李士杰委員：

您提出的關(guān)于“發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

以“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”為統(tǒng)攬，發(fā)揮園區(qū)“頭雁”作用，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”模式，先后建成集“農(nóng)業(yè)種植、科技示范、觀光旅游”等功能于一體的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4家、市級(jí)13家，涵蓋輻射覆蓋全縣一半以上種植區(qū)域。發(fā)展農(nóng)民合作社1160家（國家級(jí)4家、省級(jí)15家、市級(jí)34家），家庭農(nóng)場(chǎng)145家（省級(jí)8家、市級(jí)19家）。省級(jí)龍頭企業(yè)5家、市級(jí)41家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體3家。

二、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)

一是蔬菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2019年全縣蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)30.51萬畝，其中設(shè)施蔬菜生產(chǎn)達(dá)25.8萬畝。生產(chǎn)品種達(dá)13大類130余個(gè)，總產(chǎn)量152.5萬噸，產(chǎn)值21.35億元。2019年，共引進(jìn)蔬菜新品種23個(gè)、新技術(shù)7項(xiàng)，重點(diǎn)推廣了黃瓜無藥栽培、集約化育苗、秸稈反應(yīng)堆、生物防治、胡蘿卜高壟栽培、生物防治等新技術(shù)和綠島7號(hào)黃瓜、紫美人蘿卜、黑美人番茄、一口戀番茄等新品種，累計(jì)推廣面積達(dá)到4.5萬畝，完成全年任務(wù)的100%。

二是畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。截至目前，我縣牛、羊、豬、禽存欄量分別為0.95萬頭(其中：奶牛0.68萬頭)、10.38萬只、14.98萬頭、138.33萬羽（其中：蛋雞58.3萬羽），出欄量分別為0.24萬頭、15.16萬只、25.58萬頭、386.03萬羽，產(chǎn)值14.54億元。規(guī)模養(yǎng)殖率分別達(dá)到100%、23.4%、88.4%、95%，全縣牛、羊、禽存出欄保持平穩(wěn)。受非瘟影響，我縣2018年生豬存欄量下降幅度約為三分之一，為實(shí)現(xiàn)保供給，盡快擴(kuò)充產(chǎn)能，恢復(fù)生豬生產(chǎn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點(diǎn)做了以下三方面工作。1、明確生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用方向，重點(diǎn)支持生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，購買能繁母豬，快速恢復(fù)生豬生產(chǎn)。2、加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)國家政策，積極幫助發(fā)展生豬生產(chǎn)有資金困難的養(yǎng)殖場(chǎng)戶申請(qǐng)貸款和對(duì)貸款進(jìn)行貼息，幫助解決生豬發(fā)展資金瓶頸問題。3、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，將全縣年出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)調(diào)度范圍，加強(qiáng)形勢(shì)研判和政策宣傳引導(dǎo)，跟進(jìn)生豬養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)，有效增強(qiáng)了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖信心。

三是水果產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。到目前為止，全縣發(fā)展果樹生產(chǎn)23.4萬畝，主要水果品種為蘋果、梨、桃、葡萄等，水果總產(chǎn)量達(dá)28.2萬噸，總產(chǎn)值達(dá)8.5億元。2019年，共引進(jìn)水果新品種16個(gè)、新技術(shù)3項(xiàng)，重點(diǎn)推廣了葡萄綜合防控技術(shù)、設(shè)施桃提前生產(chǎn)、co2反應(yīng)堆等新技術(shù)和巨玫瑰、藍(lán)鉆、蜜光、寶光等新品種，累計(jì)推廣面積達(dá)到2.5萬畝，完成全年任務(wù)的100%。

四是推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。引導(dǎo)艷芬家庭農(nóng)場(chǎng)、新苑陽光、天圓山莊、艷陽村社等開展田園觀光、采摘游玩、農(nóng)家樂、垂釣戲水、休閑養(yǎng)生、都市科普、休閑娛樂、節(jié)慶休閑等富有特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，休閑文化品位和檔次不斷提升，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷豐富。

目前，全縣共有各類大型休閑農(nóng)業(yè)園12個(gè)，采摘園及小型園區(qū)20家。2019年我縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待170萬人次，收入達(dá)2.26億元。直接參與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民就達(dá)5200余人，間接輻射帶動(dòng)2.7萬農(nóng)民。

五是傾力打造特色農(nóng)業(yè)品牌。緊緊圍繞“綠色永清”打造特色農(nóng)業(yè)品牌，積極引導(dǎo)扶持合作社和蔬菜企業(yè)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，搶占農(nóng)產(chǎn)品高端市場(chǎng)，提升舌尖上的品質(zhì)，叫響綠色永清品牌。截至目前，我縣獲批綠色認(rèn)證105個(gè)，注冊(cè)惠民、翠仙、新儂等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌248個(gè)。“永清大蒜”、“永清胡蘿卜”、“永清黃芽韭菜”榮獲國家地理標(biāo)志商標(biāo)，“永清蔬菜”、“永清胡蘿卜”已成為河北省區(qū)域公共品牌。

