索 引 號(hào): | 320-321/2020-12-31/16252 | 主題分類: | 綜合政務(wù) | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 縣人民政府辦公室 |
發(fā)文日期: | 2020-12-31 | 文 號(hào): | 永政辦〔2020〕97號(hào) | 有 效 期: | 有效 |
名 稱: | 永清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于工業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知 |
永清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于工業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知 | ||||
發(fā)布機(jī)構(gòu):縣人民政府辦公室 發(fā)布日期:2020-12-31 | ||||
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),縣直各部門: 《關(guān)于工業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 永清縣人民政府辦公室 2020年12月30日 關(guān)于工業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)的實(shí)施意見(jiàn) 為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于創(chuàng)新水價(jià)形成機(jī)制利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水的意見(jiàn)》(冀政〔2014〕70號(hào))、《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)修訂后的關(guān)于工業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(廊政辦[2019]66號(hào))以及國(guó)家、省、市水價(jià)改革相關(guān)政策精神,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)水資源合理利用,提高用水效率和效益,推動(dòng)用水方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)節(jié)水型社會(huì),結(jié)合我縣實(shí)際,就縣域內(nèi)工業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià),制定本實(shí)施意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以價(jià)格杠桿推動(dòng)節(jié)約用水為目標(biāo),以工業(yè)用水差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累進(jìn)加價(jià)的實(shí)施,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),加快淘汰高能耗落后產(chǎn)能,通過(guò)價(jià)格倒逼機(jī)制,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。 二、實(shí)施范圍 縣域內(nèi)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的所有行業(yè)的淘汰類、限制類生產(chǎn)設(shè)備用水實(shí)行差別水價(jià)。城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)。執(zhí)行居民水價(jià)的非居民用戶、特種行業(yè)用戶和市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水單位暫不實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度。 三、實(shí)施內(nèi)容 (一)實(shí)行工業(yè)用水差別化水價(jià)政策。全縣所有行業(yè)企業(yè)的淘汰類生產(chǎn)設(shè)備用水,在政府規(guī)定水價(jià)基礎(chǔ)上每噸加價(jià)4元;對(duì)限制類生產(chǎn)設(shè)備用水,在政府規(guī)定水價(jià)基礎(chǔ)上按每噸加價(jià)2元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 縣發(fā)改局、科技工信局、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局等部門按照《河北省2017年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》(冀工信運(yùn)行[2017]305號(hào))、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》及相關(guān)政策公布年度落后產(chǎn)能企業(yè)名單,縣發(fā)改局依據(jù)落后產(chǎn)能企業(yè)名單明確其應(yīng)執(zhí)行的差別化水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (二)實(shí)行工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)政策。用水量在規(guī)定的定額用水量以內(nèi)部分,執(zhí)行規(guī)定的供水價(jià)格。超過(guò)用水定額用水的,超過(guò)定額小于20%(含20%)的水量,按政府規(guī)定水價(jià)的1.5倍征收;超過(guò)定額20%至40%(含40%)的水量,按政府規(guī)定水價(jià)的2倍征收;超過(guò)定額40%以上的水量,按政府規(guī)定水價(jià)的3倍征收。特種行業(yè)用水價(jià)格按城市非居民水價(jià)的5至10倍制定。 根據(jù)我縣實(shí)際情況,對(duì)“兩高一剩”(高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩)行業(yè)實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全縣范圍內(nèi)“兩高一剩”企業(yè)用水量在規(guī)定的定額用水量以內(nèi)部分,執(zhí)行規(guī)定的供水價(jià)格。超過(guò)用水定額用水的,超過(guò)定額小于20%(含20%)的水量,按政府規(guī)定水價(jià)的2倍征收;超過(guò)定額20%至40%(含40%)的水量,按政府規(guī)定水價(jià)的3倍征收;超過(guò)定額40%以上的水量,按政府規(guī)定水價(jià)的4倍征收。 各供水企業(yè)依據(jù)省水利廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的分行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)以及用水戶近三年的用水情況確定用水戶用水定額,報(bào)縣水務(wù)局審核后查表收費(fèi),并執(zhí)行超定額水費(fèi)。在核定用水戶用水定額時(shí),應(yīng)充分考慮企業(yè)新上技改項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)能等用水需求,適當(dāng)給予企業(yè)發(fā)展的用水空間。 工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累進(jìn)加價(jià)計(jì)量繳費(fèi)周期以年度作為計(jì)費(fèi)周期進(jìn)行核定,當(dāng)非居民用戶年度累計(jì)用水量超過(guò)水量分檔基數(shù)臨界點(diǎn)后,開(kāi)始實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。 水量核定以企業(yè)、商戶為單位,一個(gè)企業(yè)或商戶為一個(gè)用水核定單位。 (三)加價(jià)項(xiàng)目。工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累進(jìn)加價(jià)僅為自來(lái)水價(jià)格加價(jià),不包含污水處理費(fèi)和各種附加。 (四)加價(jià)水費(fèi)收入的使用。供水企業(yè)因工業(yè)用水差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累進(jìn)加價(jià)獲得的水費(fèi)收入的使用和管理,由縣水務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門制定具體的管理辦法,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 四、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施工業(yè)用水差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累進(jìn)加價(jià),既是水價(jià)改革的重要內(nèi)容,也是運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)工業(yè)用水差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累進(jìn)加價(jià)工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,研究制定各項(xiàng)配套措施,建立完善相關(guān)工作制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保取得實(shí)效。 (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好分檔水量劃分和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管節(jié)水工作,建立節(jié)約用水情況通報(bào)制度,定期向社會(huì)發(fā)布節(jié)約用水有關(guān)情況,加強(qiáng)對(duì)用水戶的節(jié)水稽核,負(fù)責(zé)做好計(jì)費(fèi)周期確定和超定額用水的核定等工作,要與有關(guān)部門共同研究加價(jià)水費(fèi)征收使用管理,確保專款專用,負(fù)責(zé)建立完善自備井取水監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化水資源管理;縣發(fā)改局、科技工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局等部門要嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、耗能、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)做好落后產(chǎn)能企業(yè)甄別認(rèn)定工作,制定目錄,完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,及時(shí)核實(shí)調(diào)整;各供水企業(yè)要強(qiáng)化加價(jià)水費(fèi)的收繳工作,確保加價(jià)水費(fèi)足額征收。 (三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、縣直有關(guān)部門(單位)要將工業(yè)用水差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超額累計(jì)加價(jià)政策作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,充分認(rèn)識(shí)其對(duì)促進(jìn)節(jié)約用水、減少水污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境所起的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,使社會(huì)各界和廣大群眾理解和支持水價(jià)改革,把節(jié)約用水變成全民的自覺(jué)行動(dòng)。 五、實(shí)施時(shí)間 本實(shí)施意見(jiàn)自2021年1月1日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的,以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。 相關(guān)解讀:《關(guān)于工業(yè)用水實(shí)行差別水價(jià)和工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》解讀文件 |
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