| 索 引 號： | 352-367/2023-06-16/21534 | 主題分類： | 綜合政務(wù) | 發(fā)布機構(gòu)： | 高新區(qū) |
| 發(fā)文日期： | 2023-06-16 | 文 號： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 稱： | 河北省關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟的三十條財政政策措施 | ||||
| 河北省關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟的三十條財政政策措施 | ||||
| 發(fā)布機構(gòu)：高新區(qū) 發(fā)布日期：2023-06-16 | ||||
|
|
||||
|
一、加大退稅減稅政策實施力度 1.加大增值稅留抵退稅政策力度,對批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè),按月全額退還增量留抵稅額,一次性全額退還存量留抵稅額。(省財政廳、省稅務(wù)局、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé)) 2.抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度,在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額,增量留抵稅額按月全額退還。(省稅務(wù)局、省財政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé)) 3.推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”,實行一次性告知、“最多跑一次”,一對一、點對點加強辦稅輔導(dǎo),優(yōu)化電子稅務(wù)局、“掌上辦稅”、無紙化辦稅等渠道和措施,優(yōu)質(zhì)高效辦理留抵退稅。加強退稅風(fēng)險防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅行為。(省稅務(wù)局、省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 4.全面落實研發(fā)費用加計扣除政策,從信息共享、資格認(rèn)定、日常服務(wù)、項目鑒定等方面細(xì)化落實措施,最大限度釋放研發(fā)費用加計扣除政策效應(yīng)。加強培訓(xùn)輔導(dǎo)、廣泛宣傳報道,通過新聞報道、信息推送等形式,分類做好政策解讀,讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享研發(fā)費用加計扣除紅利。(省稅務(wù)局、省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)) 5.落實階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策,對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。(省稅務(wù)局、省財政廳負(fù)責(zé)) 二、加快財政支出進(jìn)度 6.加快轉(zhuǎn)移支付下達(dá),省、市兩級轉(zhuǎn)移支付尚未下達(dá)的,原則上6月中旬前全部下達(dá)(除據(jù)實結(jié)算等特殊項目外);中央轉(zhuǎn)移支付在規(guī)定時間內(nèi)下達(dá),盡可能縮短下達(dá)時間。各級要加快支出進(jìn)度,盡快將資金落實到具體單位和項目,第一時間撥付到位,確保快支出、快使用、快見效。(省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 7.加大盤活存量資金力度,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的,也要收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。(省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 8.加大財力下沉力度,重點對困難地區(qū)傾斜;結(jié)合留抵退稅、項目建設(shè)、助企紓困等需要,由按月調(diào)撥庫款,階段性調(diào)整為逐月預(yù)撥、按旬補調(diào),壓實市縣政府責(zé)任,保障有關(guān)工作順利推進(jìn),確保基層平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。(省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 三、加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍 9.加快新增專項債券發(fā)行進(jìn)度,力爭6月中旬發(fā)行完畢。(省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 10.加快專項債券資金撥付使用,推進(jìn)項目加快實施,盡快形成實物工作量,力爭在8月底前基本使用完畢。(省財政廳、省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 11.適當(dāng)擴大專項債券支持領(lǐng)域,在前期確定的交通、農(nóng)林水利等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項目等納入支持范圍。抓緊儲備一批新項目。(省財政廳、省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 12.鼓勵將專項債券用作重大項目資本金,做好信貸資金和專項債券資金的有效銜接,對符合條件的項目予以優(yōu)先安排。(省財政廳、省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 四、落實政府性融資擔(dān)保政策 13.各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶提供融資擔(dān)保支持,及時履行代償義務(wù),推動金融機構(gòu)定向放貸,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。2022年,將上述符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),納入省融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作范圍。有條件的地方要加大對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的資本金補充、擔(dān)保費補貼等支持力度。(省財政廳、省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)) 14.發(fā)揮省融資擔(dān)保基金增信分險作用,對納入國家融資擔(dān)保基金體系的擔(dān)保機構(gòu)給予40%—50%風(fēng)險分擔(dān),引導(dǎo)合作擔(dān)保機構(gòu)對受疫情影響的小微企業(yè)降低融資門檻,免除資產(chǎn)抵質(zhì)押,將擔(dān)保費率降至1.5%以內(nèi)。省融資擔(dān)保基金今年對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和科技型中小企業(yè)再擔(dān)保金額占比由不低于80%提高至不低于90%,其中單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的占比由不低于50%提高至不低于60%。(省財政廳、省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)) 15.落實小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策,對為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保的機構(gòu)給予保費補貼,財政補貼后的綜合擔(dān)保費率(向貸款主體收取和財政補貼之和)不超過3%。(省地方金融監(jiān)管局、省財政廳負(fù)責(zé)) 16.