| 索 引 號(hào)： | 334-337/2023-02-08/19740 | 主題分類： | 公安、安全、司法 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣司法局 |
| 發(fā)文日期： | 2023-02-08 | 文 號(hào)： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 稱： | 永清縣司法局 2022年度工作總結(jié) | ||||
| 永清縣司法局 2022年度工作總結(jié) | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣司法局 發(fā)布日期：2023-02-08 | ||||
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永清縣司法局 關(guān)于2022年度工作總結(jié)及2023年度工作 計(jì)劃的情況報(bào)告 今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣中心工作，充分履行職能，按照“實(shí)際、實(shí)干、實(shí)效”的總要求，立足服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)，高質(zhì)量推進(jìn)司法行政工作。2022年我局成功申報(bào)“河北省民主法治示范村”4個(gè)，4名政法干警獲得市級(jí)表彰，2名政法干警獲得省級(jí)表彰。中共河北省委全面依法治省委員會(huì)對(duì)我縣全面依法治縣工作給予表?yè)P(yáng)與肯定。現(xiàn)將2022年以來(lái)工作開展情況總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造過(guò)硬政法機(jī)關(guān) 1、堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。局黨組始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作良性發(fā)展。一是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量明顯提升，以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)深刻學(xué)習(xí)黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，局黨組整體理論素質(zhì)明顯提升，帶動(dòng)干部隊(duì)伍講紀(jì)律、守規(guī)矩、作表率的積極示范作用發(fā)揮明顯。二是機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)，一方面以“三會(huì)一課”為抓手，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“河北省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“廊坊組工”學(xué)習(xí)平臺(tái)，全面提升機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)，全年吸收黨員2名，6名先進(jìn)業(yè)務(wù)骨干向局黨組遞交了入黨申請(qǐng)書。另一方面以業(yè)務(wù)知識(shí)大講堂為平臺(tái)，全年安排業(yè)務(wù)股室股長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）輪流上臺(tái)授課10次，不僅有效促進(jìn)了各業(yè)務(wù)股室專業(yè)知識(shí)溝通交流，還進(jìn)一步提升了各股長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）的在專業(yè)領(lǐng)域的總結(jié)、分體能力。圍繞基層所站建設(shè)，全年調(diào)整優(yōu)化基層司法所干警4人，3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部通過(guò)局黨組培養(yǎng)，走上基層司法所重要崗位；4名業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，成為科股室業(yè)務(wù)的中流砥柱。 2、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展。局黨組堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的深入落實(shí)，加強(qiáng)自查機(jī)制，以有效舉措加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，全力打造了一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。一方面聚焦責(zé)任落實(shí)，全年先后4次召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，集中學(xué)習(xí)中央、省、市、縣相關(guān)司法工作會(huì)議精神，觀看警示教育片，提升局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)，時(shí)刻繃緊“自律弦”，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。另一方面聚焦班子建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”決策制度；帶頭遵規(guī)守矩，明確個(gè)人重大事項(xiàng)如實(shí)報(bào)告制度；班子成員嚴(yán)格落實(shí)黨員干部雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨小組學(xué)習(xí)討論，為全體黨員干部作出了積極示范。 3、行政復(fù)議體制改革初步完成。