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　　永應(yīng)急[2024]11號

　　永清縣應(yīng)急管理局

　　關(guān)于印發(fā)《2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知

局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、隊(duì)：

　　《2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》已經(jīng)局長辦公會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各相關(guān)股室、隊(duì)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　附件：《2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》

　　永清縣應(yīng)急管理局

　　2024年2月26日

　　2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

　　為確保應(yīng)急管理部門全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第24號)、原國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》(原安監(jiān)總政法〔2017〕150號以下簡稱《編制辦法》)、河北省應(yīng)急管理廳《應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法暫行辦法的通知》(冀應(yīng)急[2021]8號)和廊坊市應(yīng)急管理局《2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知(廊應(yīng)急[2024]8號)要求，結(jié)合省、市應(yīng)急管理系統(tǒng)和縣委、縣政府工作部署與我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，拓展執(zhí)法深度、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，突出執(zhí)法重點(diǎn)，提高執(zhí)法效率，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、程序化，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，有效推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，及時(shí)消除事故隱患，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)工作目標(biāo)。各行業(yè)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控要求，對納入檢查范圍的企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%，違法行為查處率達(dá)到100%，問題隱患整改率達(dá)到100%。嚴(yán)格公正執(zhí)法，案件辦理全面實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，杜絕行政決定被撤銷或變更及行政應(yīng)訴敗訴。貫徹落實(shí)國家和省、市應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)工作安排，提高執(zhí)法檢查的信息化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平，2024年全面使用省“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管系統(tǒng)。

　　(二)重點(diǎn)任務(wù)。圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開展，確定三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是聚焦重大事故隱患和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)等“關(guān)鍵少數(shù)”，對重點(diǎn)企業(yè)開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格“一案雙罰”，全面提升企業(yè)安全管理水平，有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是圍繞重大危險(xiǎn)源點(diǎn)、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、重要作業(yè)行為，精心安排“春節(jié)”、全國“兩會(huì)”、“國慶節(jié)”等重要時(shí)期的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)京周邊區(qū)域執(zhí)法檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)，確保重要時(shí)期安全穩(wěn)定。三是圍繞事故案例、安全生產(chǎn)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面暴露出來的典型問題，聚焦重大事故隱患排查整治和動(dòng)態(tài)清零，深入剖析監(jiān)管漏洞，找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)軟肋、硬傷，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、堵漏洞。

　　三、執(zhí)法檢查安排

　　(一)執(zhí)法檢查范圍。根據(jù)年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排和執(zhí)法檢查工作日測算(見附件1)，確定執(zhí)法檢查企業(yè)120家。其中，重點(diǎn)檢查企業(yè)80家，占執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)量的67%;隨機(jī)抽查企業(yè)40家，占執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)量的33%。

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。突出“兩重點(diǎn)一重大”，重點(diǎn)檢查企業(yè)20家，一般檢查企業(yè)10家。

　　2、工礦商貿(mào)行業(yè)。突出輕工、機(jī)械、建材、商貿(mào)等行業(yè)，重點(diǎn)檢查企業(yè)60家，一般檢查企業(yè)30家。

　　(二)執(zhí)法檢查共性內(nèi)容。專項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容見各行業(yè)執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，共性內(nèi)容主要包括以下11個(gè)方面：

　　1、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定履行法定職責(zé)情況，重點(diǎn)是建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況，組織開展隱患排查治理情況，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控檢查情況。

　　2、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方面。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制制度建設(shè)情況，采用技術(shù)、管理措施控制風(fēng)險(xiǎn)和開展隱患排查治理情況，按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)排查治理本單位重大事故隱患情況，對重大事故隱患治理措施組織開展評估等情況。

　　3、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)方面。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理規(guī)定情況，安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，使用列入淘汰落后技術(shù)裝備目錄的工藝、設(shè)備情況。

　　4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)方面。企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度情況，對包括被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)生在內(nèi)的所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)開展情況，危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等“三類人員”考核及持證情況。

