| 索 引 號： | 328-344/2023-01-10/19650 | 主題分類： | 重點領域信息公開 | 發(fā)布機構： | 后奕鎮(zhèn)人民政府 |
| 發(fā)文日期： | 2023-01-10 | 文 號： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 稱： | 《廊坊市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》政策解讀 | ||||
| 《廊坊市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》政策解讀 | ||||
| 發(fā)布機構：后奕鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布日期：2023-01-10 | ||||
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一、修編背景和依據 （一）修編背景 《廊坊市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》屬于市級事故災難類專項應急預案，是我市應急預案體系的一部分。2021年4月10日，市政府印發(fā)了《廊坊市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。2022年1年27日，省政府印發(fā)了《河北省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（以下簡稱“省應急預案”），要求“各市縣政府、雄安新區(qū)管委會要在做好行政區(qū)域環(huán)境風險評估和環(huán)境應急資源調查的基礎上，結合本區(qū)域實際制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案”；市領導在省應急預案通知上作出批示，要求“市生態(tài)環(huán)境局會同市直相關部門，按照省政府辦公廳《通知》要求，結合廊坊實際，修改完善我市突發(fā)環(huán)境事件應急預案”。參照省應急預案，廊坊市對《廊坊市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（2021年版）進行了修訂（以下簡稱“應急預案”）。 （二）修編依據 依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《廊坊市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。 二、適用范圍 應急預案適用于我市行政區(qū)域內發(fā)生的或發(fā)生在我市行政區(qū)域外但可能對我市生態(tài)環(huán)境造成重大影響，需要采取緊急應對措施的突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。 本市范圍內輻射事故的應對工作按照《廊坊市輻射事故應急預案》等有關規(guī)定執(zhí)行，重污染天氣應對工作按照《廊坊市重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定執(zhí)行。 三、主要內容 應急預案包含總則、組織機構及職責、監(jiān)測預警和信息報告、應急響應、后期工作、應急保障、附則共七個部分。 （一）總則，包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、事件分級等。 （二）組織機構及職責，包括市級層面組織指揮機構、指揮部組成及應急工作組職責。 （三）監(jiān)測預警和信息報告，包括監(jiān)測和風險分析、預警、信息報告與通報。 （四）應急響應，包括響應分級、響應措施、市級層面應對工作、響應終止等。 （五）后期工作，包括對后期污染損害評估、事件調查、善后處置等工作內容與要求等做了相應規(guī)定。 （六）應急保障，包括建立預案實施的保障體系，主要包括應急隊伍保障，物資保障，資金保障，通信、交通與運輸保障，技術保障，應急工程保障，應急資源管理，機制保障，宣傳、培訓與演練等。 （七）附則，包括預案管理、預案解釋、實施時間及相關附件附表等。 四、新舊預案差異 本次預案主要依據2022年1年27日發(fā)布的《河北省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》進行修訂，相比2021年發(fā)布的版本，對編制依據、適用范圍、應急工作組、響應措施、隊伍保障、技術保障等內容均進行了完善，并且增加了“南陽實踐”經驗、應急工程保障、應急資源管理、機制保障等內容，使預案更加具有指導性、可操作性和針對性。 五、名詞解釋 突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，突然造成或可能造成環(huán)境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。 生態(tài)保護紅線，是指在生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域，是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。 相關政策文件：廊坊市人民政府辦公室關于印發(fā)廊坊市突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知 |
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