按照《河北省人民政府關(guān)于縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》文件要求，以及中央、省、市關(guān)于行政復(fù)議體制改革要求，我局先后起草印發(fā)了《永清縣行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》、《永清縣司法局關(guān)于行政復(fù)議和訴訟工作情況報(bào)告》，并遞交縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究傳達(dá)。縣委編制委員會(huì)關(guān)于《調(diào)整縣司法局有關(guān)機(jī)關(guān)編制事宜通知》已經(jīng)下發(fā)，并及時(shí)向市司法局進(jìn)行了反饋匯報(bào)。 4、局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2022年，我局圍繞機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、開源節(jié)流，將院內(nèi)2100平米路面進(jìn)行硬化處理，栽植樹木21株，機(jī)關(guān)外在形象得到提升；同時(shí)，積極籌措資金，對(duì)法律服務(wù)援助中心、公證處兩個(gè)便民大廳設(shè)施、環(huán)境消殺、辦事流程、網(wǎng)上咨詢、待辦區(qū)服務(wù)等方面進(jìn)行了優(yōu)化，不僅便于新冠疫情期間為民服務(wù)，更彰顯人文情懷。促進(jìn)了司法服務(wù)水平的整體提升。 二、以有效舉措，推動(dòng)整體業(yè)務(wù)再上新水平 （一）依法治縣統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)發(fā)揮依法治縣牽頭單位抓總作用，對(duì)全縣法治工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問(wèn)題的能力。 1、法治學(xué)習(xí)全面加強(qiáng)。為全面貫徹推進(jìn)依法治縣，經(jīng)報(bào)請(qǐng)中共永清縣委依法治縣委員會(huì)，在縣委常委上，先后集中學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》、中共河北省委全面依法治省委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全面依法治縣規(guī)范化建設(shè)的若干措施（試行）》的文件，并提出了我縣貫徹落實(shí)意見。 2、年度述法高效開展。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行“法治建設(shè)第一責(zé)任人”職責(zé)，把法治建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定下發(fā)了《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人2022年度述法工作的通知》，組織全縣各單位各部門一把手開展年度述法報(bào)告。 3、法治建設(shè)規(guī)范提升。一是為深入做好全縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域督查工作，通過(guò)對(duì)全縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行自查督察，起草印發(fā)了《中共永清縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于全縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題自查督察工作方案》的通知，規(guī)范了全縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域督查檢查工作。二是將法治建設(shè)工作納入發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，先后印發(fā)了《永清縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》《新時(shí)代永清縣法治人才培養(yǎng)實(shí)施方案（2022—2025年）》《永清縣社會(huì)治理現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》等文件。 4、法治營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。為切實(shí)推進(jìn)全縣促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)五條政策措施快速落地落實(shí)，圍繞《促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)五條政策措施及任務(wù)分工》5個(gè)方面24項(xiàng)具體任務(wù)。組織成立了關(guān)于促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后起草印發(fā)了《關(guān)于組織開展“任性執(zhí)法、選擇任性執(zhí)法、一刀切式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》、《輕微違法行為包容免罰清單制定及備案工作的通知》、《提升行政執(zhí)法文明利企水平優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》、《行政執(zhí)法禁止清單》、《行政執(zhí)法溫度提升通知》等文件，全年深入督導(dǎo)檢查24次，指導(dǎo)督促各單位進(jìn)一步嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，全縣法治化營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化。 （二）法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。2022年以來(lái)，我局積極暢通法律渠道，妥善化解行政爭(zhēng)議，依法受理行政復(fù)議與應(yīng)訴，當(dāng)好政府法律顧問(wèn)參謀，有效提升了政府依法行政的良好形象。 