　　5、現(xiàn)場作業(yè)安全管理方面。企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)管理情況，從事危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)、涉爆粉塵、有限空間、爆破、吊裝及國家有關(guān)規(guī)定明確的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理情況，違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)情況。

　　6、應(yīng)急管理建設(shè)方面。企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急救援組織情況，應(yīng)急預(yù)案制定和組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練情況，應(yīng)急物資、裝備配備以及進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)情況，重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控等情況。

　　7、安全生產(chǎn)條件保持方面。企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可情況，嚴(yán)格依照有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的范圍、事項(xiàng)從事相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況，企業(yè)在取得行政許可后降低安全生產(chǎn)條件情況，轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可情況。

　　8、安全生產(chǎn)安全費(fèi)用方面。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)為從業(yè)人員及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況，投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況。

　　9、安全技術(shù)服務(wù)方面。從事安全技術(shù)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全評價(jià)、安全論證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制等各項(xiàng)安全技術(shù)服務(wù)情況，服務(wù)事項(xiàng)與企業(yè)安全實(shí)際相對應(yīng)情況，制定的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施可行性情況，安全防范措施與安全風(fēng)險(xiǎn)相對應(yīng)情況。

　　10、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方面。企業(yè)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)獲取情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

　　11、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)情況，張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌情況，建立和落實(shí)安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度情況。

　　(三)執(zhí)法檢查安排。縣局各監(jiān)管、監(jiān)察股室按照各行業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃安排見附件2、附件3，負(fù)責(zé)對納入執(zhí)法檢查范圍企業(yè)組織實(shí)施執(zhí)法檢查，具體任務(wù)分配和季度檢查計(jì)劃安排分別見附件4、附件5。按照全縣工作部署，重點(diǎn)時(shí)期開展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，組成行業(yè)檢查組開展集中執(zhí)法檢查。教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，由承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)的科室對照重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)(附件4)，結(jié)合年度工作安排組織開展執(zhí)法檢查。

　　(四)執(zhí)法檢查方式。按照深入推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)提升執(zhí)法效能的原則，針對危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉及涉有限空間作業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)等重點(diǎn)檢查企業(yè)，開展“一企一策”精準(zhǔn)執(zhí)法;針對重點(diǎn)時(shí)期安全保障要求，對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的企業(yè)組織開展“雙隨機(jī)”抽查、暗查暗訪、突擊檢查;針對典型事故暴露出的突出違法問題，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出風(fēng)險(xiǎn)以及投訴舉報(bào)、網(wǎng)上巡查等發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)、地域行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;依托現(xiàn)代化監(jiān)管載體，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)隱患在線監(jiān)測監(jiān)控、視頻監(jiān)控等線上設(shè)施為主，線下核實(shí)、委托核實(shí)處置為輔的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管模式，全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能。

　　四、工作要求

　　(一)嚴(yán)密組織實(shí)施。各相關(guān)科室要高度重視，嚴(yán)格按照計(jì)劃開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患依法依規(guī)及時(shí)處理，對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為及時(shí)立案處置。對危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間、涉爆粉塵等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法全覆蓋。

　　(二)規(guī)范執(zhí)法檢查程序。全面推行“一企一策”精準(zhǔn)執(zhí)法，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級，精準(zhǔn)實(shí)施分級分類執(zhí)法檢查，確保每次檢查問題查實(shí)查透，提升執(zhí)法實(shí)效，減少執(zhí)法檢查頻次。進(jìn)入企業(yè)執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件，并將執(zhí)法人員信息和執(zhí)法行為規(guī)范告知企業(yè)。在檢查方案中將執(zhí)法工作要求、檢查具體事項(xiàng)等內(nèi)容詳細(xì)列出并提前告知企業(yè)。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的描述要精準(zhǔn)詳實(shí)，準(zhǔn)確判定性質(zhì)、情節(jié)、危害、后果以及違法行為持續(xù)時(shí)間。監(jiān)督檢查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場檢查方案、現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場處理文書等一并歸檔;對于立案調(diào)查，需要實(shí)施行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)等執(zhí)法文書及處罰落實(shí)情況等一并歸檔。各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的股室、隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，建立臺賬，及時(shí)總結(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況并作出分析。監(jiān)督檢查結(jié)果按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，根據(jù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“雙公示”和“雙隨機(jī)”等相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行公示。采取“雙隨機(jī)”方式的檢查，相關(guān)科室應(yīng)按照“雙隨機(jī)”工作要求編制監(jiān)督檢查方案，隨機(jī)抽取企業(yè)，隨機(jī)抽取監(jiān)督檢查人員。