三、高效推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝。通過實(shí)施水電田林路綜合治理，把項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有中低產(chǎn)田改造成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、地平坦，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)面貌得到巨大改善，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益顯著提高。

四、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

一是廣泛宣傳，營造輿論氛圍。編印技術(shù)手冊(cè)和操作規(guī)程，利用下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)和舉辦培訓(xùn)班發(fā)放給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，累計(jì)發(fā)放2000冊(cè)，覆蓋了全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重點(diǎn)村街和生產(chǎn)單位。二是突出重點(diǎn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平為主線，通過集中辦班培訓(xùn)、舉辦地頭小型培訓(xùn)班等方式，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)能力。累計(jì)在全縣推廣了物理生物防蟲、水肥一體化等8項(xiàng)綠色生產(chǎn)集成新技術(shù)，引進(jìn)高抗病品種58個(gè)。技術(shù)包村干部在村街舉辦培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)0.4萬人次。三是落實(shí)監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織開展“蔬菜農(nóng)藥殘留及農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“禽蛋獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“禽蛋、水產(chǎn)類獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“水產(chǎn)品獸藥殘留專項(xiàng)整治”、“生豬屠宰專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作整改提升行動(dòng)”。四是保障安全，建立追溯平臺(tái)。依托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，建立我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。做好用戶注冊(cè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入和工作情況報(bào)表工作，對(duì)我縣農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、投入品經(jīng)營企業(yè)和種植合作社信息采集并錄入平臺(tái)。目前已經(jīng)登記農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)170家，并錄入了河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，進(jìn)行追溯管理。

五、穩(wěn)步提升農(nóng)民軟實(shí)力

一是實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)，在全縣范圍內(nèi)遴選300名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人作為培訓(xùn)學(xué)員，開展休閑農(nóng)業(yè)、果菜等方面市場(chǎng)營銷、企業(yè)管理、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，在培訓(xùn)形式上采取線上線下融合培訓(xùn)的方式，依托全國農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)和“云上智農(nóng)”APP，線上進(jìn)行32個(gè)學(xué)時(shí)培訓(xùn)課程，線下培訓(xùn)11天。目前線上線下培訓(xùn)已全部完成，正在完善全國科教云平臺(tái)信息，準(zhǔn)備績(jī)效考核，進(jìn)行2020的宣傳招生工作，以及后期的技術(shù)跟蹤服務(wù)。二是開展特色種養(yǎng)殖培訓(xùn)。累計(jì)舉辦培訓(xùn)班30期，參訓(xùn)菜農(nóng)、果農(nóng)、養(yǎng)殖戶人數(shù)達(dá)到1800人次；下鄉(xiāng)指導(dǎo)200次，指導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營者4500余人次；發(fā)放各種技術(shù)資料和技術(shù)明白紙1.2萬套。通過開展各類培訓(xùn)指導(dǎo)，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)民發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。

六、全速推動(dòng)特色發(fā)展

一是提升“花卉”產(chǎn)業(yè)影響。緊緊抓住非首都功能疏解這一契機(jī)，推動(dòng)恒美國際花都智慧小鎮(zhèn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)步伐，積極創(chuàng)造條件吸引有實(shí)力、有影響的花卉批發(fā)商落戶永清，打造永清新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

二是推動(dòng)“胡蘿卜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托省級(jí)胡蘿卜特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，圍繞胡蘿卜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)胡蘿卜進(jìn)行精深加工，提升產(chǎn)品附加值。

三是引領(lǐng)“永清蔬菜”產(chǎn)業(yè)提檔。依托“永清蔬菜”區(qū)域公共品牌，緊緊圍繞“綠色農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念，積極與中國農(nóng)墾集團(tuán)對(duì)接、合作，瞄準(zhǔn)京津雄超大人口消費(fèi)市場(chǎng)，著力拓寬電商、社區(qū)直營、超市直供渠道，實(shí)現(xiàn)“永清蔬菜”品質(zhì)、品牌“雙提升”，叫響“綠色食品之都”。

七、提升監(jiān)管水平，嚴(yán)格執(zhí)法，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

2020年廊坊市確定為國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建年，永清縣進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法體系建設(shè)，積極響應(yīng)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織制修訂市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“菜籃子”大縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整建制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到72%。開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，我縣定性檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品6000批次以上，定量檢測(cè)600批次以上，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。持續(xù)開展農(nóng)資打假、農(nóng)獸藥殘留、“瘦肉精”等七大專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。優(yōu)化縣級(jí)監(jiān)管追溯平臺(tái)功能，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“六掛鉤”機(jī)制。以蔬菜、水果、鮮禽蛋、水產(chǎn)品為重點(diǎn)，健全食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接，逐步實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程追溯管理。

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二零二零年八月