1、政府法律顧問(wèn)作用發(fā)揮明顯。圍繞《中共永清縣委全面依法治縣委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作的實(shí)施意見》、《永清縣黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)管理暫行辦法》、《永清縣法律顧問(wèn)統(tǒng)一管理實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步完善落實(shí)相關(guān)體制機(jī)制，促使法律顧問(wèn)管理工作日漸規(guī)范，各法律顧問(wèn)能夠及時(shí)、充分投入到全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)的議事中，在重大事項(xiàng)議定、依法行政、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等方面起到了關(guān)鍵性作用。尤其是全縣在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)永清片區(qū)房屋和土地征遷百日攻堅(jiān)、新陸港產(chǎn)業(yè)園合同糾紛、縣涉房問(wèn)題處置、津興片區(qū)城鄉(xiāng)融合項(xiàng)目推進(jìn)中，發(fā)揮了重要作用，為縣政府依法行政、依法征遷做足了法律基礎(chǔ)保障工作。 2、行政規(guī)范性文件合法性審查工作扎實(shí)開展。工作中，強(qiáng)化法治審核，為我縣重大行政決策提供法律保障。一是認(rèn)真履行重大行政決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé)。2022年度共審核上政府常務(wù)會(huì)議議題36項(xiàng)；共參加縣委、縣政府涉及法律事務(wù)決策會(huì)議109余次，提出法律意見120余條，較2021年增長(zhǎng)140%；共審核縣政府及政府部門各類文件、材料154余份，其中提出書面意見建議154份，較增長(zhǎng)2021年28.3%，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展提供法律基石。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定清理工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《河北省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查論證，強(qiáng)化與草擬文件單位溝通協(xié)調(diào)，并給予指導(dǎo)審查，保證文件出臺(tái)質(zhì)量不斷提升。同時(shí)，對(duì)全縣截至2022年12月現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件從立法依據(jù)、適用性能、調(diào)整對(duì)象變化等方面進(jìn)行全面、徹底清理，并提出清理意見報(bào)縣政府。 3、行政復(fù)議與應(yīng)訴工作依法開展。2022年，我局共接收行政復(fù)議案件申請(qǐng)39件，同比增長(zhǎng)160%；其中化解在立案階段3件，完成立案36件，同比增長(zhǎng)350%。現(xiàn)已審結(jié)32件，未結(jié)4件，維持14件，責(zé)令履行8件，確認(rèn)違法3件，駁回2件，自行撤回5件。 分析39件行政復(fù)議案件，從被申請(qǐng)單位來(lái)看，涉及縣政府類占受理總數(shù)的20.3%；涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）類占受理總數(shù)的18.8%；涉及公安類占受理總數(shù)的31.2%；涉及市場(chǎng)監(jiān)管類占受理總數(shù)的9.4%；涉及自然資源和規(guī)劃類占受理總數(shù)的9.4%；涉及住房建設(shè)類占受理總數(shù)的6.3%；涉及水利、農(nóng)業(yè)、人社類占受理總數(shù)的4.6%。按照復(fù)議訴求領(lǐng)域來(lái)看，涉及土地與房屋收（其中包含政務(wù)信息公開）類占受理總數(shù)的40.6%；涉及行政處罰類占受理總數(shù)的31.2%；涉及市場(chǎng)商品舉報(bào)類占受理總數(shù)的12.5%；涉及房屋銷售類占受理總數(shù)的9.4%；涉及規(guī)劃許可、違章建筑拆除、土地確權(quán)、勞動(dòng)保障占受理總數(shù)的6.3%。 2022年12月底，我局承辦行政訴訟案件應(yīng)訴案件11件，同比減少15.4%；其中已結(jié)案5件，未結(jié)案6件，已結(jié)案件中均勝訴，勝訴率達(dá)100%。縣政府作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件14件，已結(jié)案2件，未結(jié)12件，中止9件，已審結(jié)復(fù)議案件中均決定維持，勝訴率達(dá)100%。 （三）行政執(zhí)法監(jiān)督工作 穩(wěn)步推進(jìn)。 1、行政執(zhí)法隊(duì)伍優(yōu)化。一是按照省、市、縣《關(guān)于開展全省行政執(zhí)法人員專項(xiàng)清理工作的通知》精神，為加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，提高全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，全縣累計(jì)清理執(zhí)法人員221人，并在永清縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公示，此項(xiàng)工作受到市局充分肯定。二是制定印發(fā)了永清縣司法局《關(guān)于組織開展 2022 年度全縣新增行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)考試》的通知，組織完成28個(gè)單位公共法律知識(shí)培訓(xùn)工作，179人通過(guò)測(cè)試順利取得行政執(zhí)法證。 2、行政執(zhí)法各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面推進(jìn)。