　　(三)推行包容審慎執(zhí)法。在開展日常檢查執(zhí)法時(shí)，對首次發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全生產(chǎn)輕微違法行為實(shí)施“輕微違法首違不罰”，以非強(qiáng)制性行政執(zhí)法手段代替行政處罰;對違法情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)施行政處罰要根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害依法作出相應(yīng)的處罰決定。同時(shí)提供跟蹤指導(dǎo)、專家上門、技術(shù)幫助、法律咨詢等多種服務(wù)，教育引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)服務(wù)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)關(guān)系，開展“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，將查處非法違法行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。

　　(四)推進(jìn)執(zhí)法工作信息化。全面利用省“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查，做好檢查方案、事項(xiàng)、對象的管理工作。及時(shí)將年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、臨時(shí)執(zhí)法計(jì)劃、“雙隨機(jī)”計(jì)劃錄入系統(tǒng)，及時(shí)更新執(zhí)法人員信息，及時(shí)將執(zhí)法檢查情況錄入系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程線上操作。各科室要制定本行業(yè)領(lǐng)域非現(xiàn)場安全監(jiān)管工作計(jì)劃和工作制度，明確具體內(nèi)容和處置方式，將網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)的異常情況、問題隱患、預(yù)警報(bào)警信息作為執(zhí)法的重要線索和依據(jù)。

　　(五)嚴(yán)明執(zhí)法檢查紀(jì)律。各相關(guān)執(zhí)法科室要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法意識，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對執(zhí)法檢查中不落實(shí)提前告知制度、檢查方案不具體、檢查走過場、違反執(zhí)法程序、未采取包容審慎執(zhí)法、攤派罰款等問題，凡經(jīng)舉報(bào)后查實(shí)的一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要采取全過程記錄措施，現(xiàn)場檢查信息傳送、發(fā)現(xiàn)問題環(huán)節(jié)記錄等要保存，并及時(shí)錄入系統(tǒng)。

　　(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核。加大執(zhí)法監(jiān)督考核力度，統(tǒng)籌指導(dǎo)各科室開展執(zhí)法檢查，研究細(xì)化《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督考核工作細(xì)則》，將行政執(zhí)法作為年度安全生產(chǎn)考核重點(diǎn)內(nèi)容。通過建立完善重大行政決策機(jī)制、執(zhí)法決定機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　附件：

　　1、監(jiān)督檢查工作日測算

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)督檢查安排

　　3、工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)督檢查安排

　　4、監(jiān)督檢查計(jì)劃分配表

　　5、監(jiān)督檢查任務(wù)季度計(jì)劃安排表

　　6、永清縣2024年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

　　附件1：

　　監(jiān)督檢查工作日測算

　　一、監(jiān)督檢查工作日測算

　　根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《編制辦法》的要求，監(jiān)督檢查工作日為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩的工作日。

　　二、監(jiān)督檢查力量

　　縣局在冊人員56人。

　　三、監(jiān)督檢查工作日

　　(一)總法定工作日。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)要求，縣級安全監(jiān)管部門不得低于在冊人數(shù)的80%，我局納入行政執(zhí)法人員47人。即56人×80%=45人。總法定工作日=法定工作日×局行政執(zhí)法人員總數(shù)=250×47=11750個(gè)工作日。

　　(二)監(jiān)督檢查工作日。執(zhí)法檢查工作日為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日：

　　11750-1311-3414=7025(天)

