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按照縣委、縣政府要求，2023年我局積極對所涉及的工作進(jìn)行梳理和公開，現(xiàn)將2023年上半年工作開展情況報告如下。 一、健全完善社會救助體系建設(shè)

(一)積極探索分層社會救助建設(shè)體系。

根據(jù)《廊坊市民政局關(guān)于印發(fā)<2023年社會救助工作要點(diǎn)>的通知》要求，我局積極落實各項救助政策，不斷提升社會救助工作水平，按困難類型落實救助，保障各項救助資金按時發(fā)放到位。一是城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。截至2023年6月，我縣共有城鄉(xiāng)低保2189戶4030人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1184.8839萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保春節(jié)補(bǔ)貼40.20萬元。二是特困供養(yǎng)保障有力。截至6月份，我縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)人員677 人，其中分散供養(yǎng)人員518人，集中供養(yǎng)特困人員159人，累計發(fā)放分散特困供養(yǎng)生活補(bǔ)貼335.60萬元，發(fā)放分散特困護(hù)理補(bǔ)貼31.76萬元，發(fā)放分散特困春節(jié)補(bǔ)貼5.10萬元;累計發(fā)放集中供養(yǎng)特困人員生活補(bǔ)貼109.05萬元，護(hù)理補(bǔ)貼18.00萬元。三是臨時救助規(guī)范有序。2023年上半年，全縣共實施臨時救助84人次，累計發(fā)放臨時救助金8.91萬元。其中縣級臨時救助6人次，發(fā)放縣級臨時救助金2.603萬元;鄉(xiāng)級臨時救助78人次，發(fā)放鄉(xiāng)級臨時救助金6.308萬元。

(二)安排部署因病致貧重病患者認(rèn)定工作。

為進(jìn)一步做好因病致貧重病患者認(rèn)定工作，我縣及時與市局及縣醫(yī)保部門溝通，并與縣醫(yī)保局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《廊坊市民政局 廊坊市醫(yī)療保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河北省民政廳 河北省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河北省因病致貧重病患者認(rèn)定辦法(試行)的通知>》，2月3日，我縣組織召開了因病致貧重病患者認(rèn)定工作培訓(xùn)會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦相關(guān)工作人員就因病致貧重病患者認(rèn)定相關(guān)政策及具體辦理程序進(jìn)行了培訓(xùn)，為后期工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。我縣因病致貧重病患者認(rèn)定工作已全面開展。截至6月份，我縣共認(rèn)定因病致貧重病患者6戶6人。

(三)扎實推進(jìn)擴(kuò)圍增效工程工作。

今年以來，我縣按照省、市的統(tǒng)一安排，始終把擴(kuò)圍增效工程工作作為今年工作的重點(diǎn)，3月8日我局轉(zhuǎn)發(fā)了《廊坊市民政局關(guān)于全力開展社會救助擴(kuò)圍增效工程的通知》(永民字〔2023〕7號)，印發(fā)了《永清縣社會救助擴(kuò)圍增效工程工作方案》(永民字〔2023〕6號)，4月3日轉(zhuǎn)發(fā)廊坊市民政局等四部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》、廊坊市民政局關(guān)于印發(fā)《廊坊市低保邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》兩個文件。為確保低保邊緣家庭認(rèn)定工作的迅速性、準(zhǔn)確性，3月22日我縣組織召開了擴(kuò)圍增效工程工作動員會，對全縣民政系統(tǒng)干部進(jìn)行全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下發(fā)低邊認(rèn)定政策明白紙5000份，全面解讀低保邊緣家庭的認(rèn)定條件、程序把握、監(jiān)督管理等方面內(nèi)容，同時安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加大力度做好低保邊緣家庭認(rèn)定工作。會上明確要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，全面開展精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)核查工作，通過主動發(fā)現(xiàn)、村民申請、村級研判評議等方式對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等防貧監(jiān)測對象戶和非整戶納入低保或特困人員的家庭進(jìn)行重點(diǎn)排查認(rèn)定，做到即摸排、即審核、即認(rèn)定，確保認(rèn)定工作有利有序有效。截至目前，我縣共認(rèn)定低保邊緣家庭241戶,544人，保障率0.138%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保邊緣家庭排查認(rèn)定工作仍在全面推進(jìn)，全縣386個村街均已逐村全面排查，自今年3月份以來縣、鄉(xiāng)、村三級民政工作人員分別入村入戶，通過面對面溝通，為鄉(xiāng)村干部解讀政策打消顧慮，深入群眾摸底調(diào)查。同時，縣主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街調(diào)研指導(dǎo)擴(kuò)圍增效工作，政府辦和民政局骨干力量組成督導(dǎo)組，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及進(jìn)度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)。通過近階段的努力，截至目前我縣累計錄入核查系統(tǒng)661戶，2029人，已出核查結(jié)果608戶，1942人。縣鄉(xiāng)兩級對已出核查結(jié)果的低邊家庭進(jìn)行了受理、初審、審核，從3月份到現(xiàn)在我縣共認(rèn)定低邊戶193戶446人。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)為已出核查結(jié)果的擬納入低邊人員組織檔案，上報審核。同時仍在通過包村工作組入村入戶走訪排查，爭取做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，徹底排查到位，爭取消滅白點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白點(diǎn)村街。