一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府組成部門完成行政執(zhí)法主體清單等六類清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，并全部進(jìn)行網(wǎng)上公示。二是積極組織完成了全縣39個(gè)單位罰沒許可證年檢工作，并在縣政務(wù)公開網(wǎng)站公示。三是組織開展了2022年行政執(zhí)法案卷評(píng)查和優(yōu)秀案卷評(píng)選工作，共抽查案卷32卷，優(yōu)秀案卷2卷。四是深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來(lái)行政執(zhí)法工作開展調(diào)研檢查，調(diào)研報(bào)告以縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開展執(zhí)法工作提出了建議性意見。五是完成了依法行政考核材料匯總整理工作，協(xié)助縣政法委完成了法治建設(shè)考核材料匯總上報(bào)工作。 （四）法律援助工作提質(zhì)增效。2022年度，永清縣法律援助中心以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)法律援助法》為契機(jī)，立足本職，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，聚焦經(jīng)濟(jì)困難群眾和特殊案件當(dāng)事人受援權(quán)利，保障民生工程，健全公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提高法律援助服務(wù)水平，推動(dòng)法律援助高質(zhì)量發(fā)展。全年共受理各類法律援助案件388件，其中民事刑事援助案件68件，認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助案件320件，接待來(lái)電來(lái)訪咨詢1200人次。 1、刑事法律援助和法律幫助工作緊抓不放。著力構(gòu)建覆蓋刑事訴訟全階段的援助機(jī)制，進(jìn)一步縮短刑事法律援助案件審批時(shí)間，全部案件做到當(dāng)日受理、審查、指派。加強(qiáng)和完善法律援助值班律師管理制度，根據(jù)工作需要對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的法律幫助值班實(shí)行固定排班和臨時(shí)預(yù)約相結(jié)合的方式，著力解決律師資源緊張和需求量大之間的矛盾。同時(shí)聯(lián)合縣檢察院探索開展認(rèn)罪認(rèn)罰數(shù)字化建設(shè)工作，通過(guò)微信工作平臺(tái)在適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序中，實(shí)現(xiàn)與檢察部門間簡(jiǎn)便高效的值班律師預(yù)約、審批指派、檢律協(xié)商、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等，促進(jìn)值班律師有效履職、履職留痕，提升檢律協(xié)商具結(jié)效率，進(jìn)而提高認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的透明度和公信力，提升效率價(jià)值。 2、民生領(lǐng)域法律援助工作深入推進(jìn)。深入做好農(nóng)民工、老年人、殘疾人、婦女兒童、軍人軍屬、退役軍人、低收入人群等困難群眾、特殊群體為重點(diǎn)的法律援助服務(wù)。持續(xù)開展法律援助惠民生品牌活動(dòng)，組織優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、我為群眾辦實(shí)事、法律援助助力農(nóng)民工、法律援助關(guān)愛空巢老人、留守兒童、法律援助為農(nóng)村婦女維權(quán)、法律援助為軍人軍屬保駕護(hù)航等宣傳活動(dòng)，同時(shí)我中心在法治永清公眾號(hào)積極投稿宣傳，中央電視臺(tái)、廊坊日?qǐng)?bào)、騰訊新聞、網(wǎng)易新聞、永清電視臺(tái)等新聞媒體多次對(duì)我中心先進(jìn)工作事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果。 3、便民舉措進(jìn)一步優(yōu)化。永清縣法律援助中心先后通過(guò)微信公眾賬號(hào)、網(wǎng)站、熱線等多位一體的公共法律服務(wù)信息化體系開展法律援助工作，加強(qiáng)“掌上援助”辦事能力，促進(jìn)智慧法援轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展“一次性告知”工作，做到法律咨詢一次性解答清楚，援助申請(qǐng)一次性告知需辦事項(xiàng)。對(duì)材料手續(xù)齊全的事項(xiàng)，實(shí)行受理、審查、審批一次性快速辦理；簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定方式及案件受理程序，健全和落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難承諾制，最大限度方便群眾，規(guī)范熱線業(yè)務(wù)操作，確保法律問(wèn)題得到專業(yè)解答和幫助。 4、咨詢和援助質(zhì)量逐步攀升。法律援助中心對(duì)律師、法律工作者承辦的法律援助案件進(jìn)行隨機(jī)抽取，電話回訪，不定期派中心工作人員到法院旁聽法律援助案件的庭審。認(rèn)真審查承辦人員上交的歸檔案件，對(duì)案卷材料短缺的一律要求補(bǔ)齊。同時(shí)，召開案件質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)、法律援助法解讀培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全縣法律援助案件質(zhì)量提升專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行部署，要求各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所以案件質(zhì)量評(píng)估工作為抓手，以《中華人民共和國(guó)法律援助法》的實(shí)施為契機(jī)，采取具體措施，推進(jìn)案件質(zhì)量的提升，不斷提高法律援助案件質(zhì)量，更好地發(fā)揮法律援助服務(wù)民生的作用。 （五）公證工作便民高效。一是開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的當(dāng)事人開展上門辦證業(yè)務(wù)，減少往返次數(shù)，累計(jì)上門辦證70余件30人余次，節(jié)假日延時(shí)服務(wù)30余人次。實(shí)行“最多跑一次”政策，開通“快速通道”，做到當(dāng)日申請(qǐng)當(dāng)日辦理。二是開展一次性告知，減少當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間和往返公證處的次數(shù)，在辦證大廳報(bào)刊架上陳列公證業(yè)務(wù)宣傳手冊(cè)，在公證大廳顯著位置掛出公證業(yè)務(wù)告知明細(xì)展板，以便當(dāng)事人閱讀。三是利用辦公電話，開展群眾監(jiān)督活動(dòng)，接收群眾來(lái)信來(lái)訪，拓展違紀(jì)違法線索來(lái)源渠道，廣泛征求意見建議，接待當(dāng)事人來(lái)電咨詢1000余次。我處在辦證大廳電腦安裝評(píng)價(jià)器，利用評(píng)價(jià)器反饋的群眾對(duì)公證服務(wù)的滿意度，滿意度達(dá)100%。四是縣政府中心工作，及時(shí)提供公證服務(wù)。尤其是在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)百日攻堅(jiān)、涉房問(wèn)題處置、津興片區(qū)城鄉(xiāng)融合項(xiàng)目建設(shè)中，公證處人員做到24小時(shí)在崗，及時(shí)跟進(jìn)工作，為公證、公開、透明征遷保駕護(hù)航。 （六）普法宣傳精準(zhǔn)實(shí)施。為深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)年度普法工作落到實(shí)處，縣法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后印發(fā)了《2022年永清縣“每月一主題”普法宣傳活動(dòng)方案》、《2022年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》、《全民國(guó)家安全教育日法治宣傳活動(dòng)》等體制，明確了年度目標(biāo)任務(wù)，為全縣普法依法治理工作提供了依據(jù)和保障。 1、圍繞中心、服務(wù)大局扎實(shí)開展。一年來(lái)，結(jié)合疫情防控實(shí)際，分別采取線上、線下的方式開展宣傳活動(dòng)。圍繞縣委、縣政府中心工作，有針對(duì)性開展法治宣傳工作，尤其是在“4.15全民國(guó)家安全教育日”、“6.26國(guó)際禁毒日”等重要節(jié)日，先后聯(lián)合縣政協(xié)、永清生態(tài)環(huán)境分局、城區(qū)辦等單位，通過(guò)邀請(qǐng)職業(yè)律師開展法治講座等方式送法進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村街，取得了良好效果。 2、突出重點(diǎn)抓好宣傳。一是在疫情期間，通過(guò)新媒體、電子屏、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式開展宣傳，選派近50名黨員干部赴社區(qū)一線組織開展“疫情防控、法治同行”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，助力全縣疫情防控工作。二是深化“民法典七進(jìn)”工作，組織法宣工作人員和法援律師、公證員開展民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等8余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3000余份，切實(shí)讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。三是集中開展“守住錢袋子•護(hù)好幸福家”防范非法集資宣傳月活動(dòng)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)辦）司法所勠力同心、集中宣傳，累計(jì)發(fā)放防范養(yǎng)老詐騙手冊(cè)、防范非法集資手冊(cè)等宣傳材料8000余份，解答群眾咨詢200余人次，增強(qiáng)了群眾防范養(yǎng)老詐騙意識(shí)，提高了廣大群眾的法治意識(shí)和依法維權(quán)能力。四是組織開展“營(yíng)商環(huán)境法治宣傳月”活動(dòng)，開展送法進(jìn)企業(yè)5余場(chǎng)次、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)廣場(chǎng)等普法活動(dòng)10余場(chǎng)次，共計(jì)發(fā)放宣傳資料4000余份；同時(shí)，組織全縣在職黨員干部通過(guò)“河北普法”公眾號(hào)積極參加“營(yíng)商環(huán)境法治宣傳月”法治知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)答題。 3、新媒體宣傳作用發(fā)揮明顯。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，積極開展新媒體普法，充分運(yùn)用主流媒體宣傳平臺(tái)宣傳疫情防控、民法典、禁毒知識(shí)、黨史相關(guān)知識(shí)，并結(jié)合典型案例，組織律師錄制普法視頻，向廣大群眾解讀相關(guān)法律法規(guī)，全年錄制疫情防控視頻7期；國(guó)家安全方面視頻2期，民法典視頻11期。全年“法治永清”共推出文章1441篇；“永清普法”發(fā)稿877篇；“永清縣司法局”抖音號(hào)發(fā)布視頻56條，多條視頻得到了大家的關(guān)注及轉(zhuǎn)發(fā)。 4、鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程深入推進(jìn)。