tv好色先生,tx0107v糖心官网|tx010tv糖心_TXVLOGCOM糖心官网网站

 
關(guān)于印發(fā)《永清縣2023年預(yù)防溺水專項(xiàng)
行動方案》的通知
 
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直相關(guān)部門：
《永清縣2023年預(yù)防溺水專項(xiàng)行動方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
 
 
 
 
                          
 
永清縣人民政府辦公室
                                   2023年6月25日
 
 
 

永清縣2023年預(yù)防溺水專項(xiàng)行動方案
 
今年夏季我縣氣溫偏高，隨著主汛期、暑期將至，各類溺水事故進(jìn)入易發(fā)、高發(fā)期。為貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府決策部署，經(jīng)縣政府研究決定，自6月下旬至9月底，在全縣范圍內(nèi)開展預(yù)防溺水專項(xiàng)行動，特制定方案如下：
一、目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念，充分認(rèn)識當(dāng)前預(yù)防溺水工作面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻汲取縣內(nèi)外發(fā)生的溺水事件慘痛教訓(xùn)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全預(yù)防溺水聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，把保障人民群眾生命安全作為重中之重，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，舉全縣之力從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)從快全面做好預(yù)防溺水工作，力爭實(shí)現(xiàn)無人員溺亡和財(cái)產(chǎn)損失的目標(biāo)。
（二）總體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)、縣直各有關(guān)部門要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，緊扣“隱患排查、聯(lián)勤聯(lián)查、宣傳引導(dǎo)、應(yīng)急處置”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）為基本工作單元全面清查消除各類水域安全隱患，迅速形成“屬地為主、部門協(xié)作、社會參與、聯(lián)防聯(lián)控”的預(yù)防溺水工作格局。
二、時(shí)間步驟
（一）動員部署階段（6月24日至6月25日）
各級各部門要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好預(yù)防溺水工作的緊迫性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)工作會議和文件精神。縣政府于6月24日全市預(yù)防溺水事故工作會議后，召開全縣預(yù)防溺水事故工作會議，對全縣預(yù)防溺水工作進(jìn)行具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)、縣直有關(guān)部門和各級各類學(xué)校、企事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際，周密制定專項(xiàng)行動方案，于6月25日前召開專項(xiàng)會議對本轄區(qū)、本部門、本校、本單位預(yù)防溺水工作進(jìn)行具體部署。
（二）組織實(shí)施階段（6月26日至9月22日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)、縣直有關(guān)部門和各級各類學(xué)校、企事業(yè)單位要狠抓末端落實(shí)，做到水域情況清楚、基本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、預(yù)防措施有效，積極采取行之有效的防范措施，凝聚齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保責(zé)任無真空、措施無疏漏、隱患無死角，全力防范和遏制溺水事故。
（三）總結(jié)鞏固階段（9月23日至9月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)、縣直有關(guān)部門和各級各類學(xué)校、企事業(yè)單位要及時(shí)總結(jié)梳理工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法，形成預(yù)防溺水專項(xiàng)行動總結(jié)報(bào)告，于9月25日前報(bào)送縣政府辦公室；要及時(shí)鞏固專項(xiàng)行動成效，認(rèn)真梳理有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)章制度和管理流程，研究制定預(yù)防管控制度性文件，形成長效機(jī)制，進(jìn)一步提升全縣預(yù)防溺水工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化水平。
三、職責(zé)分工
（一）壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會預(yù)防溺水事故工作責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署，分管負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé)、抓細(xì)抓實(shí)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總和督促檢查作用，統(tǒng)籌推進(jìn)本縣域預(yù)防溺水專項(xiàng)行動開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會要落實(shí)一線工作責(zé)任，切實(shí)抓好排查、預(yù)防、管控、處突等各項(xiàng)工作，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在成效。