發(fā)揮政府性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)支小支農(nóng)作用,降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本,將年化擔(dān)保費率控制在0.8%以內(nèi);對省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體成員,階段性給予擔(dān)保貸款額2.5%的貼息貼費,對重點農(nóng)業(yè)行業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保貸款實行擔(dān)保費減免。(省財政廳負(fù)責(zé)) 五、完善政府采購支持政策 17.落實政府采購貨物服務(wù)項目預(yù)留中小企業(yè)份額30%以上的要求,采取項目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等方式,將適宜由中小企業(yè)承擔(dān)的部分預(yù)留給中小企業(yè)。(省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 18.提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額,政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬元以下的政府采購工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的政府采購工程項目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅持公開、公正、公平競爭的前提下,按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),2022年下半年該部分面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%提高至40%。(省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 19.提高對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度,未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的,貨物和服務(wù)項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠,由6%—10%提高至10%—20%。適當(dāng)提高大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的評審優(yōu)惠幅度。(省財政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)) 六、擴大實施社保費緩繳政策 20.在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,對符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,階段性緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)3項社會保險單位繳費部分,緩繳期限實施到2022年底,緩繳期間免收滯納金。(省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)) 21.在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項社會保險單位繳費部分政策的基礎(chǔ)上,將緩繳政策實施范圍擴大到受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè),緩繳期間免收滯納金。工傷保險、失業(yè)保險緩繳期限不超過1年,養(yǎng)老保險緩繳期限到2022年底。(省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)) 七、加大穩(wěn)崗支持力度 22.對上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)的參保失業(yè)保險的企業(yè),30人(含)以下裁員率不高于20%的參保企業(yè),大型企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%,中小微企業(yè)由60%提高至90%,政策執(zhí)行期限至2022年底。(省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)) 23.2022年1月1日至12月31日,對符合條件地區(qū)因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的參加失業(yè)保險的企業(yè),以及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶等“六類主體”,按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。(省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)) 24.企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助,與現(xiàn)行的一次性吸納就業(yè)補貼不重復(fù)享受,政策執(zhí)行期限至2022年底。(省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)) 25.將失業(yè)保險總費率由1.5%階段性降低至1%的政策,由2022年4月底延續(xù)實施到2023年4月底。(省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)) 八、加強基本民生保障 26.完善住房公積金政策,受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補繳,在此期間繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款;受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門;各地可根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e,提高住房公積金租房提取額度,支持繳存人按需提取,更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。上述住房公積金政策執(zhí)行期限暫定至2022年底。新購首套和改善型住房的繳存人,可提取本人及其配偶住房公積金賬戶存儲余額,夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房支出。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé)) 27.落實完善財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,統(tǒng)籌安排省以上農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金,向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶規(guī)模大、新增落戶多、基本公共服務(wù)成本高的財政困難市縣傾斜。(省財政廳負(fù)責(zé)) 28.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度,重點加大對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿旅游等行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶的支持。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。(省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)) 29.落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時足額發(fā)放補貼,保障低收入群體基本生活。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)) 30.用好困難群眾救助補助資金,加強直達(dá)資金管理,壓實市縣政府責(zé)任,確保及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。(省民政廳、省財政廳負(fù)責(zé)) |
||||
|
||||