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股70天

　　重點(diǎn)檢查企業(yè)2家，一般檢查企業(yè)5家，每次參加人員2人、5天(含復(fù)查)檢查工作日為：7×2×5=70(天)。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法中隊(duì)230天

　　重點(diǎn)檢查企業(yè)18家，一般檢查企業(yè)5家，每次參加人員2人、5天(含復(fù)查)檢查工作日為：23×2×5=230(天)。

　　3、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股90天

　　重點(diǎn)檢查企業(yè)3家，一般檢查企業(yè)6家，每次參加人員2人、5天(含復(fù)查)檢查工作日為：9×2×5=90(天)。

　　4、工商貿(mào)執(zhí)法一中隊(duì)405天

　　重點(diǎn)檢查企業(yè)19家，一般檢查企業(yè)8家，每次參加人員3人、5天(含復(fù)查)檢查工作日為：27×3×5=405(天)。

　　5、工商貿(mào)執(zhí)法二中隊(duì)270天

　　重點(diǎn)檢查企業(yè)19家，一般檢查企業(yè)8家，每次參加人員2人、5天(含復(fù)查)檢查工作日為：27×2×5=270(天)。

　　6、工商貿(mào)執(zhí)法三中隊(duì)270天

　　重點(diǎn)檢查企業(yè)19家，一般檢查企業(yè)8家，每次參加人員2人、5天(含復(fù)查)檢查工作日為：27×2×5=270(天)。

　　(三)其他執(zhí)法工作日。根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測算，共計(jì)1331天。

　　1、開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)、檢查不少于240天。

　　2、開展專項(xiàng)檢查240天。

　　3、參與事故調(diào)查300天。

　　4、核實(shí)投訴舉報(bào)60天。

　　5、開展宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)234天。

　　6、參加有關(guān)部門聯(lián)合檢查132天。

　　7、完成本級人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)125天。

　　(四)非執(zhí)法工作日。根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測算，共計(jì)3414天。

　　1、機(jī)關(guān)值班1825天;

　　2、參加學(xué)習(xí)、會(huì)議、各種黨群活動(dòng)492天;

　　3、病假、事假492天;

　　4、法定年休假605天(根據(jù)去年數(shù)據(jù)測算)。

　　按照組織檢查、立案調(diào)查、責(zé)令整改、行政處罰、復(fù)查的時(shí)間測算，每家企業(yè)需5個(gè)工作日，行政執(zhí)法人員為2～4人次測算，2024年計(jì)劃安排執(zhí)法檢查企業(yè)120家。

　　附件2

　　危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)督檢查安排

　　一、檢查內(nèi)容

　　(一)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)執(zhí)法檢查共性內(nèi)容。

　　1、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行法定職責(zé)情況，重點(diǎn)是建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況，組織開展隱患排查治理情況，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控檢查情況。

　　2、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制制度建設(shè)情況，采用技術(shù)、管理措施控制風(fēng)險(xiǎn)和開展排查治理隱患情況。按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，排查治理本單位重大事故隱患情況，對重大事故隱患治理措施組織開展評估等情況。

　　3、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理規(guī)定情況，安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，使用列入淘汰落后技術(shù)裝備目錄的工藝、設(shè)備情況。

　　4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況。企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度情況，對包括被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)生在內(nèi)的所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)開展情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等“三類人員”考核及持證情況。

　　5、現(xiàn)場作業(yè)安全管理落實(shí)情況。企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)管理情況，從事危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)、涉爆粉塵、有限空間、爆破、吊裝及國家有關(guān)規(guī)定明確的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理情況。違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)情況。

　　6、應(yīng)急管理建設(shè)落實(shí)情況。企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急救援組織情況，事故應(yīng)急預(yù)案制定和定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練情況。應(yīng)急物資、裝備配備情況以及進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)情況，是否保證正常狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控等情況。

　　7、取得安全生產(chǎn)許可后保持安全生產(chǎn)條件情況。企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可情況，嚴(yán)格依照有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的范圍、事項(xiàng)從事相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況，企業(yè)在取得行政許可后降低安全生產(chǎn)條件情況;轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可情況。