（二）壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。教體部門負(fù)責(zé)開展學(xué)校防溺水安全教育工作的檢查，把預(yù)防學(xué)生溺水工作列入學(xué)校安全工作年度考評，督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生防溺水安全教育和安全管理；要加強(qiáng)對公共游泳場館定期安全檢查，督促各游泳館池的安全防范、值勤巡視、緊急救護(hù)等措施落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患要限期整改或停業(yè)整頓。科技工信部門協(xié)調(diào)組織移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商每周一次向全縣用戶發(fā)送防溺水提示公益短信，督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工預(yù)防溺水的宣傳教育工作。水務(wù)部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)河渠的管理，建立健全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查檢查。交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化路邊溝預(yù)防溺水隱患問題的排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村自然坑塘、涉農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目檢查排查，做好小水池、灌溉機(jī)井、輸水管道、引水閘等區(qū)域安全防護(hù)情況的檢查。住建部門要對因建筑工程而形成的水池、水坑及公園內(nèi)水系、城區(qū)內(nèi)河等加強(qiáng)管理，督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)單位及時(shí)回填危險(xiǎn)水坑，無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，公園和內(nèi)河的危險(xiǎn)水域也要設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)巡查管理。文廣旅部門要加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)涉水區(qū)域的管理，設(shè)立必要的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，并做好日常巡查。自規(guī)部門要加強(qiáng)取土管理，督導(dǎo)有關(guān)企業(yè)對因取土形成的水坑，能回填的回填，不能回填的設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。氣象部門要及時(shí)發(fā)布暴雨、高溫天氣預(yù)報(bào)，做好預(yù)警和防范工作。應(yīng)急管理部門要協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位和企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，在企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)水域設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。消防部門要做好救援培訓(xùn)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)處置溺水突發(fā)事故。衛(wèi)健部門要制定溺水救治預(yù)案，一旦發(fā)生溺水事故，要迅速組建救護(hù)小組及時(shí)救護(hù)溺水人員。宣傳、融媒體部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多渠道開展預(yù)防溺水知識的宣傳報(bào)道，提醒公眾關(guān)注防溺水安全。網(wǎng)信、信訪部門要做好輿情監(jiān)測，密切關(guān)注溺水輿情和信訪信息動態(tài)，嚴(yán)防溺水事故輿情發(fā)酵。公安部門要組織指導(dǎo)溺水事故調(diào)查工作，一旦發(fā)生溺水事件及時(shí)做好現(xiàn)場秩序維護(hù)。司法部門要提供法律支持，及時(shí)快速調(diào)處溺亡糾紛，做好家屬的安撫維穩(wěn)工作，有效消除不穩(wěn)定因素，并以案說法提醒廣大群眾防范在先、警惕在前，切實(shí)增強(qiáng)安全隱患意識。
（三）壓實(shí)單位主體責(zé)任。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，一方面要加強(qiáng)對所屬人員預(yù)防溺水事故的宣傳教育和管理，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離溺水風(fēng)險(xiǎn)；一方面要加強(qiáng)對所屬設(shè)施管理，消除溺水風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范發(fā)生溺水事故。針對未成年學(xué)生，中小學(xué)校要落實(shí)防溺水安全教育責(zé)任，健全學(xué)生安全管理制度，負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間的安全，嚴(yán)防學(xué)生在校期間逃課私自下水游泳。
（四）壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。作為社會基本細(xì)胞，家庭要擔(dān)負(fù)起家庭成員的預(yù)防溺水監(jiān)護(hù)責(zé)任。家長（監(jiān)護(hù)人）要加強(qiáng)對子女、老人、殘疾、智障、留守兒童等弱勢群體人員的日常監(jiān)護(hù)。特別是中小學(xué)生家長，要會同學(xué)校落實(shí)好子女校外安全的監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對子女放學(xué)后、節(jié)假日、暑假期間等溺水事故易發(fā)期的預(yù)防溺水教育管理，嚴(yán)防學(xué)生離校期間出現(xiàn)管理斷檔。
四、工作措施
（一）全面開展宣傳教育。各級各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校和企事業(yè)單位要建立和完善安全提示提醒常態(tài)化機(jī)制，運(yùn)用宣傳欄、電子屏幕、移動終端等載體推送防溺水常識；充分利用新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺，采用播發(fā)公益廣播、滾動字幕等形式，開展安全教育和預(yù)警提示，營造全社會共同關(guān)注、群防群治的良好氛圍。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各類志愿者、農(nóng)村留守兒童之家的作用，以靈活多樣的形式開展宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防溺水宣傳教育的感染力和實(shí)效性。