組織召開了鄉(xiāng)村“法律明白人”崗前培訓(xùn)會(huì)。邀請(qǐng)河北省恒帆律師事務(wù)所資深律師申素梅為鄉(xiāng)村“法律明白人”授課，結(jié)合實(shí)例，以案釋法，就《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》中婚姻家庭、繼承、宅基地等與百姓生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，指導(dǎo)“法律明白人”如何運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，引導(dǎo)身邊的群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。全年累計(jì)參課人數(shù)達(dá)到1200余名。 5、民主法治示范村創(chuàng)建取得成效。縣司法局堅(jiān)持實(shí)事求是、好中選優(yōu)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，公正推薦的原則，宣傳發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)辦）積極申報(bào)，經(jīng)嚴(yán)格審核，及時(shí)向市司法局推薦。經(jīng)省司法廳、省民政廳嚴(yán)格審核，龍虎莊鄉(xiāng)前店村、龍虎莊鄉(xiāng)大青垡村、龍虎莊鄉(xiāng)北孟一村、劉街鄉(xiāng)土樓勝利村被授予“河北省民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)。 （七）人民參與和促進(jìn)法治工作得到加強(qiáng)。 1、深化矛盾糾紛調(diào)處工作。在月糾紛排查的基礎(chǔ)上，組織各基層司法所在“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“中秋”、“國(guó)慶”、黨的二十大等重點(diǎn)敏感時(shí)期，先后開展了影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)決不放過(guò)任何疑點(diǎn)和苗頭。一全年共開展矛盾糾紛排查17次，全縣共排查各類矛盾糾紛799件，已調(diào)處799件，調(diào)解成功率達(dá)到100%。 2、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作。針對(duì)矛盾糾紛呈現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，積極探索、構(gòu)建行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織。以道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮人民調(diào)解與行政調(diào)解的對(duì)接、人民調(diào)解與其他部門對(duì)接、人民調(diào)解與司法調(diào)解的對(duì)接作用，全年共調(diào)解成功案件244件，調(diào)解涉及金額達(dá)870余萬(wàn)元，司法確認(rèn)42件，調(diào)解成功率98%以上，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。 3、扎實(shí)有效推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)五個(gè)過(guò)硬要求，完成了司法所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮了司法所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。終把司法所規(guī)范化建設(shè)工作放在首位，爭(zhēng)取辦公用房1000平方米，40間，各司法所配備了微機(jī)、打印機(jī)、檔案柜、通訊工具等辦公設(shè)施，統(tǒng)一制作了上墻標(biāo)牌等上墻內(nèi)容，進(jìn)一步促進(jìn)了司法所規(guī)范化建設(shè)。 同時(shí)，理順管理體制，健全組織機(jī)構(gòu)。司法所人員的人事關(guān)系由縣司法局統(tǒng)一管理，人員調(diào)整由縣司法局黨組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。 4、做好人民監(jiān)督員選任。根據(jù)最高人民檢察院、司法部《人民監(jiān)督員選任管理辦法》、《河北省人民監(jiān)督員選任管理實(shí)施細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定，2022年2月底通過(guò)個(gè)人報(bào)名和組織推薦的方式為廊坊市檢察院公開選任新一屆市級(jí)人民監(jiān)督員7名。 5、做好人民陪審員選任。嚴(yán)格貫徹落實(shí)河北省司法廳人民陪審員選任（增補(bǔ)）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》和《河北省人民陪審員選任工作實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，為永清法院新任命人民陪審員88名，現(xiàn)人民陪審員名額數(shù)達(dá)到了員額法官三倍的標(biāo)準(zhǔn)，人民陪審員積極參與審判，擴(kuò)大了法律宣傳的受眾面，提升了案件的審判質(zhì)效。 （八）社區(qū)矯正規(guī)范運(yùn)行。 2022年以來(lái)，共接收社區(qū)矯正對(duì)象65人，解除矯正121人，現(xiàn)有在冊(cè)人員 120人，其中緩刑114人，假釋2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行4人，管制0人；共接收刑滿釋放人員112人，全部登記造冊(cè)、安置，其中涉惡人員0人，重點(diǎn)人員2人。共完成審前調(diào)查案件74件，完成率100%，辦理居住地變更2件。因違反監(jiān)督管理規(guī)定，給予43名社區(qū)矯正對(duì)象訓(xùn)誡、警告處罰。