對政協(xié)永清縣第九屆委員會第三次會議第3號提案的答復
發(fā)表日期：2019-08-10
王長軍委員：
您提出的關于“加大科技創(chuàng)新扶持力度，推動政企協(xié)同發(fā)展”的提案收悉，現(xiàn)答復如下：
近年來，我縣的科技創(chuàng)新工作在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞創(chuàng)新型城市建設，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力改善科技創(chuàng)新環(huán)境，凝聚創(chuàng)新活力，初步形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大的良好格局，有力地推動了我縣經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
一、科技發(fā)展基本情況
一是科技創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。2016年以來，市委、市政府連續(xù)出臺了以“1+4+N”為代表的支持科技創(chuàng)新、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施30多項。為貫徹落實好廊坊市一系列政策措施，縣委、縣政府相繼出臺了《永清縣關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》、《永清縣加快培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體行動計劃》、《永清縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案》等多個鼓勵各類民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。2018年8月，縣政府又制定出臺了《永清縣科技創(chuàng)新三年行動計劃（2018-2020）》（（2018）74號）、《永清縣加快推進科技創(chuàng)新的若干措施》（永政辦[2018]151號）兩個文件，進一步明確了科技創(chuàng)新任務目標。截至目前，2016年以來已獲得省市級科技獎勵資金1000余萬元，發(fā)放縣級科技獎勵資金1100萬元，有力的提升了企業(yè)科技創(chuàng)新意識。
二是科技創(chuàng)新能力進一步提升。科技創(chuàng)新主體能力進一步增強，截至目前，我縣科技型中小企業(yè)達到537家，高新技術企業(yè)達到21家。科技創(chuàng)新平臺進一步完善，建有市級孵化器1家（華夏智能控制產(chǎn)業(yè)園），市級眾創(chuàng)空間3家（京恒飛揚、永清青年、樂谷）。市級以上研發(fā)中心達到40家，市級產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟8家。科技部備案“星創(chuàng)天地”2家，省科技廳備案14家。建有院士工作站3家，省級國際科技合作基地1家，市級協(xié)同創(chuàng)新基地1家。建有省級農(nóng)業(yè)園區(qū)3家，市級農(nóng)業(yè)園區(qū)3家。
三是產(chǎn)學研合作進一步深化。大耕源肥業(yè)有限公司與河北農(nóng)業(yè)大學簽訂合作協(xié)議，共建新型肥料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。引進河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新專家團隊，開展菜田廢棄物資源化利用、重金屬等污染防控與土壤障礙修復技術研發(fā)；河北南玻玻璃有限公司與燕山大學共同研發(fā)公司的“一窯兩線”創(chuàng)新技術成果達到國際先進水平，填補了國內空白。同時該公司與河北建材職業(yè)技術學院達成合作，在河北南玻玻璃有限公司共建就業(yè)基地、校外實習實訓基地、產(chǎn)學研基地。永清縣圣恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與以色列海洋生物專家施南·哈帕茲建立了長期合作關系。以色列專家連續(xù)兩年到該公司考察，為公司帶來了飼料配方、親魚優(yōu)選等方面的最新成果和技術配方。同時，該公司還與天津市農(nóng)學院水產(chǎn)學院、河北省水產(chǎn)技術推廣站建立了長期合作關系；河北慈心環(huán)保科技有限公司與中國地質冶金總局地球物理勘探院、北京工業(yè)大學通州創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導中心、北京工商大學嘉華學院、廊坊高科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資有限公司共同打造了“五蘊眾創(chuàng)空間”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。目前，該眾創(chuàng)空間已入駐項目7個。同時，該公司還與中國工程院院士陳勇建立合作關系，共同研發(fā)土壤修復項目。遠村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與中國工程院印遇龍院士合作，共建省級院士工作站1個，開展“無抗豬”項目研究。
二、工作重點
一是完善縣級科技獎勵政策體系，支持發(fā)展壯大創(chuàng)新主體。進一步落實廊坊市“1+4+N”系列科技獎勵政策，制定鼓勵引進創(chuàng)新人才活動方案，完善永清縣科技獎勵政策，擴大配套獎勵范圍。引導推動各類創(chuàng)新要素向全縣民營企業(yè)聚攏，形成支持經(jīng)濟發(fā)展的政策合力。利用舉辦科技專項培訓班、科技活動周、精準服務等活動加大科技獎勵政策宣傳，讓更多科技創(chuàng)新主體享受政策紅利，激發(fā)企業(yè)加快人才引進、成果轉化和技術創(chuàng)新熱情。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、協(xié)同創(chuàng)新基地等，引進我縣民營經(jīng)濟發(fā)展急需的高端人才和創(chuàng)新團隊，特別要引進一批帶技術、帶成果、帶項目的高層次人才和創(chuàng)新團隊。
二是加快培育發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速高質量發(fā)展。集中攻關一批國內空白技術，著眼做優(yōu)做強以南玻、視窗特種玻璃等新材料和德基機械等設備制造等產(chǎn)業(yè)。加快引進轉化一批國內外先進技術，重點培育永清智能控制產(chǎn)業(yè)園智能制造產(chǎn)業(yè)，加強重大創(chuàng)新部署，超前布局以“眾合天成智能裝備有限公司的諧波減速器項目研究開發(fā)、海霖造公司PCB電路板和電子產(chǎn)品OEM代工研發(fā)項目、航天科工公司的飛行列車模擬和VR技術開發(fā)等為代表的一批前沿重大技術”。聚焦破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，著力開發(fā)土壤修復、無抗豬繁育、綠色飼料原料種植開發(fā)等一批關鍵共性技術。
三是搞好交流對接服務，破解實體經(jīng)濟發(fā)展新瓶頸。結合“三深化三提升”活動，幫助企業(yè)申報省市級科技項目、高新技術企業(yè)、研發(fā)平臺，組織企業(yè)參加技術成果對接會，與相關部門溝通協(xié)調等措施，協(xié)調解決所包民營企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中遇到的各種實際問題。搭建銀企對接平臺，組織企業(yè)參加省市舉辦的各類科銀企對接活動，推動商業(yè)銀行為民營企業(yè)創(chuàng)新活動提供融資服務。協(xié)調相關部門實實在在落實好高新技術企業(yè)、國家級科技型中小企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用稅前加計扣除、技術成果轉讓稅收減免等創(chuàng)新支持政策。今年以來，組織申報高新技術企業(yè)8家；申報國家級科技項目1個，省級項目9個，市級項目4個；申報省市研發(fā)平臺6個；組織企業(yè)參加各類培訓班4期。
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