(四)持續(xù)推進(jìn)核查工作。按照要求，每月25日前將待核對人員信息通過系統(tǒng)提交，核對結(jié)果反饋回來后逐戶進(jìn)行匯總并形成核對報告。今年1-6月份累計核對新申請低保救助家庭106戶次，287人次;特困救助家庭56戶次，56人次;臨時救助家庭20戶次45人次;低保邊緣家庭661戶次，2029人次。

二、扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高速發(fā)展

(一)各類補(bǔ)貼發(fā)放工作。

一是集中供養(yǎng)特困人員政策落實工作。按照上級政策要求，積極落實集中特困供養(yǎng)人員的各項政策。做到集中特困人員的生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及時發(fā)放到位。截至目前，累計發(fā)放集中供養(yǎng)特困人員生活補(bǔ)貼109.05萬元，護(hù)理補(bǔ)貼18.00萬元。二是老年人生活補(bǔ)貼落實情況。為全面貫徹落實省、市老年人生活補(bǔ)貼制度的精神，進(jìn)一步提高我縣老年人的幸福指數(shù)，依據(jù)《永清縣老年人生活補(bǔ)貼管理和發(fā)放實施細(xì)則》，對域內(nèi)年滿65周歲以上的老人進(jìn)行老年人生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。截至2023年1至5月份，我縣共發(fā)放老年人生活補(bǔ)貼金11317480元，惠及老人281662人次。三是特殊養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放工作。截至截至目前共發(fā)放特殊養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼695700元、惠及11595人次。四是經(jīng)濟(jì)困難失能護(hù)理補(bǔ)貼和困難生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。截至目前共發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難失能護(hù)理補(bǔ)貼和困難生活補(bǔ)貼15300元、惠及153余人。

(二)承擔(dān)省對縣考核指標(biāo)工作開展情況。

養(yǎng)老服務(wù)股共承擔(dān)樂享河北、推進(jìn)重點(diǎn)民生工程指標(biāo)進(jìn)展情況。一是出臺基本養(yǎng)老服務(wù)清單。此項工作已完成：2023年5月31日縣政府已出臺并發(fā)布《永清縣基本養(yǎng)老服務(wù)實施方案》，附件為《基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。二是特殊困難老年人家庭適老化改造。2023年我縣無特殊困難老年人家庭的居家適老化改造工作任務(wù)。三是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比。此項工作目標(biāo)考核任務(wù)要求占比≥55%的得滿分，目前，我縣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)428張,護(hù)理型床位數(shù)263張，我縣護(hù)理型床位占比已達(dá)到61.4%。四是老年助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率。目前，我縣有7個居委會，建有社區(qū)日間照料服務(wù)中心(站)共7個，老年助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率已達(dá)到100%。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率。此項工作上級目標(biāo)任務(wù)要求為：在50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。目前我縣含經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)，其中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)已建有養(yǎng)老服務(wù)中心，建有率已達(dá)50%。六是養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍能力素質(zhì)提升。我縣組織10名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員參加了市局于今年4月份組織的全市護(hù)理員培訓(xùn)，培訓(xùn)證書后續(xù)發(fā)放，養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍能力素質(zhì)提升工作目標(biāo)考核我縣任務(wù)數(shù)為：新增持證護(hù)理人員10人。經(jīng)與市局溝通，此項工作考核任務(wù)算完成。

