| 索 引 號(hào)： | 328-344/2024-04-23/27345 | 主題分類(lèi)： | 財(cái)政、金融、審計(jì) | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣審計(jì)局 |
| 發(fā)文日期： | 2024-04-23 | 文 號(hào)： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 稱(chēng)： | 《廊坊市提升行政執(zhí)法質(zhì)量 規(guī)范行政執(zhí)法行為 推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案》政策解讀 | ||||
| 《廊坊市提升行政執(zhí)法質(zhì)量 規(guī)范行政執(zhí)法行為 推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案》政策解讀 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣審計(jì)局 發(fā)布日期：2024-04-23 | ||||
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現(xiàn)將《廊坊市提升行政執(zhí)法質(zhì)量 規(guī)范行政執(zhí)法行為 推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）解讀如下： 問(wèn)：編制《實(shí)施方案》背景依據(jù)？ 答：行政執(zhí)法是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式，行政執(zhí)法質(zhì)量直接關(guān)系法治政府建設(shè)成效。黨的二十大作出“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”的重大決策部署，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，對(duì)行政執(zhí)法工作提出了新的更高要求。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《河北省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，中共廊坊市委辦公室 廊坊市人民政府印發(fā)《廊坊市推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法十項(xiàng)措施（試行）>》，提出了提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求。因此，結(jié)合我市行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定了《廊坊市提升行政執(zhí)法質(zhì)量 規(guī)范行政執(zhí)法行為 推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案》。 問(wèn)：《實(shí)施方案》的主要任務(wù)是什么？ 答：《實(shí)施方案》全文共分八部分。第一部分全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)，提高政治能力、提升業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)執(zhí)法人員證件管理和認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任等；第二部分全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題、落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、完善新型監(jiān)管工作機(jī)制等；第三部分健全完善行政執(zhí)法工作體系，落實(shí)行政執(zhí)法體制改革任務(wù)、完善行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制等；第四部分優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法，動(dòng)態(tài)調(diào)整賦權(quán)事項(xiàng)、評(píng)估調(diào)整下放事項(xiàng)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化執(zhí)法銜接、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等；第五部分加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度、健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式等；第六部分推進(jìn)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)，建設(shè)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)、推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等；第七部分不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)益保障、加大財(cái)政支持力度等；第八部分抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化評(píng)估考核、注重交流宣傳等。 問(wèn)：《實(shí)施方案》的總體目標(biāo)是什么？ 答：到2025年底，行政執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強(qiáng)，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。 問(wèn)：在提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)方面，《實(shí)施方案》提出了哪些舉措？ 答：行政執(zhí)法工作面廣量大，其隊(duì)伍建設(shè)、人員能力素質(zhì)直接影響著行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能，關(guān)系到人民群眾的切身利益。為了提高行政執(zhí)法人員的政治能力，《實(shí)施方案》要求全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。為了提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，《實(shí)施方案》要求全市各地、各部門(mén)開(kāi)展分類(lèi)分級(jí)分層培訓(xùn)，今年6月底前完成本地區(qū)、本部門(mén)行政執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn)，切實(shí)提升一線執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展執(zhí)法、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力。同時(shí)，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的全方位管理。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，完善行政執(zhí)法人員年度考核制度，建立健全行政執(zhí)法人員退出機(jī)制。 問(wèn)：在加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督方面，《實(shí)施方案》提出了哪些舉措？ 答：在健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制方面，要求強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作監(jiān)督，嚴(yán)格履行常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督。市、縣級(jí)政府部門(mén)承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。在創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式方面，將強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用，依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，借助線上線下受理渠道和“接訴即辦”綜合平臺(tái)，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體、新聞媒體、行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督作用，深化行政執(zhí)法企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完善執(zhí)法投訴線索舉報(bào)渠道。 相關(guān)政策文件：廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市提升行政執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范行政執(zhí)法行為 推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案 |
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