　　8、安全生產(chǎn)安全費(fèi)用落實(shí)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況;投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況。

　　9、安全技術(shù)服務(wù)情況。從事安全技術(shù)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全評價(jià)、安全論證、安全標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制等各項(xiàng)安全技術(shù)服務(wù)情況，服務(wù)事項(xiàng)是否與企業(yè)安全實(shí)際相對應(yīng)，制定的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否有針對性、可行性，是否符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，安全防范措施是否與安全風(fēng)險(xiǎn)相對應(yīng)。

　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、新招錄(重點(diǎn)監(jiān)管)危險(xiǎn)(化工)工藝操作崗位人員是否經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)。

　　2、是否存在脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員離開現(xiàn)場或油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水和動(dòng)火作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的情況。

　　3、是否按照規(guī)定建立有限空間管理臺賬并及時(shí)更新;是否按照規(guī)定對有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識或者是否辨識不全存在缺項(xiàng);是否按照規(guī)定對辨識出的有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行分級管控;是否對存在中毒窒息或者易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間區(qū)域?qū)嵭腥藛T出入及過程管控。

　　4、是否存在將火種帶入易燃易爆場所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為。

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設(shè)施與周邊的安全距離是否符合要求;涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　6、光氣、氯氣(液氯)等劇毒化學(xué)品(及硫化氫氣體)管道是否穿(跨)越廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。

　　7、地區(qū)架空電力線路是否穿越生產(chǎn)區(qū)，是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　8、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)是否滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

　　9、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與員工宿舍的距離是否符合安全要求。

　　10、是否存在使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備情況。

　　11、新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝是否經(jīng)逐級放大試驗(yàn)到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝是否經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證;新建裝置是否制定試生產(chǎn)方案投料開車;精細(xì)化工企業(yè)是否按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　12、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置是否設(shè)置緊急停車系統(tǒng);涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源，是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。

　　13、油氣儲罐是否按規(guī)定達(dá)到以下要求的：(1)液化烴的儲罐設(shè)液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥，以及高液位報(bào)警和高液位自動(dòng)連鎖切斷進(jìn)料措施;全冷凍式液化烴儲罐設(shè)與自動(dòng)控制系統(tǒng)相聯(lián)的真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測裝置;(2)氣柜設(shè)上、下限位報(bào)警裝置，并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置;(3)液化石油氣球形儲罐液相進(jìn)出口設(shè)置緊急切斷閥，其位置宜靠近球形儲罐;(4)丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐設(shè)置注水措施。

　　14、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。

　　15、在易燃易爆的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)是否按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)使用防爆工具、防爆電器或采取防爆措施。

　　16、在廠房、圍堤、窨井等場所內(nèi)是否設(shè)置有毒有害氣體排放口，是否采取有效防范措施。

　　17、有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)是否按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用或定期檢測校驗(yàn);以及報(bào)警信號是否發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場操作室進(jìn)行報(bào)警。

　　18、涉及放熱反應(yīng)的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置是否設(shè)置雙重電源供電或控制系統(tǒng)，是否設(shè)置不間斷電源(UPS)。

　　19、在用裝置(設(shè)施)安全閥或泄壓排放系統(tǒng)是否正常投用。

　　20、涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣是否采取相應(yīng)安全措施。

　　21、危險(xiǎn)化學(xué)品是否按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)是否存在混放混存情況。

　　22、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　23、是否將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi)，或者是否將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放。

　　24、是否配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備并進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　25、生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，是否根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

　　二、檢查安排

　　計(jì)劃執(zhí)法檢查30家。其中重點(diǎn)檢查20家，隨機(jī)抽查10家。聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)、近三年發(fā)生過事故以及存在薄弱環(huán)節(jié)且易發(fā)生群死群傷的企業(yè)。結(jié)合季節(jié)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，采取分組包片的形式開展全面系統(tǒng)的執(zhí)法檢查。具體檢查安排如下：