完善“兩個(gè)8小時(shí)”管理目標(biāo)，矯正股每月組織矯正對(duì)象在學(xué)習(xí)基地開展集中教育活動(dòng)、在勞動(dòng)基地組織集中勞動(dòng)活動(dòng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育幫扶工作，增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的服刑意識(shí)和守法意識(shí)，定期聘請(qǐng)律師對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行授課，2022年累計(jì)參加集中學(xué)習(xí)1000余人次、集中勞動(dòng)800余人次，無(wú)重新犯罪情況發(fā)生。 1、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。在社區(qū)矯正對(duì)象全部建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了檔案和臺(tái)賬，做到社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期內(nèi)的一切管理行為均有據(jù)可查、有痕可留，杜絕檔案混亂、無(wú)從查找等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)，確保不出問(wèn)題。依法做好社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、社區(qū)矯正對(duì)象交付接收、社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)入特定場(chǎng)所、外出、居住地變更等事項(xiàng)審批，規(guī)范辦理對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行變更、解除矯正通知、各項(xiàng)審批管理材料及時(shí)歸入檔案等相關(guān)工作。組織社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查等活動(dòng)，推動(dòng)社矯工作規(guī)范化。 2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保監(jiān)管到位。一是日常管理不放松，利用日常走訪、集中學(xué)習(xí)、集中勞動(dòng)、監(jiān)管平臺(tái)等多種形式加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的有效管理，杜絕逃避管理、脫管、漏管等情況的發(fā)生。二是敏感時(shí)期管控抓牢抓強(qiáng)，在春節(jié)、“兩會(huì)”、黨的二十大期間，啟動(dòng)安保期間“一日一報(bào)告”、重點(diǎn)人員“一日一見面”管理機(jī)制；嚴(yán)格請(qǐng)銷假審批，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假外出的事由、期限等從嚴(yán)審批把關(guān)并規(guī)范銷假環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)敏感期間的零事故。 3、充分發(fā)揮社區(qū)矯正管理平臺(tái)作用。利用廊坊市社區(qū)矯正管理平臺(tái)對(duì)永清縣社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施科技監(jiān)管，對(duì)在冊(cè)的矯正對(duì)象進(jìn)行逐個(gè)登錄，全部建立電子檔案，做到一人一檔，所有矯正對(duì)象入網(wǎng)管理，確保日常管理規(guī)范化，矯正對(duì)象利用手機(jī)APP實(shí)施每日簽到，疫情期間上傳健康碼、行程碼、日常學(xué)習(xí)、實(shí)時(shí)定位等進(jìn)行監(jiān)督管理，并利用管理平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布集中勞動(dòng)、集中學(xué)習(xí)等通知。管理平臺(tái)的運(yùn)用有效彌補(bǔ)了工作人員日常監(jiān)管的不足，確保社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)施監(jiān)管，杜絕了因監(jiān)管不到位而發(fā)生的脫管、漏管情況的發(fā)生。 4、嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法，日常管理不斷深化。一是認(rèn)真開展審前社會(huì)調(diào)查。認(rèn)真開展監(jiān)獄假釋前的社會(huì)調(diào)查以及非監(jiān)禁刑審（訴）前調(diào)查工作，著重對(duì)社會(huì)危害性、社區(qū)服刑可操作性及相關(guān)基礎(chǔ)工作進(jìn)行評(píng)估，向法院提出是否適用非監(jiān)禁刑的相關(guān)建議和意見。2022年共出具審前社會(huì)調(diào)查59份，為監(jiān)獄、人民法院和檢察院提供了有力的基層意見依據(jù)，使司法所提前介入了矯正工作，為今后開展社區(qū)矯正工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格報(bào)告審批制度。在日常報(bào)告中嚴(yán)格按照社區(qū)矯正對(duì)象的等級(jí)進(jìn)行周報(bào)告、月報(bào)告和電話報(bào)告制度，并采用臉譜識(shí)別儀規(guī)范報(bào)到報(bào)告記錄。對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)假外出的社區(qū)矯正對(duì)象，嚴(yán)格按照有關(guān)要求落實(shí)審批手續(xù)，規(guī)范材料、落實(shí)監(jiān)管手段。截至目前，所有請(qǐng)假外出人員，均按時(shí)落實(shí)銷假手續(xù)，無(wú)一人員出現(xiàn)脫管。三是加大違法違紀(jì)處罰。2022年至今，累計(jì)辦理警告處罰案件15件，訓(xùn)誡處罰案件28件。