水費等臺賬齊全，工作程序規(guī)范；所轄水利工程維護、管理良好，運行正常，用水秩序協(xié)調(diào)較好，能夠保障農(nóng)田及時灌溉；計量設(shè)施管護完好，運行正常；農(nóng)業(yè)水量統(tǒng)計及水費征收管理系統(tǒng)設(shè)備管護完好，運行正常；能夠及時完成有關(guān)部門和上級合作組織交辦的各項工作。

（3）用水戶及時上繳超用加價水費。

2、村級農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民用水戶享受獎勵資金的條件是：

（1）滿足村級農(nóng)民用水合作組織享受補貼資金的全部條件；

（2）用水戶合作組織管轄范圍內(nèi)用水總量相比其他合作組織節(jié)水明顯，超用加價水費收取率相對較高并及時上繳。

（3）用水戶加入村級農(nóng)民用水合作組織且用水量低于水權(quán)證額度。

3、村級農(nóng)民用水合作組織在其轄區(qū)內(nèi)有以下情況發(fā)生的，不適于補貼、獎勵或暫緩補貼、獎勵：

（1）新建水利設(shè)施未使用，或因各種原因不能正常使用的；

（2）因管護不到位或管護不當(dāng)，造成水利設(shè)施丟失、損壞而影響工程正常運行的；

（3）具備工程正常使用條件而不正常使用節(jié)水灌溉設(shè)施的；

（4）采用拆除、破壞、改裝、屏蔽等手段，致使計量設(shè)施不能正常運行的；

（5）因違反法律法規(guī)受到審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門查處的；

（6）因天氣自然因素或水源不足等原因而節(jié)水的，不適用獎勵資金。

（三）獎補標(biāo)準(zhǔn)

1、補貼標(biāo)準(zhǔn)

村農(nóng)民用水合作組織的補貼資金由國家及省級下達的獎補資金支付，按實行農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實際灌溉面積計算，到2020年，項目區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為按上級下達獎補資金總額的60%計算并兌付。

2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（1）用水戶節(jié)水獎勵。按上級下達獎補資金總額的30%加上超用加價水費作為獎勵總額。依實際節(jié)水量計算，節(jié)水量是指用水戶年實際用水量比用水定額所節(jié)約的水量，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為獎勵總額除以節(jié)水總量所得出的每立方米獎勵金額，但最多不超過0.20元/m3。水權(quán)額度以內(nèi)節(jié)余的水量（水權(quán)額度與用水量之差），可選擇通過交易、政府回購獲得收益，也可結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用，不再另行進行獎勵。

（2）村農(nóng)民用水合作組織的獎勵。按上級下達獎補資金總額的10%作為獎勵總額，按照《永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革績效考核獎勵辦法》執(zhí)行。

    （3）縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)民用水者協(xié)會暫不享受節(jié)水獎勵。

三、獎補資金的核查認(rèn)證及兌付

縣水務(wù)局按照《永清縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》所確定的獎補資金額度、使用范圍和農(nóng)業(yè)水價改革任務(wù)的需要，編制年度獎補資金使用計劃，報同級財政局批準(zhǔn)，將省級以上以及縣級財政籌措的水價改革獎補資金撥付至縣農(nóng)民用水者協(xié)會專戶。

1、補貼資金

每年灌溉結(jié)束后，村級農(nóng)民用水合作組織按水價改革區(qū)當(dāng)年實際灌溉面積，統(tǒng)計計算本村應(yīng)領(lǐng)取的補貼，并填寫村級補貼申報審批表（見附表1），公示無異議后，鄉(xiāng)、村農(nóng)民用水合作組織負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章，連同公示照片一起報縣農(nóng)民用水者協(xié)會。縣農(nóng)民用水者協(xié)會審核并報縣水利部門批準(zhǔn)后，撥付至村農(nóng)民用水者協(xié)會。

2、獎勵資金

（1）用水戶節(jié)水獎勵。每年灌溉結(jié)束后，村農(nóng)民用水合作組織按每個用水戶的年度實際節(jié)水量逐戶統(tǒng)計計算的節(jié)水獎勵資金，填寫用水戶節(jié)水獎勵申報審批表（見附表2），公示無異議后，鄉(xiāng)、村農(nóng)民用水合作組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，連同公示照片一起報縣級農(nóng)民用水者協(xié)會審核。縣農(nóng)民用水者協(xié)會報縣水務(wù)局批準(zhǔn)后，從專戶中支取獎勵資金，發(fā)放給受獎勵的農(nóng)業(yè)用水戶。

（2）村級農(nóng)民用水合作組織節(jié)水獎勵。每年灌溉結(jié)束后，按照縣績效考核結(jié)果，填寫村合作組織節(jié)水獎勵申報審批表（見附表3），公示無異議后，由縣級農(nóng)民用水者協(xié)會撥付獎勵資金。

四、獎補資金的管理

1、專戶儲存。縣、鄉(xiāng)、村各級農(nóng)民用水者協(xié)會要建立農(nóng)業(yè)水費專賬，將獎補資金納入農(nóng)業(yè)水費專賬管理。

2、專款專用。獎補資金要專款專用，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等各種違法違規(guī)行為。

3、規(guī)范操作。財政、水務(wù)等政府部門與農(nóng)民用水合作組織之間、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民用水戶之間，一律通過專業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)水費征收管理系統(tǒng)進行獎補資金的兌付，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。

4、公示制度。縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民用水合作組織要建立獎補資金公示制度，公示不少于7天。公示事項包括：

（1）獎補資金的發(fā)放安排計劃和使用情況；

（2）“超用加價”資金使用情況；

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村農(nóng)民用水合作組織的年度績效考核情況。

5、績效考核。縣水務(wù)局、財政局、縣農(nóng)民用水者協(xié)會每年2-3月對鄉(xiāng)、村農(nóng)民用水合作組織的上年度農(nóng)業(yè)水價改革實施情況進行績效考核，并將考核結(jié)果作為獎勵各級農(nóng)民用水合作組織的重要依據(jù)。

6、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。縣水務(wù)、財政部門對獎補資金發(fā)放實行全程監(jiān)督，每年6月和12月底以前，分二次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水者協(xié)會和村農(nóng)民用水合作組織的獎補資金使用情況進行專項檢查；縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民用水合作組織要接受和積極配合審計、稽查等工作。對欺上瞞下、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、截留挪用獎補資金等違法違規(guī)行為的責(zé)任人，交有關(guān)部門追究法律責(zé)任。

五、獎補資金使用管理辦法的調(diào)整與實施

1、本辦法由縣政府授權(quán)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

2、本辦法自印發(fā)之日起實施。

   

    

    附表：

表1、村合作組織補貼申報審批表

表2、村用水戶節(jié)水獎勵申報審批表

表3、村合作組織節(jié)水獎勵申報審批表