　　(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)檢查2家重點(diǎn)企業(yè)：

　　1、永清縣中成加油站

　　2、永清縣派爾加油站有限公司

　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查18家重點(diǎn)企業(yè)：

　　1、廊坊銀帆涂料有限公司

　　2、廊坊三通化學(xué)工業(yè)有限公司

　　3、中國石油天然氣股份有限公司河北廊坊銷售分公司第三十三加油站

　　4、廊坊聚通化工有限公司

　　5、河北煉化鴻天石油化工有限公司第一加油站

　　6、永清縣福運(yùn)加油站

　　7、永清維達(dá)藥化有限公司

　　8、永清北辛溜云暢加油站

　　9、永清縣昌麒氣體焊接設(shè)備有限公司

　　10、中國石化銷售股份有限公司河北廊坊永清第一加油站

　　11、中海油銷售河北有限公司廊坊第一加油站

　　12、永清縣宏利加油站

　　13、永清黃埔加油站

　　14、永清縣萬全莊永安加油站

　　15、永清縣仁和鋪健強(qiáng)加油站

　　16、河北正朗制藥有限公司

　　17、永清縣永東石化產(chǎn)品經(jīng)營處

　　18、永清縣金秋加油站

　　三、執(zhí)法工作措施

　　(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌指導(dǎo)。突出以點(diǎn)帶面，防控行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，示范指導(dǎo)，推動(dòng)基層部門規(guī)范化、專業(yè)化執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法效能，提升執(zhí)法人員依法行政能力;為同類企業(yè)提供相互學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以安全風(fēng)險(xiǎn)大、近三年發(fā)生過事故企業(yè)和安全生產(chǎn)條件差、問題突出的企業(yè)為重點(diǎn)，組織開展觀摩執(zhí)法。每季度執(zhí)法，根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域企業(yè)分布情況，抽調(diào)同類型企業(yè)所在地監(jiān)管監(jiān)察人員，聘請行業(yè)專家組成執(zhí)法檢查組，明確工作分工，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法。

　　(三)明確執(zhí)法事項(xiàng)。及時(shí)向企業(yè)公布重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單，提前告知企業(yè)，通過執(zhí)法檢查“開卷考試”，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從根本上提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，逐一對照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，剖析問題根源，倒推管理漏洞和制度缺陷，查找問題隱患出現(xiàn)的深層次根源;通過全面細(xì)致檢查，向企業(yè)提出提升本質(zhì)安全水平的意見建議，向基層提出執(zhí)法工作建議。

　　(五)堅(jiān)持跟蹤問效。通報(bào)執(zhí)法檢查情況，將發(fā)現(xiàn)的問題隱患、違法條款、處罰決定進(jìn)行通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的共性問題、重點(diǎn)問題進(jìn)行剖析，組織開展跟蹤抽查，監(jiān)督指導(dǎo)同行業(yè)相關(guān)企業(yè)舉一反三，自查自糾，真查實(shí)改，徹底消除安全隱患。

　　附件3

　　工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)督檢查安排

　　一、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　　(一)通用部分

　　1、未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的。

　　2、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

　　3、金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

　　(二)冶金企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、操作室、交接班室、更衣室(含澡堂)等6類人員聚集場所，以及鋼鐵水罐冷(熱)修工位設(shè)置在鐵水、鋼水、液渣吊運(yùn)跨的地坪區(qū)域內(nèi)的。

　　2、生產(chǎn)期間冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏和噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運(yùn)和地面運(yùn)輸通道等6類區(qū)域存在積水的。

　　3、加熱爐、除塵器、加壓機(jī)、烘烤器等設(shè)施，未安裝隔斷裝置的。

　　(三)建材企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、煤磨袋式收塵器、煤粉倉未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報(bào)警裝置，或者未設(shè)置氣體滅火裝置。

　　2、筒型儲庫人工清庫作業(yè)未落實(shí)清庫方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施。

　　3、水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲庫未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測報(bào)警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖。

　　4、進(jìn)入筒型儲庫、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎爐、篦冷機(jī)、磨機(jī)、破碎機(jī)前，未對可能意外啟動(dòng)的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未落實(shí)防止高處墜落、坍塌等安全措施。