無(wú)論在人數(shù)、種類和力度上都在逐年提升，進(jìn)一步樹立了社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性和威嚴(yán)感，有效的增強(qiáng)了社區(qū)矯正人員的特殊身份意識(shí)、法律法治意識(shí)和自我約束意識(shí)。 5、安置幫教工作。針對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作，我縣確保做到底數(shù)清、情況明、人人建檔、責(zé)任到人的工作方針，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)上級(jí)相關(guān)指示要求，確保摸清每一名刑滿釋放人員基本情況，建立檔案、實(shí)時(shí)跟蹤。對(duì)未在我轄區(qū)居住、生活等人員，與現(xiàn)居住地管理部門聯(lián)系，采取委托幫教方式，實(shí)行幫教工作。2022年1月截至現(xiàn)在94人，已全部登記入冊(cè)，其中涉惡人員0人，重點(diǎn)人員2人。
針對(duì)以上缺點(diǎn)和不足，我局下一步將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以習(xí)近平思想理論、黨的二十大精神為引導(dǎo)，做到“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”。努力提高司法行政系統(tǒng)整體水平，為當(dāng)好縣委、縣政府得力助手和今后更好的開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四、2023年工作謀劃 下一步，全縣司法行政系統(tǒng)將重點(diǎn)圍繞“一個(gè)統(tǒng)籌、四項(xiàng)職能”工作定位，按照“五個(gè)一”工作思路，真抓實(shí)干，努力為建設(shè)臨空新城、綠色永清提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和更堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。 （一）緊扣一個(gè)主題，統(tǒng)籌法治永清建設(shè) 深刻把握全面推進(jìn)法治建設(shè)的重大意義，圍繞法治永清建設(shè)的任務(wù)要求，充分發(fā)揮在法治建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促落實(shí)的作用，切實(shí)增強(qiáng)依法治縣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升法治永清建設(shè)水平。 （二）圍繞一條主線，服務(wù)發(fā)展大局 圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化法律服務(wù)，營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境。繼續(xù)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)環(huán)境整治、臨空建設(shè)等工作，服務(wù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 （三）統(tǒng)攬一個(gè)抓手，滿足人民群眾法律需求 繼續(xù)堅(jiān)持以公共法律服務(wù)為總抓手，牽引司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)做實(shí)實(shí)體平臺(tái)，打造全流程服務(wù)。深入做好“法治永清”微信公眾號(hào)網(wǎng)上服務(wù)工作，豐富服務(wù)內(nèi)容。對(duì)“法治永清”公眾號(hào)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),融入視頻影像技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維,努力做到全方位“指尖上的法律服務(wù)”，切實(shí)解決群眾法律服務(wù)需求。 （四）堅(jiān)守一條底線，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 圍繞促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利回歸并融入社會(huì)目標(biāo)，切實(shí)將“智慧矯正中心”建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，科學(xué)謀劃、精心組織，明確創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工，強(qiáng)化推進(jìn)措施，分步實(shí)施工作計(jì)劃，加快推進(jìn)“智慧矯正中心”建設(shè)。強(qiáng)化矛盾糾紛多元化調(diào)解機(jī)制。繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)法治宣傳、法律援助、律師、公證參與化解矛盾糾紛機(jī)制建設(shè)。全面做好八五普法工作，為全縣社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。 （五）緊盯一個(gè)目標(biāo)，打造人民滿意的司法行政機(jī)關(guān) 以“爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)司法行政工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。深入開展全縣司法行政系統(tǒng)大培訓(xùn)，開展干部實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)、法律服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)等，全面提升干部隊(duì)伍履職能力。 特此報(bào)告。 永清縣司法局 2023年1月18日 |
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