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永清縣2018年第二次跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作實(shí)施方案
發(fā)表日期：2018-08-09
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入地開(kāi)展，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，根據(jù)縣雙抽辦《關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”各成員單位報(bào)送2018年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的通知》（永雙抽辦[2018]第1號(hào)）要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，決定開(kāi)展2018年跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜制定如下方案。
一、抽查時(shí)間
2018年8月8日至8月30日。
二、抽查對(duì)象及比例
對(duì)永清縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)類企業(yè)按14%抽查比例抽取檢查對(duì)象。
三、抽查部門(mén)
縣安監(jiān)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣公安局、消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通局。
四、抽查內(nèi)容
各單位按照《永清縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單》中本單位職責(zé)確定抽查內(nèi)容,確保抽查事項(xiàng)全覆蓋。
五、名單抽取及派發(fā)
（一）通過(guò)“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”采取系統(tǒng)隨機(jī)抽取的方式，從抽查對(duì)象名錄庫(kù)中確定被檢查對(duì)象，由“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”自動(dòng)派發(fā)到抽查部門(mén)，由各單位系統(tǒng)管理員在兩個(gè)工作日內(nèi)完成比對(duì)和確認(rèn)。
（二）通過(guò)“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
（三）被檢查對(duì)象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”隨機(jī)匹配，生成一戶企業(yè)一份隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查記錄表（簡(jiǎn)稱“一企一表”），并派發(fā)到執(zhí)法檢查人員。
六、組織實(shí)施
（一）任務(wù)分工
1.縣安監(jiān)局牽頭組織此次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查活動(dòng)；縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作。
2、縣安監(jiān)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通局負(fù)責(zé)具體實(shí)施聯(lián)合抽查工作,并各自制定本單位的《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。
3、隨機(jī)抽取的執(zhí)法人員，無(wú)法獨(dú)立完成專業(yè)抽查事項(xiàng)的，由執(zhí)法檢查人員所在單位選派專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成抽查工作。
4.聯(lián)合檢查組在抽查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)此次方案中抽查內(nèi)容以外的其他違法行為，由行政主管部門(mén)立案查處。
（二）檢查方式
1.檢查可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查等方式，也可以依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。被檢查對(duì)象實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查一般采取信息比對(duì)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。
2.對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，每個(gè)單位檢查人員不少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“一企一表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字蓋章確認(rèn)；被檢查對(duì)象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在“一企一表”上如實(shí)記錄。
（三）抽查結(jié)果公示
執(zhí)法檢查人員要自完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作后5個(gè)工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果回填“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動(dòng)歸集到市場(chǎng)主體名下，通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）”向社會(huì)公示。
七、工作要求
（一）周密制定計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作，按照縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真制定具體工作方案，嚴(yán)格按照《永清縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查實(shí)施細(xì)則》要求，按時(shí)完成各項(xiàng)檢查工作。
（二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)調(diào)配合。縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，配合縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好聯(lián)合抽查的組織實(shí)施，確保聯(lián)合抽查有序開(kāi)展。
（三）統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在聯(lián)合抽查工作中，縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要注重服務(wù)與監(jiān)管相統(tǒng)一，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性、簡(jiǎn)便性與有效性，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把上門(mén)檢查與上門(mén)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。
（四）抓好宣傳培訓(xùn)，提高社會(huì)影響力。“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查涉及廣大企業(yè)，縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，公開(kāi)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式，擴(kuò)大抽查工作的社會(huì)影響力，使廣大企業(yè)知曉配合抽查的義務(wù)和相關(guān)權(quán)利，使社會(huì)公眾了解并主動(dòng)參與抽查活動(dòng)，積極舉報(bào)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為。
（五）做好信息公示，促進(jìn)信用監(jiān)管。聯(lián)合抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示，嚴(yán)格按照《永清縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查實(shí)施細(xì)則》要求，及時(shí)回填檢查結(jié)果，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動(dòng)歸集到市場(chǎng)主體名下，通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）”向社會(huì)公示，促進(jìn)形成企業(yè)誠(chéng)信自律的社會(huì)氛圍。
永清“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”
聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年8月8日
冀公網(wǎng)安備：13102302000301號(hào)