　　5、采用預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖。

　　6、制氫站、氮?dú)浔Ｗo(hù)氣體配氣間、燃?xì)馀錃忾g等3類場所未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報(bào)警裝置。

　　7、電熔制品電爐的水冷設(shè)備失效。

　　8、玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備未設(shè)置水冷和風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)的監(jiān)測報(bào)警裝置。

　　(四)機(jī)械企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)跨或者澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)。

　　2、鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

　　3、生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運(yùn)通道等8類區(qū)域存在積水。

　　4、鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機(jī)、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測報(bào)警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

　　5、使用煤氣(天然氣)的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄火保護(hù)系統(tǒng)。

　　6、使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取防止可燃?xì)怏w在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施。

　　7、使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施。

　　(五)輕工企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、食品制造企業(yè)烘制、油炸設(shè)備未設(shè)置防過熱自動(dòng)切斷裝置。

　　2、白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設(shè)置固定式乙醇蒸氣濃度監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測報(bào)警裝置未與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖。

　　3、日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)采用預(yù)混燃燒方式的燃?xì)飧G爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測報(bào)警裝置，或者監(jiān)測報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖。

　　4、日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐的冷卻保護(hù)系統(tǒng)未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。

　　5、使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施。

　　(六)紡織企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐，未與生產(chǎn)加工等人員聚集場所隔開或者單獨(dú)設(shè)置。

　　2、保險(xiǎn)粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)與禁忌物料混合儲存，或者保險(xiǎn)粉儲存場所未采取防水防潮措施。

　　(七)涉爆粉塵企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)設(shè)有員工宿舍、會(huì)議室、辦公室、休息室等人員聚集場所。

　　2、不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，或者不同建(構(gòu))筑物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

　　3、干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施。

　　4、鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未采取火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施。

　　5、除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

　　6、鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

　　7、除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)場所電氣設(shè)備不符合防爆要求。

　　8、粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)燃源的工藝設(shè)備前，未設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業(yè)與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未設(shè)置火花探測消除裝置。

　　9、遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施。

　　10、未落實(shí)粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴(yán)重。

　　(八)存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)有限空間作業(yè)企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)

　　1、未對有限空間進(jìn)行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　2、未落實(shí)有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員。

　　二、執(zhí)法檢查安排

　　計(jì)劃執(zhí)法檢查企業(yè)90家，其中重點(diǎn)執(zhí)法檢查60家，隨機(jī)抽查30家，針對粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)以及發(fā)生過事故、存在重大危險(xiǎn)源的重點(diǎn)企業(yè)，組織開展全面執(zhí)法檢查。具體檢查安排如下：

　　(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股負(fù)責(zé)檢查3家重點(diǎn)企業(yè)：

　　1、河北視窗玻璃有限公司

　　2、永清縣通達(dá)金屬制品有限公司

　　3、廊坊金島奇士膠業(yè)有限公司

　　(二)工貿(mào)監(jiān)察一中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查19家重點(diǎn)企業(yè)：

　　1、永清縣振興紙業(yè)有限公司

　　2、永清縣正大恒業(yè)建材有限公司

　　3、永清縣華冠口腔器材廠

　　4、廊坊北迪制冷設(shè)備有限公司

　　5、河北華興玻璃有限公司

　　6、河北盛諾金屬制品有限公司

　　7、河北中達(dá)凱專用車股份有限公司

　　8、廊坊市久聯(lián)機(jī)械有限公司

　　9、廊坊百威鉆具制造有限公司

　　10、河北南玻玻璃有限公司

　　11、河北燕南春酒業(yè)有限公司

　　12、永清縣曄盛亞膠印有限公司

　　13、廊坊朗潤石油科技有限公司

　　14、永清縣明皓汽車飾品有限公司

　　15、廊坊九城建筑材料有限公司

　　16、廊坊京泉制冷設(shè)備有限公司

　　17、廊坊九洲樂器有限公司

　　18、廊坊英康科技有限公司

　　19、時(shí)代天路(廊坊)設(shè)備制造有限公司

　　(三)工貿(mào)監(jiān)察二中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查19家重點(diǎn)企業(yè)：

