永清縣財政局2019年下半年工作謀劃
發(fā)表日期：2019-07-02
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是深入推進(jìn)高質(zhì)量財政建設(shè)的重要一年。我局將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加力提效落實(shí)積極財政政策，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財稅改革，強(qiáng)化資金管理，防范化解財政風(fēng)險，增強(qiáng)財政可持續(xù)性，全面建設(shè)高質(zhì)量財政，努力為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗永清提供堅(jiān)強(qiáng)財政支撐。
一、加強(qiáng)收支管理，著力提高財政發(fā)展質(zhì)量
一是全力以赴抓收入。深入開展綜合治稅，協(xié)調(diào)督導(dǎo)稅務(wù)部門和綜合治稅成員單位，針對重點(diǎn)行業(yè)和稅種，開展專項(xiàng)治理行動，提高稅收征管水平，堵塞征管漏洞，確保完成全年收入任務(wù)；建立健全收入監(jiān)控體系，進(jìn)一步優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量；充分運(yùn)用信息化管理手段，實(shí)時監(jiān)控非稅收入情況，緊緊把握非稅征管的主動權(quán)。二是牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，集中財力優(yōu)先落實(shí)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”政策；以績效為導(dǎo)向，嚴(yán)格支出管理，加快支出進(jìn)度，確保早投入、早見效。三是加大財政資金統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步盤活存量，優(yōu)化增量，集中財力辦實(shí)事、辦大事。
二、落實(shí)財政政策，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
一是圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新運(yùn)用政策資金，加大爭取國家和省各類專項(xiàng)資金、政府投資基金力度，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是支持培育新材料、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是全面落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力。
三、發(fā)展公共事業(yè)，著力提升民生保障能力
一是堅(jiān)持盡力而為、量力而行，辦好教育、文化、社保等民生實(shí)事，穩(wěn)步提升民生保障水平，保障縣委、縣政府確立的各項(xiàng)民心工程實(shí)施。按照縣政府《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，2019年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村街將建成集文化宣傳、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，不斷推動基層文化建設(shè)上新臺階。二是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大政策和資金保障力度，推動我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦“兩不愁三保障”，落實(shí)好教育、醫(yī)療、危房改造等扶貧政策，推進(jìn)貧困人口按計(jì)劃穩(wěn)定脫貧。
四、推進(jìn)財政改革，著力提升依法理財水平
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法等各項(xiàng)法律規(guī)定，主動接受縣人大和社會各界監(jiān)督，硬化預(yù)算剛性約束,提升預(yù)算管理法制化水平。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理，按照中央、省市績效預(yù)算管理改革要求，完善預(yù)算績效管理體系，規(guī)范績效目標(biāo)設(shè)立、第三方評價、績效監(jiān)控、績效結(jié)果應(yīng)用等管理環(huán)節(jié)，提高市級績效目標(biāo)指標(biāo)質(zhì)量，著力提升財政資金的配置效率和使用效益。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算公開相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，提高財政工作透明度。四是積極深化國庫制度改革。進(jìn)一步清理預(yù)算單位銀行賬戶，規(guī)范賬戶間的資金流轉(zhuǎn)，從根本上減少資金安全漏洞；推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，盡快制定公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，完善公務(wù)卡支持系統(tǒng)，確保資金使用安全高效；待全縣機(jī)構(gòu)改革完成后，進(jìn)一步推廣預(yù)算單位差旅費(fèi)網(wǎng)上報銷工作。
五、加強(qiáng)債務(wù)管控，著力防范財政風(fēng)險
一是健全政府債務(wù)常態(tài)化管控機(jī)制，嚴(yán)格控制增量，逐步消化存量。二是積極穩(wěn)妥開展分類處置，逐步降低債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范運(yùn)用PPP等新型投資模式，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保、變相舉債。三是完善資金償還機(jī)制，形成項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、償還的完整鏈條，促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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