“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”工作開展以來，永清縣財政局站在全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督、全面推進依法治國、嚴肅財經紀律的高度，認真謀劃，采取多項措施，全力推進“小金庫”清理整改“回頭看”工作向縱深開展。

       一、不走過場，真抓實干做好階段性工作充分認識“小金庫”清理整改“回頭看”工作的緊迫性和重要性，沉下心來，謀劃做好各個階段性工作。

     （一）開展問題抽查和交叉檢查。按照《永清縣設立“小金庫等違反財經紀律問題清理整改“回頭看”抽查方案》的要求，對專項清理發(fā)現的問題按30%的比例開展抽查，并建立了永清縣專項整改“回頭看”整改抽查臺賬。與其他縣區(qū)開展交叉檢查審核，提出審核建議。

     （二）加強督導和印發(fā)明白紙。對“小金庫”清理整改“回頭看”工作開展專項調度，就工作進展情況，著重強調了以下幾點：問題清理是否到位、整改是否到位、追責問責是否到位、制度建設是否到位。做到有制度可依、有制度必依、違反制度必究，通過傳導壓力，壓實責任，用問責倒逼發(fā)現問題及整改完成。給單位發(fā)放設立“小金庫”等違反財經紀律問題清理整改“回頭看”明白紙，讓廣大干部職工都知曉開展此項工作的重要性，充分發(fā)揮警示教育作用。

     （三）進行明察暗訪和綜合評估。對2017年清理發(fā)現的問題和2018年清理“回頭看”發(fā)現問題逐條審核，認真核對臺賬和相關資料，嚴格按照整改標準和要求，對資料不全、有誤的和整改不到位的單位要求補充相關資料，督促進一步整改，。對部分單位開展清理整改“回頭看”問卷調查，建立整改督導臺賬，確保將每個問題都整改到位。

       二、深入剖析，重點嚴控“三公經費”

      小金庫問題隱秘性強，不易發(fā)現。但其他違反財經紀律問題較普遍，主要是違反規(guī)定擴大開支范圍、提高開支標準問題。我局重點關注“三公”經費、會議費、培訓費超標準超范圍支出等問題，針對檢查發(fā)現的問題，注重治本，源頭防控，切實加強管理，強化制度建設，規(guī)范財政財務管理。

     （一）嚴控“三公經費”預算。嚴格按預算規(guī)定用途和范圍使用財政資金，強化部門預算管理約束，提高預算執(zhí)行能力。核定三公經費標準，規(guī)范三公經費支出。一是規(guī)范出國（境）經費支出。嚴格執(zhí)行因公出國（境）經費審批制度，明確要求確需出國（境）考察學習的，由縣委縣政府統籌安排，征求監(jiān)察委、組織部和財政局同意后報上級備案。嚴格壓縮出訪團組，限定人數、保障標準、在國（境）外停留時間等。二是規(guī)范公務用車管理。嚴格執(zhí)行公務用車編制管理、購置審批和車輛報廢更換審批程序，建立健全禁止節(jié)假日公車私用制度，推進公務用車定點加油和定點保險維修，切實降低運行成本。三是規(guī)范公務接待費支出。嚴格控制超范圍接待，全面預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、公務卡結算和內部定點接待制度，切實解決公務接待超標問題。

      （二）加強“三公經費”運行監(jiān)督。一是完善部門經費支出 審批制度，對未經批準超支部分一律不允許開支，切實規(guī)范“三公”經費使用。二是實行定期報告制，實行三公經費支出情況每月報告制度，要求各單位及時上報財政國庫股及相關業(yè)務股室監(jiān)督檢查，三公經費支出情況必須陽光操作，按月在本單位公開，接受監(jiān)督。三是規(guī)范監(jiān)督檢查制度，將“三公”經費管理納入年度監(jiān)督檢查的重點，加強對“三公”經費使用情況的監(jiān)督檢查，為下一步部門決算公開奠定堅實的基礎，確保“三公”經費管理取得實效。

       三、建長效機制，徹底鏟除“小金庫”等違反財經紀律問題

       為徹底鏟除小金庫等違反財經紀律問題，從四個方面建立了長效機制。一是控制收入。從規(guī)范行政事業(yè)單位收入入手，加強票據管理，修訂完善了《永清縣收費罰沒票據管理的實施辦法》、《永清縣非稅財政收入“票款分離”“罰繳分離”管理辦法》、《永清縣行政事業(yè)單位待結轉資金管理暫行辦法》等一系列管理辦法，使行政事業(yè)單位收入管理有法可依，堵塞了收入途徑形成“小金庫”。二是清查資產。及時更新資產信息系統數據，摸清資產底數，防止自行處理資產形成小金庫。對全縣國有資產進行全面清查，由國資辦統一管理，以資產信息系統為依據，資產減少，按有關程序報國資委審批，嚴格按照《永清縣固定資產新增和處置工作管理辦法》的要求辦理，確保了固定資產的合理配置。三是推進公車改革。制定并出臺了《永清縣黨政機關公務用車制度改革保留公務用車使用管理辦法》，對各參改單位的公務用車進行重新噴涂標識及監(jiān)督電話，并加裝GPS定位系統。四是加大監(jiān)督檢查力度。近年來，財政監(jiān)督局修改制定了《永清縣財政監(jiān)督辦法》、《財政專項資金管理辦法》、《財政資金管理問責暫行規(guī)定》等一系列財政監(jiān)督辦法，根據《中華人民共和國會計法》的有關規(guī)定，對行政事業(yè)單位、社團、國有及國有控股企業(yè)進行定期或不定期檢查，發(fā)現小金庫線索根據有關規(guī)定移交紀委處理。