| 索 引 號(hào)： | 338-340/2019-09-02/16750 | 主題分類(lèi)： | 綜合政務(wù) | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣行政審批局 |
| 發(fā)文日期： | 2019-09-02 | 文 號(hào)： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 稱： | 永清縣行政審批局關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能實(shí)施方案的落實(shí)措施 | ||||
| 永清縣行政審批局關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能實(shí)施方案的落實(shí)措施 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣行政審批局 發(fā)布日期：2019-09-02 | ||||
|
|
||||
|
為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能實(shí)施方案的通知》的文件精神，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給側(cè)改革，堅(jiān)持以人民為中心，以便民利企為導(dǎo)向，以“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”改革為抓手，打造京津周邊一流營(yíng)商環(huán)境,制定本實(shí)施方案。一、大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)便民利企提升工程 1、實(shí)現(xiàn)百項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦”。聚焦教育、醫(yī)療、社保、公安等重點(diǎn)領(lǐng)域，從辦理量大、群眾呼聲高的各類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng)入手，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，確保不少于100項(xiàng)民事項(xiàng)上線“冀時(shí)辦”。 2、構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)便民服務(wù)體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合服務(wù)中心和村(社區(qū))綜合服務(wù)站全覆蓋，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化改造提升工程，實(shí)現(xiàn)“一站通辦”。全面梳理編制《縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步完善基層政務(wù)服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效率和水平。 二、進(jìn)一步深化商事制度改革 3、企業(yè)開(kāi)辦全面進(jìn)入“1”時(shí)代。在全縣各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)，探索推行“一窗受理、并行辦理”，進(jìn)一步加強(qiáng)申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等企業(yè)開(kāi)辦未進(jìn)駐事項(xiàng)的統(tǒng)籌力度，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。同時(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全流程在線辦理，充分依托“一窗通”平臺(tái)，全方位保障企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。 4、積極推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或巳將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的企業(yè)，實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。精簡(jiǎn)辦理環(huán)節(jié)，允許網(wǎng)上進(jìn)行清算組信息備案及注銷(xiāo)公告，不再在報(bào)紙上發(fā)布注銷(xiāo)公告。完善容錯(cuò)機(jī)制，允許被終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。 三、積極深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè) 5、持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”。推動(dòng)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在一體化平臺(tái)辦理，進(jìn)一步完善“三級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息，優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程，完善網(wǎng)上申報(bào)功能，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的可辦率和便利度 6、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。加快編制全縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄清單、重點(diǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)目錄清單、需向市上報(bào)的數(shù)據(jù)目錄清單等3個(gè)目錄清單，建立完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推進(jìn)系統(tǒng)融合和平臺(tái)聯(lián)通，做好數(shù)據(jù)安全和保密工作，不斷提升數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管水平，同時(shí)，加強(qiáng)與省直部門(mén)垂直業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的對(duì)接，進(jìn)一步破解“專(zhuān)網(wǎng)林立、二次錄入”問(wèn)題。 四、持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革 7、建立完善市縣服務(wù)專(zhuān)區(qū)。圍繞落實(shí)好國(guó)家和省關(guān)于設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口的要求，縣級(jí)在設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)專(zhuān)區(qū)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目備案、建設(shè)工程消防驗(yàn)收等涉及5個(gè)部門(mén)的18項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐工作。加快工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)專(zhuān)區(qū)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)專(zhuān)區(qū)集中，提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)效能。 8、深化工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”。積極推進(jìn)市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)向縣級(jí)延伸，逐步覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程，全力推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)審批數(shù)據(jù)雙向推送，審批結(jié)果統(tǒng)一匯聚，項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、監(jiān)督管理等系統(tǒng)功能建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦。 