　　1、永清美邦服飾有限公司

　　2、廊坊曲寨水泥有限公司

　　3、永清縣眾合金屬表面處理有限公司

　　4、廊坊明倫家具有限公司

　　5、廊坊翱遠(yuǎn)家具有限公司

　　6、特思達(dá)(廊坊)服飾有限公司

　　7、永清興宏輝服裝輔料有限公司

　　8、廊坊卡帝亞服裝有限公司

　　9、廊坊恒貝特服裝服飾有限公司

　　10、廊坊九鼎牧業(yè)有限公司

　　11、永清朗臣服飾有限公司

　　12、廊坊中威服飾有限公司

　　13、永清盈珂服裝服飾有限公司

　　14、永清凱莎尼服飾有限公司

　　15、永清縣漢帛家具有限公司

　　16、廊坊融生醫(yī)療器械有限公司

　　17、廊坊鑫博家具有限公司

　　18、永清縣嫦月樂器有限公司

　　19、永清縣圣寶金屬制品有限公司

　　(四)工貿(mào)監(jiān)察三中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查19家重點(diǎn)企業(yè)：

　　1、廊坊兆平汽車部件有限公司

　　2、永清縣奧美潔棉棒制品有限公司

　　3、永清縣鑫海金塑有限公司

　　4、廊坊斗榮汽車配件有限公司

　　5、永清縣康達(dá)橡塑有限公司

　　6、永清縣昊旺五金塑料制品有限公司

　　7、永清縣厚山塑料制品廠

　　8、廊坊京兆塑膠有限公司

　　9、永清縣華斌塑膠五金廠

　　10、永清縣永勝膠合板廠

　　11、永清縣東源包裝材料有限公司

　　12、廊坊綠博包裝材料有限公司

　　13、永清縣遠(yuǎn)達(dá)金塑制品有限公司

　　14、永清縣美華電子廢棄物處理服務(wù)中心

　　15、廊坊達(dá)沃斯樂器制造有限公司

　　16、河北金信木業(yè)有限公司

　　17、河北淘大食品有限公司

　　18、永清縣博徳靖碩科技發(fā)展有限公司

　　19、永清縣順合金屬制品有限公司

　　三、執(zhí)法工作措施

　　(一)加大檢查力度推動(dòng)企業(yè)履責(zé)。緊盯工貿(mào)企業(yè)重要部位，突出動(dòng)火、用電、外委、檢維修作業(yè)等環(huán)節(jié)，加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履行法定職責(zé)的監(jiān)督檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。對于重大問題隱患，要逐一盯辦，確保徹底整治，不出問題。

　　(二)認(rèn)真開展工貿(mào)行業(yè)治本攻堅(jiān)行動(dòng)。按照省、市治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)統(tǒng)一安排部署，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、明察暗訪、定期巡查等方式，聚焦重大事故隱患排查整治，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法，對企業(yè)隱患排查治理走過場、存在重大事故隱患長期得不到治理的企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，推動(dòng)企業(yè)積極開展自查自糾，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。同時(shí)按要求報(bào)送典型執(zhí)法案例，確保保質(zhì)保量完成案例報(bào)送任務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)嚴(yán)格文明執(zhí)法。落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識，引導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾。堅(jiān)持開展“包容審慎式”執(zhí)法，堅(jiān)持開展“說理式”執(zhí)法，通過專家指導(dǎo)服務(wù)，對檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患與企業(yè)交流反饋，向企業(yè)提供安全咨詢和整改指導(dǎo)。聚焦重大隱患和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況，執(zhí)法檢查的同時(shí)開展普法活動(dòng)，宣傳法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促企業(yè)舉一反三，全面排查整治問題隱患。

　　附件4

　　監(jiān)督檢查計(jì)劃分配表

　　附件5

　　監(jiān)督檢查任務(wù)季度計(jì)劃安排表

　　附件6

　　永清縣2024年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