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　　退役軍人事務(wù)系統(tǒng)依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”及說明

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，落實(shí)中央全面依法治國委員會(huì)2023年重點(diǎn)專項(xiàng)工作任務(wù)，深入推進(jìn)信訪工作法制化，中央全面依法治國委員會(huì)辦公室會(huì)同國家信訪局等有關(guān)部門，制定了退役軍人事務(wù)系統(tǒng)依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”及說明。

　　一、信訪事項(xiàng)的提出

　　公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向退役軍人事務(wù)部門提出信訪事項(xiàng)。對(duì)采用口頭形式提出的信訪事項(xiàng)，接待部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ慕哟龍?chǎng)所提出。多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

　　二、受理

　　退役軍人事務(wù)部門主要受理退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的退役安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、褒揚(yáng)紀(jì)念、軍休服務(wù)、幫扶援助，以及退役軍人事務(wù)系統(tǒng)相關(guān)的建議意見、檢舉控告等信訪事項(xiàng)。征地拆遷、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、投資受損、部隊(duì)遺留、企業(yè)改制、恢復(fù)名譽(yù)、辦理退休、職級(jí)評(píng)定等不屬于退役軍人事務(wù)部門職權(quán)范圍。

　　退役軍人事務(wù)部門信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記甄別，對(duì)屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)發(fā)放受理告知單，告知信訪人接收情況以及處理途徑和程序。對(duì)不屬于退役軍人事務(wù)系統(tǒng)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)書面告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位提出。屬于下級(jí)退役軍人事務(wù)部門職權(quán)范圍的，依法轉(zhuǎn)送、交辦，并書面告知信訪人。對(duì)黨委和政府信訪部門、上級(jí)退役軍人事務(wù)部門轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，可以自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出異議，經(jīng)轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)、單位核實(shí)同意后，交還相關(guān)材料。書面包含紙質(zhì)、短信、郵件、傳真等形式。

　　三、辦理

　　(一)申訴求決類信訪事項(xiàng)辦理

　　退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的退役安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、褒揚(yáng)紀(jì)念、軍休服務(wù)、幫扶援助等信訪事項(xiàng)，依法導(dǎo)入信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)辦理程序。

　　1.應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由，并調(diào)查核實(shí)。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，出具信訪處理意見書(辦理結(jié)果告知單)。情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長處理期限，延長期限不得超過30日，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將延期理由書面告知信訪人。

　　2.信訪人對(duì)信訪處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(復(fù)查告知單)。

　　3.對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(復(fù)核告知單)。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在復(fù)核期限內(nèi)。信訪人對(duì)信訪復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，退役軍人事務(wù)部門不再受理并書面告知信訪人。

　　4.對(duì)地市級(jí)及以下退役軍人事務(wù)部門做出的處理意見(復(fù)查意見)不服的，可以向上一級(jí)退役軍人事務(wù)部門或者本級(jí)人民政府提出復(fù)查(復(fù)核);對(duì)省級(jí)退役軍人事務(wù)部門做出的處理意見(復(fù)查意見)不服的，可以向本級(jí)人民政府提出復(fù)查(復(fù)核)。

　　5.信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)辦理程序中，應(yīng)把調(diào)解和解貫穿始終，依據(jù)當(dāng)事人意愿可以選擇先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解、和解達(dá)成一致意見的，制作調(diào)解、和解協(xié)議書。

　　(二)建議意見類信訪事項(xiàng)辦理

　　各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，對(duì)科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)可行性的，應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納，并予以回復(fù)。符合有關(guān)規(guī)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)檢舉控告類信訪事項(xiàng)辦理

　　各級(jí)退役軍人事務(wù)部門受理的檢舉控告類信訪事項(xiàng)，依規(guī)依紀(jì)依法辦理和反饋。