(三)疫情防控工作

為全面落實全國、省、市疫情防控工作視頻會議精神并按照縣疫情防控辦防控要求，2023年上半年扎實做好疫情防控工作的同時，上級要求及時調(diào)整防控管理繼續(xù)做好以下工作：一是疫情防控經(jīng)理責(zé)任制度。各機(jī)構(gòu)顯著位置張貼，要求防疫經(jīng)理疫情防控切實負(fù)起責(zé)任。二是嚴(yán)格落實防控要求。各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》實施細(xì)則等文件的防控要求，切實抓實抓細(xì)新階段疫情防控工作實行有序開放管理。采取預(yù)約探訪等措施、對進(jìn)貨渠道及存放、保管等嚴(yán)格把關(guān)，全力切斷疫情傳播途徑和鏈條。三是各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警，落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)測責(zé)任。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被照護(hù)人員和工作人員要嚴(yán)格佩戴口罩，按照“乙類乙管”常態(tài)化防控階段有關(guān)要求，每周開展《指南》中規(guī)定頻次的核酸或抗原檢測工作，有效提高疫情防控精準(zhǔn)度，隨時掌握感染情況，同時做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臨時進(jìn)入人員、工作人員和入住老年人的體溫檢測、核酸或抗原監(jiān)測，一旦有陽性人員檢出，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取應(yīng)對措施。四是嚴(yán)格消殺監(jiān)測。各機(jī)構(gòu)明確專人負(fù)責(zé)內(nèi)部消毒工作，增加通風(fēng)換氣和人員經(jīng)常接觸部位的清潔消毒頻次。五是嚴(yán)格值班值守。各機(jī)構(gòu)值班值守制度粘貼上墻，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。六是嚴(yán)格人員進(jìn)出管理。規(guī)范做好內(nèi)部分區(qū)管理、臨時進(jìn)入人員出入管理登記及抗原檢測等情況。對確需進(jìn)入人員均需提前預(yù)約，出示身份證實名認(rèn)證、查看現(xiàn)場抗原檢測陰性結(jié)果，核實身份確需進(jìn)入的必須進(jìn)行登記，防護(hù)到位后方可進(jìn)入。七是按要求做好其他工作。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好物資醫(yī)療儲備、快速轉(zhuǎn)診、老年人疫苗接種等工作，抗原檢測試劑等防疫物資儲備兩周以上，堅決防止疫情輸入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引發(fā)規(guī)模性疫情。

三、全面推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新

一是社工站建設(shè)工作。對全縣社工站建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查指導(dǎo)，制定了《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站質(zhì)量提升年活動實施方案》，并組織全縣社工站開展質(zhì)量提升年活動。全縣社會工作站重點(diǎn)開展了未成年保護(hù)、老年人生活補(bǔ)貼政策落實情況抽查、城鄉(xiāng)低保和特困政策落實入戶調(diào)查以及低保邊緣家庭調(diào)查等工作。與此同時，啟動“五社聯(lián)動”實踐，積極與縣慈善互助會和縣社會救助基金會溝通，鏈接社會慈善資源，為后續(xù)工作的進(jìn)一步開展打好了基礎(chǔ)。

二是對縣街道辦事處康寧金三角社區(qū)的調(diào)整改建做了大量的政策指導(dǎo)工作，并結(jié)合職能進(jìn)行了實地調(diào)查核實。并且對曹家務(wù)鄉(xiāng)、永清鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)、管家務(wù)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會建設(shè)方面問題做好了接待解答工作。

三是按時完成了城鄉(xiāng)393個社區(qū)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)整、錄入工作。并對社會工作政策進(jìn)行了宣傳，積極鼓勵縣鄉(xiāng)社區(qū)三級人員積極報名參加社會工作專業(yè)考試，認(rèn)真組織社工考試的網(wǎng)上培訓(xùn)，以提高全縣社區(qū)持證工作人員數(shù)量。

四是民政系統(tǒng)掃黑除惡工作。完成了隱患排查、三級談話、數(shù)據(jù)信息上報等工作。

五是與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣供銷社一起推進(jìn)在全縣進(jìn)一步深化村級事務(wù)公開平臺建設(shè)工作，全縣村街黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)全部實現(xiàn)線上公開，村級事務(wù)公開工作取得了初步成效。

六是與縣司法局一起印發(fā)文件，對全縣第一至第七批全國及省級“民主法治示范村(社區(qū))”復(fù)核自查及質(zhì)量提升工作進(jìn)行了安排部署，對全縣兩個國家級示范村和13個省級示范村初核全部建議保留，已經(jīng)完成上報。

