今年以來(lái),永清縣財(cái)政局深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策部署,有效發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力保市場(chǎng)主體、穩(wěn)政府投資、穩(wěn)財(cái)政運(yùn)行,助力全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
一、提高政治站位,踐行使命擔(dān)當(dāng)。按照全縣“1+20”一攬子政策措施調(diào)度會(huì)議精神和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,于7月1日召開(kāi)黨組會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了省、市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“1+20”一攬子政策措施,并組織全局干部職工召開(kāi)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一攬子政策措施推進(jìn)會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。廣大財(cái)政干部不斷提升思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。 一是成立永清縣財(cái)政局“1+20”政策落實(shí)工作小組。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周振賓同志為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、金融股、國(guó)資股、社保股、債務(wù)股、經(jīng)建股、教科文股、采購(gòu)辦等股室股室負(fù)責(zé)人為成員,形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,并按照省市縣部署,制定完善了《關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的二十八條財(cái)政政策措施》。二是加大政策宣傳解讀力度。通過(guò)政府信息平臺(tái)、微信公眾號(hào)、設(shè)立政策宣傳站等方式,多渠道對(duì)“1+20”政策體系特別是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策進(jìn)行宣傳,讓市場(chǎng)主體熟悉政策、掌握政策、用好政策,切實(shí)增信心、穩(wěn)預(yù)期。三是建立會(huì)商機(jī)制。縣財(cái)政局會(huì)同縣稅務(wù)局、縣人行、縣發(fā)改局、縣人社局、縣科工信局建立《穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的二十八條財(cái)政政策會(huì)商機(jī)制》,會(huì)商機(jī)制下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,負(fù)責(zé)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施日常工作。財(cái)政、稅務(wù)、科工信、發(fā)改、人社等部門(mén)在會(huì)商機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策日常會(huì)商工作,及時(shí)總結(jié)匯報(bào)工作進(jìn)展。通過(guò)日常會(huì)商機(jī)制、請(qǐng)示匯報(bào)機(jī)制、反饋機(jī)制形成分工明確、齊抓共管的工作格局。四是建立反饋機(jī)制。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“永清財(cái)政”微信公眾號(hào)公開(kāi)永清縣財(cái)政局穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的二十八條財(cái)政政策問(wèn)題反饋工作機(jī)制,公布《穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的二十八條財(cái)政政策措施》反饋機(jī)制清單,受理企業(yè)和群眾提出的反饋問(wèn)題,并及時(shí)將反饋問(wèn)題轉(zhuǎn)達(dá)至各牽頭部門(mén),并督促辦理。在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站減稅降費(fèi)專(zhuān)欄下公開(kāi)《永清縣財(cái)政局關(guān)于公布減稅降費(fèi)投訴舉報(bào)方式的公告》,公布減稅降費(fèi)工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和郵箱,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,更好地貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重大部署,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施不折不扣落實(shí)到位。 五是建立臺(tái)賬報(bào)送機(jī)制。按照縣政府關(guān)于建立穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)主體臺(tái)賬”和“政策落實(shí)臺(tái)賬”報(bào)送制度通知要求,召開(kāi)建立穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)主體臺(tái)賬”和“政策落實(shí)臺(tái)賬”報(bào)送制度工作部署會(huì),形成《永清縣財(cái)政局穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施及配套政策落實(shí)臺(tái)賬》和《永清縣財(cái)政局穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施及配套政策市場(chǎng)主體臺(tái)賬》。每周更新臺(tái)賬報(bào)縣政府工作專(zhuān)班,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、掛賬銷(xiāo)號(hào),推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策落地落實(shí)。
三、精準(zhǔn)施策發(fā)力,強(qiáng)化政策落地。 一是全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。協(xié)同稅務(wù)部門(mén)全面落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,做到應(yīng)減盡減,應(yīng)退盡退。目前正在執(zhí)行的減稅降費(fèi)政策共60項(xiàng),涉及增值稅留抵退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納、小規(guī)模納稅人免征增值稅、“六稅兩費(fèi)”以及生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減等多方面政策,進(jìn)一步助企紓困,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加快資金支出進(jìn)度。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理和約束,優(yōu)先撥付中央直達(dá)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。加大存量資金盤(pán)活力度,對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,全部用于民生保障領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需領(lǐng)域。堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先地位,足額落實(shí)保障責(zé)任。三是加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用。積極向上對(duì)接,圍繞中央和省委、省政府確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,利用專(zhuān)項(xiàng)債券資金,加大重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè),著力彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。今年以來(lái),我縣已發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金10.63億元,涉及項(xiàng)目8個(gè),堅(jiān)持用好已下達(dá)的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金,盡快形成實(shí)物工作量。四是加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。面向小微企業(yè)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,價(jià)格扣除優(yōu)惠從6%-10%提高到10%-20%(支持小微企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)其報(bào)價(jià)作一定比例);降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)工程門(mén)檻,2022年下半年將預(yù)留采購(gòu)份額由30%以上提高至40%以上。五是支持企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。加大穩(wěn)崗支持力度,今年以來(lái),多渠道籌集并落實(shí)就業(yè)資金526萬(wàn)元,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全面落實(shí)更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。