（二）加強(qiáng)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)要以村街（社區(qū)）為單元，對所有可能發(fā)生溺水事故的河流、水渠、水塘、取土坑、漁塘等重點(diǎn)水域進(jìn)行詳細(xì)排查，摸清轄區(qū)水域分布以及戲水娛樂場所情況，結(jié)合近年發(fā)生溺水事件和游泳人數(shù)等實(shí)際情況開展風(fēng)險(xiǎn)評估。對各類隱患逐一建檔立卡，明確管理責(zé)任，限期整治，動態(tài)管理。特別是在上游水庫泄洪、突發(fā)強(qiáng)降雨等水情變化期間，要及時(shí)跟蹤排查。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，所有危險(xiǎn)水域周邊均要設(shè)置醒目的安全警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等，配備必要的救生圈、竹竿、安全繩等應(yīng)急救生設(shè)備，及時(shí)修復(fù)損壞的警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施，確保安全提醒到位、安全防范到位、救護(hù)設(shè)施到位。重點(diǎn)部位落實(shí)專人看守，有條件的要將高風(fēng)險(xiǎn)水域納入視頻監(jiān)控范圍。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。采取有效措施加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的安全管理。加強(qiáng)對各類在校學(xué)生、涉河企事業(yè)單位工作人員上下學(xué)、上下班的安全管理；對水域較多的重點(diǎn)區(qū)域，有關(guān)單位要著重采取有效的預(yù)防溺水及救助措施；加強(qiáng)學(xué)生暑期、假期管理，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動向，嚴(yán)防學(xué)生在戶外水域游泳。村街、社區(qū)要重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居無業(yè)人員的防溺水安全教育宣傳，加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率，積極組織黨員干部、村聯(lián)防隊(duì)員、專職網(wǎng)格員、教師等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰時(shí)段，開展重點(diǎn)區(qū)域巡邏，做好勸阻、安全提醒等工作。
（四）完善應(yīng)急處置機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)和縣直相關(guān)部門、各級各類學(xué)校要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，健全溺水傷亡事故信息報(bào)告制度，準(zhǔn)確掌握事故信息，暢通信息報(bào)送渠道。一旦發(fā)生溺水傷亡事故要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門報(bào)告。要完善、細(xì)化溺水事故處置應(yīng)急預(yù)案，做到分工明確、責(zé)任到人。要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升救援能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)高效開展救援及處置工作。要密切關(guān)注溺水輿情，妥善處置溺水信訪件，依法依規(guī)做好司法調(diào)解工作。
（五）落實(shí)事故倒查機(jī)制。對每一起溺水事故，要分析原因，倒查責(zé)任，對因工作責(zé)任不落實(shí)、管理措施不到位，重點(diǎn)水域漏管失控等導(dǎo)致發(fā)生溺水死亡事故的，以及存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級成立預(yù)防溺水專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長李倩任組長，縣水務(wù)局局長李海亮任副組長，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣水務(wù)局，辦公室主任由李海亮同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)是預(yù)防溺水專項(xiàng)行動的實(shí)施主體，要對應(yīng)成立分管負(fù)責(zé)同志牽頭、有關(guān)部門參加的工作片區(qū)，明確教育、工信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、應(yīng)急、公安等有關(guān)部門的任務(wù)分工，確保按要求順利完成預(yù)防溺水專項(xiàng)行動目標(biāo)任務(wù)。
（二）形成工作合力。各級各有關(guān)部門要把預(yù)防溺水工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)、民心工程，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)人民群眾生命安全的責(zé)任感、使命感、緊迫感，充分發(fā)揮工作片區(qū)和各職能部門作用，建立聯(lián)動工作機(jī)制，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，形成齊抓共管的工作合力。要迅速行動，強(qiáng)化措施，建立健全地區(qū)間、部門間聯(lián)合檢查、信息共享等工作機(jī)制，推動防溺水工作扎實(shí)有效開展。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對預(yù)防溺水工作的督促檢查，通過通報(bào)、督辦、曝光等措施，督促各責(zé)任主體落實(shí)預(yù)防溺水工作責(zé)任，建立完善安全隱患定期會商、相互通氣、聯(lián)合整治等預(yù)防溺水工作協(xié)同機(jī)制。縣政府抽調(diào)教育、工信、水務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、應(yīng)急管理等部門人員組成督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、大辛閣片區(qū)、養(yǎng)馬莊片區(qū)預(yù)防溺水專項(xiàng)行動不定期進(jìn)行明查暗訪，切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動有序有效開展。
 
附件：永清縣預(yù)防溺水專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單