四、全面加強(qiáng)社會事務(wù)專項管理

(一)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”發(fā)放工作情況。

2023年，我們結(jié)合實際積極落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼及重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼相關(guān)政策，協(xié)調(diào)殘聯(lián)等相關(guān)單位，嚴(yán)格審核審批程序，加強(qiáng)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”工作動態(tài)管理，認(rèn)真抓好上級審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作，健全申報審核程序和數(shù)據(jù)比對機(jī)制，規(guī)范審批檔案，切實保障了重度和困難殘疾人合法權(quán)益。目前，累計發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼417.37萬元, 惠及困難殘疾人和重度殘疾人30258人次。

(二)孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童救助工作情況。

加強(qiáng)孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童政策宣傳，指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好審批申報審核工作，目前，共有13名孤兒，46名事實無人撫養(yǎng)兒童享受待遇。累計發(fā)放補(bǔ)貼47.088萬元。

(三)收養(yǎng)工作情況。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳，結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》，梳理了《收養(yǎng)工作政策匯編》，為收養(yǎng)工作規(guī)范開展提供詳實系統(tǒng)的政策依據(jù)。耐心解答來訪累計接待政策咨詢42例。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)劃地名管理工作

一是為適應(yīng)開發(fā)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強(qiáng)地名規(guī)范化管理，就縣域內(nèi)北京亦莊•永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和河北永清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)道路開展命名、更名工作。前期廣泛征求開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾意見，按照地名命名原則制定了開發(fā)區(qū)道路命名、更名專項規(guī)劃，召開了專家論證會對道路名稱進(jìn)行了研究、討論、審議。專家評審?fù)ㄟ^后，經(jīng)縣政府常務(wù)會研究決定對北京亦莊•永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)78條道路進(jìn)行命名，對河北永清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)7條道路進(jìn)行更名。二是2023年上半年共出具門牌號碼證明112份。

六、依法開展社會組織規(guī)范管理

(一)有序開展2022年度年檢工作。

我們積極組織安排部署了我縣2022年度社會組織年檢工作，以紅字頭的形式下發(fā)了《永清縣民政局關(guān)于開展社會團(tuán)體年度檢查工作的通知》和《永清縣民政局關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位年度檢查工作的通知》。此次年檢，我們通過現(xiàn)場查閱資料、聽取匯報、實地查看、與從業(yè)人員座談以及視頻抽查等多種形式進(jìn)行綜合考評。截至目前，今年共實地查看社會組織16家，視頻抽查社會組織9家。需要參檢的71家社會組織(社團(tuán)22家、民非49家)全部完成了年檢自評，正在進(jìn)行網(wǎng)上填報和材料審核工作。

(二)加強(qiáng)社會組織黨建工作。

為深入開展“紅色社會組織”創(chuàng)建活動，推進(jìn)社會組織黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，我們積極指導(dǎo)全縣社會組織完成了黨組織建設(shè)工作。截至目前，已建立黨支部的社會組織32家，覆蓋率為45%，選派黨建指導(dǎo)員的社會組織40家，黨的組織和黨的工作覆蓋率為100%。

(三)加強(qiáng)社會組織綜合監(jiān)管。

一是積極探索行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革后實施綜合監(jiān)管的有效途徑，推進(jìn)規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)行動，充分利用年檢、季報、抽查等方式排查行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況，及時掌握社會組織工作的動向，把握社會組織章程的指導(dǎo)性，規(guī)范社會組織的行為。二是注重抓實社會組織大事報告制度，以便對社會組織開展事項的嚴(yán)格把握，確保正確的政治方向，更好的服務(wù)社會。今年，累計受理社會組織重大事項報備28例。三是進(jìn)一步推進(jìn)民政系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督“雙隨機(jī)、一公開”、“雙公示”等相關(guān)工作，對永清縣手拉手幼兒園、永清縣青年企業(yè)家商會等5家社會組織進(jìn)行了實地查看，抽查比例為7%。

七、依法規(guī)范婚姻登記管理

2023年上半年共計完成婚姻登記1612對，其中結(jié)婚830對、離婚410對、補(bǔ)辦結(jié)婚證310對、補(bǔ)辦離婚證 62對。開具婚姻證明220份，協(xié)助公安、法院、房管局、公證處等部門查檔95次，組織婚登記員培訓(xùn)12次，登記合格率100%，無一例違法婚姻登記條例，保質(zhì)保量地完成了轄區(qū)婚姻登記工作。

