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為適應(yīng)統(tǒng)計改革發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的新形勢，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息化支撐統(tǒng)計現(xiàn)代化改革、引領(lǐng)助力統(tǒng)計創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》和國家統(tǒng)計局《“十四五”時期統(tǒng)計現(xiàn)代化改革規(guī)劃》，制定本專項規(guī)劃。

　　一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、黨的二十大和二十屆一次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持新發(fā)展理念、堅定不移貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，主動適應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、空間信息等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛深入應(yīng)用的發(fā)展要求，以發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為契機(jī)，落實建設(shè)數(shù)字社會、數(shù)字政府戰(zhàn)略要求，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式變革，實現(xiàn)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，推動統(tǒng)計工作智能化發(fā)展，助力統(tǒng)計工作數(shù)字化升級，為統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供扎實的統(tǒng)計信息化支撐。

   （二）基本原則

　　堅持“創(chuàng)新、融合、安全、高效”的建設(shè)原則，推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，著力強(qiáng)化信息化建設(shè)支撐統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)、引領(lǐng)統(tǒng)計改革創(chuàng)新的關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用，加快推進(jìn)信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合，確保統(tǒng)計信息化建設(shè)各項工作落到實處。

    1、創(chuàng)新引領(lǐng)。

堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，打破傳統(tǒng)信息化建設(shè)慣性思維和路徑依賴，積極探索統(tǒng)計信息化發(fā)展的新理念、新機(jī)制、新模式。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)和加強(qiáng)頂層設(shè)計相結(jié)合，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、空間信息等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的深入廣泛應(yīng)用。

    2、融合共享。

  堅持充分利用信息化建設(shè)的已有成果，整合數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)體系，消除信息孤島、數(shù)據(jù)孤島。堅持處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)與統(tǒng)計政務(wù)、普查與常規(guī)調(diào)查、數(shù)據(jù)生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理之間的關(guān)系，逐步實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范統(tǒng)一、數(shù)據(jù)資源共建共享、統(tǒng)計服務(wù)專業(yè)優(yōu)質(zhì)。

    3、安全可靠。
    堅持總體國家安全觀為指引，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作的組織建設(shè)、制度建設(shè)，落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。堅持統(tǒng)計信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，確保統(tǒng)計應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。

    4、質(zhì)效并重。
    堅持建設(shè)和維護(hù)并重，通過信息化手段，不斷提升統(tǒng)計信息化服務(wù)能力和保障水平。堅持信息化服務(wù)統(tǒng)計改革發(fā)展的理念，實現(xiàn)信息化建設(shè)成果覆蓋核心統(tǒng)計業(yè)務(wù)、服務(wù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、有效管理信息資源。堅持建設(shè)與需求相統(tǒng)一，統(tǒng)籌優(yōu)化資金使用和資源配置，避免重復(fù)和浪費(fèi)，全面提升信息化建設(shè)綜合效能。堅持為提升統(tǒng)計調(diào)查能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供高效率、高質(zhì)量、可持續(xù)的統(tǒng)計信息化支撐。

    （三）主要目標(biāo)

　　滿足建立現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，推進(jìn)信息技術(shù)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作深度融合，為變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式，提升政府統(tǒng)計能力，推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查現(xiàn)代化體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。建立統(tǒng)計信息化和統(tǒng)計調(diào)查相互適應(yīng)的現(xiàn)代化管理模式，推進(jìn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與再造，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、制度設(shè)計統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一、基礎(chǔ)支撐統(tǒng)一、生產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)一、運(yùn)維管理統(tǒng)一。建立信息化建設(shè)新體系，實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)上云、數(shù)據(jù)上云、管理上云，打造創(chuàng)新引領(lǐng)、覆蓋全面、高效安全、保障有力的“云上智慧統(tǒng)計”。

　　二、夯實統(tǒng)計信息化應(yīng)用基礎(chǔ)

    （一）構(gòu)建統(tǒng)計信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

　　加強(qiáng)統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、處理、分析、發(fā)布等統(tǒng)計生產(chǎn)全流程質(zhì)量管理。建立健全數(shù)據(jù)資源管理、信息共享開放、系統(tǒng)整合共享等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建框架合理、層次清晰、權(quán)威科學(xué)、規(guī)范完整的統(tǒng)計信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在信息化工作中的基礎(chǔ)性作用。

     建設(shè)統(tǒng)一的國家統(tǒng)計元數(shù)據(jù)庫

　　基于國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系，在統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計分類、統(tǒng)計目錄、計算方法和調(diào)查表式等標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)計信息化應(yīng)用元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作全流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、一體化管理。為統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供元數(shù)據(jù)支撐。

    構(gòu)建統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)

　　實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源集中管理，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化歸集整合和集中存儲。推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系建設(shè)，完善面向統(tǒng)計歷史數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)歸檔管理系統(tǒng)和面向微觀數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源管理與開發(fā)應(yīng)用的現(xiàn)代化。

　　三、健全信息化發(fā)展保障機(jī)制

    （一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

　　貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，牢牢把準(zhǔn)政治方向，以政治建設(shè)引領(lǐng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，切實把政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用落到實處。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動黨建和統(tǒng)計信息化業(yè)務(wù)工作深度融合、同向發(fā)展。

     完善信息化管理體制

　　建立與統(tǒng)計信息化建設(shè)、管理職能相匹配的體制機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化組織架構(gòu)和管理機(jī)制改革。加強(qiáng)統(tǒng)計信息化行政管理力量，提升信息化建設(shè)實施能力，打造高素質(zhì)的信息化隊伍，加強(qiáng)對統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，實現(xiàn)統(tǒng)計信息化設(shè)計、建設(shè)、管理共識的高度統(tǒng)一，實現(xiàn)人員、經(jīng)費(fèi)、資源的歸口管理。

    加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

　　建立多渠道人才引進(jìn)機(jī)制，健全多層次、多類型的信息化人才培養(yǎng)體系，完善信息化人才激勵保障機(jī)制，打造肯干事、能干事、干成事的統(tǒng)計信息化隊伍。加強(qiáng)干部交流，加快培養(yǎng)精通統(tǒng)計業(yè)務(wù)和信息化技術(shù)的復(fù)合型人才。

    加強(qiáng)廉政風(fēng)險控制

　　增強(qiáng)紀(jì)律意識，筑牢思想防線，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，規(guī)范各項制度及信息化建設(shè)工作流程;加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，提高資金、資產(chǎn)使用效益;在全面防范廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。