| 索 引 號(hào)： | 334-337/2024-01-19/28959 | 主題分類： | 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 發(fā)文日期： | 2024-01-19 | 文 號(hào)： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 稱： | 2023年法治政府建設(shè)匯報(bào) | ||||
| 2023年法治政府建設(shè)匯報(bào) | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣市場(chǎng)監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024-01-19 | ||||
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永清縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2023年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào) 2023年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我作為我單位黨組主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,緊扣法治脈搏，強(qiáng)化法治建設(shè)，履行監(jiān)管使命，有效推動(dòng)了市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下： 一、深化理論學(xué)習(xí)，突出思想建設(shè) 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)。通過《中華人民共和國民法典》、主題黨日、專題講座、培訓(xùn)教育等方式專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。今年以來，共參加相關(guān)集中學(xué)習(xí)4次，《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)2次，研討交流2次，開展并參加黨組書記、支部書記講專題黨課5次。二是扎扎實(shí)實(shí)把習(xí)近平法治思想的重大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。在工作開展過程中，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面依法治國謀新篇、開新局的思路舉措，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅(jiān)定自覺地做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 二、提高政治站位，履行第一責(zé)任人職責(zé) 堅(jiān)決落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。履行“第一責(zé)任人”主體職責(zé)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，組織召開專題會(huì)議，就本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，層層細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作內(nèi)容，指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，確保從嚴(yán)治黨工作切實(shí)落地。 三、強(qiáng)化法治賦能，打造一流法治化營商環(huán)境 一是優(yōu)化外資準(zhǔn)入準(zhǔn)營機(jī)制。外商投資企業(yè)在不違反國家層面《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》前提下，保障外資企業(yè)依法依據(jù)平等享受相關(guān)支持政策，堅(jiān)持“非禁即允”市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。 二是全面推行新型監(jiān)管機(jī)制。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”全覆蓋，雙隨機(jī)抽查與信用風(fēng)險(xiǎn)分類有機(jī)融合。 三是嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議作用，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為打擊力度。 四是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成改革。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育工作，推動(dòng)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，結(jié)合“助企引智”活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)（含中小企業(yè)）和問題較多的企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶活動(dòng)。2023年以來，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到5家，幫扶企業(yè)150余家次。同時(shí)，為廊坊久興機(jī)械制造有限公司申報(bào)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)培育項(xiàng)目、為河北視窗玻璃有限公司申報(bào)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、為廊坊琦睿電池科技有限公司和寶都國際新材料有限公司申報(bào)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。 四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （一）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升執(zhí)法水平 結(jié)合今年我縣的行政執(zhí)法能力提工作要求制定了《永清縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)實(shí)施方案》，截至目前共計(jì)組織參加政治理論培訓(xùn)與專業(yè)法律知識(shí)技能培訓(xùn)5次；知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)1次。 （二）制定清單制度，規(guī)范執(zhí)法行為。 一是根據(jù)行政執(zhí)法依據(jù)，梳理并編制了權(quán)責(zé)清單，并按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度的修訂情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并在政府門戶網(wǎng)站全面公開。二是根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》，細(xì)化法律法規(guī)規(guī)章，制定《永清縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法手冊(cè)》，強(qiáng)化行政執(zhí)法支撐，有效預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 （三）深化法治宣傳，營造良好氛圍。 一是積極推進(jìn)法治政府示范項(xiàng)目創(chuàng)建。充分發(fā)揮法治政府建設(shè)的示范和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)，不斷提升社會(huì)治理法治化水平和群眾法治獲得感。二是制定了《全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2023年度法治宣傳教育工作實(shí)施方案》，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的原則，圍繞《憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，在培訓(xùn)班、活動(dòng)日等工作實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育，結(jié)合“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等各種宣傳月、宣傳周主題活動(dòng)，開展普法宣傳教育活動(dòng)。 五、嚴(yán)守安全底線，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管 一是守牢食品安全。截至目前，累計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體8748家次,檢查散裝食品銷售單位1021家次，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題182項(xiàng)，完成處置182項(xiàng)，核查處置率100%，查辦食品類案件343起，移交公安機(jī)關(guān)案件10件。二是守牢藥品安全。截至目前，共檢查藥品經(jīng)營使用單位326家次，醫(yī)療器械165家次，化妝品經(jīng)營使用單位136家次，發(fā)現(xiàn)問題208件，全部整改到位，查處違法案件28起，移交公安機(jī)關(guān)案件2件。三是守牢特種設(shè)備安全。截至目前，共檢查特種設(shè)備使用單位300家，檢查特種設(shè)備2000臺(tái)，排查隱患10處，查處違法案件3起。特種設(shè)備安全工作在半年考核中被市局評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)。四是守牢工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。截至目前，共檢查工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)37余家次、商超105余家次、電動(dòng)車經(jīng)營單位105余家次、燃?xì)饩呓?jīng)營單位65余家次，服裝企業(yè)雙隨機(jī)檢查60家次，檢查自愿性認(rèn)證企業(yè)20家次、強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)15家次，確保了全縣消費(fèi)品質(zhì)量安全。 六、存在的問題 1、法治意識(shí)觀念仍不夠牢固。對(duì)習(xí)近平法治思想及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)不深、理解不透，理論聯(lián)系實(shí)踐不夠緊密，法治意識(shí)觀念有待增強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力尚需提高。 2、專業(yè)人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步提高。目前市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)具備專業(yè)法律知識(shí)的人才較少，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。行政執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象，專業(yè)執(zhí)法水平有待提高。 3、普法工作的實(shí)效性和互動(dòng)性仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。法治宣傳的關(guān)注度和吸引力有待提升。當(dāng)前法治宣傳仍然依賴傳統(tǒng)形式下的普法載體，沒有做到適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要及時(shí)推陳出新，普法工作缺乏針對(duì)性、互動(dòng)性和吸引力。 七、改進(jìn)措施 1、著力推進(jìn)干部隊(duì)伍依法行政能力建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，定期開展行政執(zhí)法人員公共法律和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，開展網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法主題培訓(xùn)，典型案例分享等方式，提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力。 2、有力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制更加有效。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》《依申請(qǐng)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督工作程序規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定，通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。 3、深入推進(jìn)法治宣傳教育。全面落實(shí)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃，推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)。把握市場(chǎng)監(jiān)管工作特點(diǎn)，加強(qiáng)法治文化挖掘和打造，豐富普法宣傳內(nèi)容，拓展普法宣傳平臺(tái)，增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。 4、不斷提升企業(yè)群眾滿意度。按照“簡便、便民、發(fā)展、協(xié)同”要求，加快落實(shí)新“四辦”任務(wù)舉措，以提升市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營服務(wù)質(zhì)量為突破口，及時(shí)解決業(yè)務(wù)辦理中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、加強(qiáng)協(xié)作、目標(biāo)同向、協(xié)同發(fā)力，合力推進(jìn)工作落實(shí)，讓企業(yè)群眾感受到優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)際成效。 聯(lián)系人：方禹丹 聯(lián)系電話：17734060708 永清縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2024年1月18日 |
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