(一)繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。婚姻登記處不斷在服務(wù)規(guī)范管理上下功夫，制定了各項管理考核制度，完善了各項措施預(yù)案，豐富了婚姻文化宣傳，在婚姻登記系統(tǒng)軟件建設(shè)上上了一個新的臺階。縣婚姻登記處已更新安裝新型高拍儀和針式打印機(jī)，以便隨時和全國婚姻系統(tǒng)對接。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法登記。一是加強(qiáng)婚姻登記員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)從思想道德、政策理論、業(yè)務(wù)技能和行為禮儀等方面著手，努力提高婚姻登記員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。每月定期組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一次業(yè)務(wù)研討交流，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高豐富專業(yè)知識，通過研討交流解決工作中的疑難問題。二是抓登記，確保婚姻登記執(zhí)法的嚴(yán)肅性，在結(jié)婚登記中采取“三對照”、“四不登”、“三個一樣”，在離婚登記中采取“三問”、“三看”、“五不登”加強(qiáng)婚姻登記管理，堅持依法管理為出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范管理為目標(biāo)，嚴(yán)格審查，依法登記。

(三)加快電子檔案補(bǔ)錄進(jìn)程。做好婚姻登記歷史檔案補(bǔ)錄工作，按照《婚姻登記檔案管理辦法》組織工作人員利用工作空閑時間統(tǒng)一重新立卷補(bǔ)錄、分類歸檔，妥善保管。現(xiàn)已補(bǔ)錄56810份歷史檔案。

八、持續(xù)優(yōu)化流浪乞討救助工作

2023年上半年，我們著重做好流浪乞討人員的日常救助管理工作，對符合條件的求助人員及時提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返鄉(xiāng)等救助，對每一名救助人員的信息材料進(jìn)行整理歸檔和電腦系統(tǒng)錄入，健全并完善了流浪乞討人員檔案。截至目前，由其他部門送至我站尋求幫助的共計21人次，自尋來站尋求救助的共計10人次，符合流浪乞討人員條件并進(jìn)行救助的共5人(其中包括來我站尋求救助的3人，我站至市站接領(lǐng)2人)，發(fā)放救助食物和礦泉水若干，人員信息全部錄入救助管理系統(tǒng)，現(xiàn)站內(nèi)無滯留人員。

九、持續(xù)鞏固殯葬改革成果

(一)完成與國土空間規(guī)劃的銜接。殯葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)正在推進(jìn)中，已初步完成永清縣殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2021—2035年)、已完成永清縣殯儀館升級改造、永清鎮(zhèn)四堡村骨灰堂建設(shè)、別古莊鎮(zhèn)后劉武營村骨灰堂建設(shè)。

(二)加強(qiáng)城區(qū)禁燒工作。為讓廣大群眾充分認(rèn)識殯葬改革對節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕群眾負(fù)擔(dān)的重大意義，以此加強(qiáng)群眾的生態(tài)意識、現(xiàn)代文明意識、樹立文明祭祀的新風(fēng)尚，在傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，采取在城區(qū)主要路口懸掛宣傳標(biāo)語等方式，大力宣傳國家關(guān)于殯葬改革與管理的法規(guī)、政策，同時，在縣啟動應(yīng)對大氣污染響應(yīng)期間，我們嚴(yán)防死守，對城區(qū)內(nèi)主要路口進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有焚燒祭祀用品行為，對其進(jìn)行宣傳教育，并對焚燒行為制止，2023年度上半年共制止禁燒區(qū)焚燒祭祀用品行為7起。

(三)繼續(xù)推進(jìn)專項治理工作。持續(xù)做好殯葬業(yè)價格秩序、安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治和殯葬服務(wù)市場整頓工作。

(四)組織開展生態(tài)安葬試點(diǎn)工作。探索推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、低碳安全祭掃，做好傳統(tǒng)祭掃時節(jié)工作部署和服務(wù)保障。

十、下一步工作安排

(一)社會救助方面

1.加強(qiáng)社會救助兜底保障工作。為扎實推進(jìn)鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有序銜接，我局進(jìn)一步健全完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮防貧系統(tǒng)功能作用。一是積極加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興局的銜接配合，認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)民政部門對低收入人口在醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在的困難進(jìn)行深入排查，及時向相關(guān)部門推送求助信息，切實幫助困難群眾解決實際困難。二是加大宣傳力度，通過張貼、發(fā)放明白紙、公開低保、特困、臨時救助、低保邊緣家庭審批流程圖等方式，大力宣傳社會救助政策，使廣大群眾對社會救助政策家喻戶曉，做到了審批流程公開、透明。三是強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對低收入人口通過入戶走訪、自主申報、基層發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)對比、群眾反映等多種方式進(jìn)行初步篩查。對符合條件的困難群眾依規(guī)納入低保、特困、低保邊緣家庭等救助范圍，加強(qiáng)動態(tài)管理和分類施保，做到保障對象準(zhǔn)確、政策落實公正、人員進(jìn)出有序，切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。