9、延長(zhǎng)審批服務(wù)事項(xiàng)鏈條。在目前四個(gè)階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)步將供水、供電、燃?xì)狻崃Α⑴潘⑼ㄐ诺仁姓梅?wù)事項(xiàng)，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，統(tǒng)一納入到全鏈條進(jìn)行管控。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)不斷改進(jìn)市政公用服務(wù)，進(jìn)一步壓縮供水、供氣、供熱報(bào)裝時(shí)間。 10、進(jìn)一步壓減社會(huì)投資筒易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限。對(duì)全縣范圍內(nèi)新建社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在現(xiàn)有工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)基礎(chǔ)上，依法依規(guī)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，確保社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限實(shí)現(xiàn)20個(gè)工作日以內(nèi)。 五、不斷深化公共資源交易改革 11、深化公共資源網(wǎng)上交易。積極推動(dòng)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳、市場(chǎng)主體端移動(dòng)辦公平臺(tái)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域“一次不用跑”，真正為市場(chǎng)主體帶來(lái)便利。 12、進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程。簡(jiǎn)化政府采購(gòu)、工程建設(shè)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易流程程序，優(yōu)化規(guī)范集中采購(gòu)招標(biāo)文件電子文本編制及全流程電子化開(kāi)評(píng)標(biāo)流程。推動(dòng)投標(biāo)保證金電子保函在公共資源交易領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，提升市場(chǎng)主體獲得感和滿意度。 13、逐步推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)改革。通過(guò)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源協(xié)調(diào)共享、評(píng)審過(guò)程網(wǎng)上留痕、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家費(fèi)用自動(dòng)結(jié)算等一體化管理，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作規(guī)范化、高效化、常態(tài)化運(yùn)作。 六、優(yōu)化提升審批服務(wù)效能 14、全力推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”改革進(jìn)程。協(xié)調(diào)推動(dòng)分散在相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)科室辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)增設(shè)窗口、派駐人員的形式，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心;協(xié)調(diào)推動(dòng)需進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)專(zhuān)區(qū)的服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一進(jìn)駐縣行政審批局服務(wù)大廳。 15、加大重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程保障力度。與縣直相關(guān)部門(mén)保持常態(tài)化溝通聯(lián)系，建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程臺(tái)賬，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，提前介入，提供幫助，同時(shí)，圍繞壓減辦事時(shí)限、提高辦事效率和質(zhì)量，推出工作日延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，推行特事特辦、全程監(jiān)督、眼蹤服務(wù)，為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程提供全天候“管家式”代辦服務(wù)。 16、進(jìn)一步優(yōu)化和拓展套餐服務(wù)。篩選群眾高度關(guān)注的事項(xiàng)，按照“辦成一件事”實(shí)現(xiàn)套餐服務(wù)全鏈條辦理。在現(xiàn)有套餐服務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大套餐服務(wù)覆蓋范圍，選取與企業(yè)密切相關(guān)的高頻辦事場(chǎng)景，再造辦事流程，規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦理流程，提高辦事便利度 17、不斷加強(qiáng)綜合勘驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。創(chuàng)新勘驗(yàn)方式，加強(qiáng)驗(yàn)前輔導(dǎo)和溝通，推行簡(jiǎn)單事項(xiàng)遠(yuǎn)程驗(yàn)、緊急事項(xiàng)同步驗(yàn)、特殊業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)，全面提高勘驗(yàn)效率和質(zhì)量水平 18、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、操作規(guī)程、辦理流程圖，構(gòu)建“全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，不斷推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。深入對(duì)接省、市“三級(jí)四同”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和“能同盡同”實(shí)施清單。運(yùn)用信息化手段，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。 19、不斷強(qiáng)化“五化”監(jiān)督。圍繞推動(dòng)審批監(jiān)督信息化、關(guān)鍵環(huán)節(jié)痕跡化、審批回訪制度化、明察暗訪常態(tài)化、績(jī)效管理指標(biāo)化，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督工作機(jī)制，建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和重點(diǎn)工作進(jìn)度臺(tái)賬，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效，高質(zhì)量完成年度政務(wù)服務(wù)考評(píng)工作。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督員、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)監(jiān)察、審批回訪、實(shí)地調(diào)查和查驗(yàn)案卷、投訴受理等各項(xiàng)工作，以服務(wù)效能評(píng)價(jià)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升。 永清縣行政審批局 2019年8月30日 |
||||
|
||||