2.加大臨時救助力度。積極做好臨時救助工作，發(fā)揮社會救助托底線、急救難的作用,切實解決群眾遇到的突發(fā)緊急困難。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，對符合條件陷入困境的家庭及時納入臨時救助范圍。

3.扎實推進(jìn)擴(kuò)圍增效工程工作。進(jìn)一步完善低保邊緣家庭救助和認(rèn)定政策，完成縣域內(nèi)低保邊緣家庭認(rèn)定工作，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)納盡納，建立工作臺賬，采取針對性救助措施，及時給予相應(yīng)的基本生活救助或推送至相關(guān)部門，切實保障困難群眾基本生活。

(二)社會事務(wù)和社會組織方面

1.進(jìn)一步落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度。按照困難殘疾人生活補(bǔ)貼及重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等相關(guān)政策要求，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，規(guī)范審批程序，保障符合條件的殘疾人及時享受“兩項補(bǔ)貼”待遇，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好2023年下半年殘疾人“兩項補(bǔ)貼”認(rèn)證準(zhǔn)備工作。

2.進(jìn)一步落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童政策。積極落實救助政策，及時落實政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，按要求對新申請的孤兒和實事無人撫養(yǎng)兒童救助的家庭進(jìn)行詳細(xì)走訪調(diào)查，對符合政策條件的及時辦理審批手續(xù)。同時，協(xié)調(diào)解決好孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童在生活、就學(xué)、就醫(yī)等方面的困難，確實保障孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活。

3.進(jìn)一步做好收養(yǎng)登記工作。按照《河北省收養(yǎng)登記評做細(xì)則》(試行)工作要求，加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理，做好收養(yǎng)登記評估工作，保障被收養(yǎng)人合法權(quán)益。

4.社會組織方面。一是重點(diǎn)加強(qiáng)社會組織的規(guī)范管理、監(jiān)督和檢查工作。及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，加強(qiáng)政策宣傳力度，使全縣社會組織依法、按章程開展活動，達(dá)到規(guī)范運(yùn)行。二是結(jié)合2022年度年檢工作，繼續(xù)做好社會組織黨建工作，完善并運(yùn)行黨群服務(wù)中心及社會組織孵化基地。三是進(jìn)一步完善社會組織信用信息平臺，及時更新中國社會組織政務(wù)管理平臺，充分發(fā)揮信用懲戒功能。

(三)區(qū)劃地名和基層政權(quán)建設(shè)方面

1.地名信息庫完善更新工作，此項工作為長期工作，今后的每一年都將按照省市要求對國家地名信息庫內(nèi)容進(jìn)行定期更新完善，確保信息庫內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。

2.繼續(xù)配合住建、水利、交通電力、通訊、氣象等相關(guān)部門完成地名命名備案公告工作。

(四)殯葬服務(wù)方面

1.為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《河北省殯葬管理辦法》，加強(qiáng)農(nóng)村殯葬管理，制止亂埋亂葬，進(jìn)一步改善人居和生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)大力促進(jìn)農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)。

2.根據(jù)《河北省殯葬業(yè)價格秩序、安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治工作方案》的要求繼續(xù)推進(jìn)專項整治工作。

(五)婚姻登記方面

1.婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記檔案管理辦法》建立結(jié)婚、離婚登記檔案，并對歸檔材料增加離婚登記申請環(huán)節(jié)所有材料并形成電子檔案。

2.繼續(xù)補(bǔ)錄婚姻登記電子檔案，力爭在10月份完成婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作。

(六)流浪乞討人員救助方面

按照相關(guān)文件政策精神，繼續(xù)做好日常流浪乞討人員的救助管理工作。對符合條件的求助人員及時提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返鄉(xiāng)等救助。

(七)養(yǎng)老服務(wù)工作

1.聯(lián)合住建、自規(guī)、消防救援大隊等部門，加大力度全面摸底排查、建全完善各項制度、落實日常消防安全管理要求，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全規(guī)范化建設(shè)提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全水平，防范化解重大安全隱患。

2.繼續(xù)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的整體水平。

3.積極落實好各項養(yǎng)老優(yōu)惠政策。

4.繼續(xù)完成好樂享河北目標(biāo)考核工作任務(wù)及落實提高養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。

5.完成省、市、縣及領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。

永清縣民政局

2023年10月18日