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政府信息公開
索 引 號:334-336/2023-09-17/22668主題分類:城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護發(fā)布機構(gòu):劉街鄉(xiāng)人民政府
發(fā)文日期:2023-09-17文  號:有 效 期:  有效
名  稱:劉街鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施意見
劉街鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施意見
發(fā)布機構(gòu):劉街鄉(xiāng)人民政府 發(fā)布日期:2023-09-17
各村街、鄉(xiāng)直各單位:
為圓滿完成市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治“迎國慶·百日攻堅”行動任務,立足劉街實際和發(fā)展需求,以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,以環(huán)境整治為主線,以環(huán)衛(wèi)自營試點為抓手,以機制創(chuàng)新為根本,統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,打造精品線路、精品村街、精品節(jié)點、精品片區(qū),實現(xiàn)鄉(xiāng)域整體環(huán)境根本改善和持續(xù)提升。對此,特制定本實施意見。
一、總體要求
按照“全面排查、徹底整治、防止反彈”要求,實現(xiàn)精品引領(lǐng),梯次推進,創(chuàng)新機制,熔鑄典范,扎實提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。
精品引領(lǐng),在目標上,以打造“精品線路、精品村街、精品節(jié)點、精品片區(qū)”為統(tǒng)攬,實現(xiàn)高標起步。
梯次實施,在推進上,由點及面、連線成片,不搞急就章,確保有序有效。
創(chuàng)新機制,在支撐上,重點圍繞投入、管護、運營等方面創(chuàng)新思維,實現(xiàn)建好管住,常態(tài)長效。
熔鑄典范,立標桿、做樣板,打造極具田園味的和美鄉(xiāng)村。
二、時間節(jié)點
按照“一月打基礎(chǔ),兩月見形象,半年大變樣,長期推進保持”要求,全面提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平。
一月打基礎(chǔ),即利用一月時間,到“十一”之前,清出輪廓,拉開初步架構(gòu),各村街進出路口主要干線基本清理完畢。
兩月見形象,即利用兩月時間,各村街連接路線和全鄉(xiāng)主要交通干線清理完畢,全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境線面相融,有序推進。
半年大變樣。即利用半年時間,實現(xiàn)“八清”(即清理積存垃圾、殘垣斷壁、私搭亂建、柴草雜物、磚頭瓦礫、標語廣告、水體垃圾、灌木雜樹),鄉(xiāng)域環(huán)境總體改觀。
三、前期任務
立足劉街實際和發(fā)展需求,綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位特點、自然條件等因素,優(yōu)先重點整治“三個村、六條路、一條渠”,提高整治標準,為其它村街做示范。
三個村,即李家口、勝利、彩木營,主要考慮有產(chǎn)業(yè)亮點(李家口的萬畝小麥、勝利的馬術(shù)小鎮(zhèn)、彩木營的柿柿紅園區(qū)),上級視察、調(diào)研頻率較高,先期作為重點村街打造。(牽頭人:涉及村街片長;責任人:各村街、各包村干部)
六條路,一是京德高速霸州東至李家口村(下高速東行至采留線,再北行至李家口,域內(nèi)道路4.7公里)(牽頭人:王志偉、王耀輝);二是榮烏高速劉街口至勝利村(下高速經(jīng)武隆大道向北經(jīng)后奕連接線,南行二商路至勝利村,域內(nèi)道路1.8公里)(牽頭人:王志偉、范玉潔);三是京臺高速信安口至彩木營村(下高速西行3公里后北行至彩木營村,域內(nèi)道路3公里)(牽頭人:趙全濤)。四是后劉路(后奕-劉街),為鄉(xiāng)域主要外通道路。(牽頭人:趙全濤、劉長艷、王波、劉建平、谷東旭)五是三八路(牽頭人:蘇偉、劉經(jīng)緯、劉長艷、王耀輝、谷東旭 )。六是大寨路(牽頭人:劉經(jīng)緯、王波、郭麗威、劉建平)。
對以上六條路,主要是清理路肩及邊溝的垃圾雜草,整治灌木雜樹,拆除沿路私搭亂建,后續(xù)進行路面提升及路側(cè)綠化。
一條渠,即龍江渠。渠長7公里,橫貫全鄉(xiāng),流經(jīng)區(qū)域全部有水,最寬處為劉街村東南,水面約60米。重點推進溝渠整治,打造藍綠為脈、水系繞村的濱水景觀。(牽頭人:鞏建設(shè);責任人:渠頭、彩木營、劉街、東辛莊、西辛莊等村街片長,包村干部,村街黨支部書記、村主任)
四、具體工作
主要是“八清”,即清理積存垃圾、殘垣斷壁、私搭亂建、柴草雜物、磚頭瓦礫、標語廣告、水體垃圾、灌木雜樹。重點實施八項行動。
積存垃圾清理行動。開展衛(wèi)生大清掃,突出村落之間、背街小巷等區(qū)域,徹底消除盲區(qū)死角。推進非正規(guī)生活垃圾堆放點整治,建立生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系,建立村街保潔員制度和三方公司考核機制,保障生活垃圾日產(chǎn)日清、應處盡處。目前大清掃活動基本結(jié)束,三方公司運營體系基本建立。(牽頭人:趙全濤;責任人:各村街、各片長、各包村干部)
二是鄉(xiāng)村公路提升行動以“六條路”為重點,徹底清理路基、邊溝內(nèi)的雜草垃圾,修復平整破損路肩,清理排水溝渠、灌木雜樹。加強橋梁保護區(qū)管理,對榮烏、京臺等地下橋周邊的垃圾、雜物、違章建筑進行清理,對各類小廣告、非法噴涂痕跡全面清除。(牽頭人:王林;責任人:各村街、各片長、各包村干部)
三是建筑風貌整治行動重點整治破舊房屋,徹底清理危房、倒塌及無人居住雜亂院落,有效利用清拆后的閑置宅基地、空閑地,有針對性地進行土地整理,對清理出的場地合理布局利用,建設(shè)小游園、小菜園、小果園,美化農(nóng)村環(huán)境空間。(牽頭人:各片長;責任人:各村街、各包村干部)
四是納污坑塘清零行動。對域內(nèi)坑塘全面排查,對存在垃圾雜物堆積、生活污水直排、藻類漂浮物等問題的全面整治,同步落實管護責任,對坑塘水面及沿岸垃圾建立定期清撈維護和污染動態(tài)巡查機制。目前,先期已完成涉及陳街、陸街、二辛莊等5個村7個納污坑塘的清理整治。(牽頭人:各片長;責任人:各村街、各包村干部)
五是村莊亮化行動在村莊主要街道按需設(shè)置照明設(shè)施,在村莊文化廣場、學校、村民中心等重要場所安裝照明設(shè)施。修復燈桿傾斜、燈泡損壞及私搭亂接形成的“蜘蛛網(wǎng)”問題。目前,已協(xié)調(diào)縣聯(lián)通、移動、廣電、電信、電業(yè)等部門支持,線桿合并移除、線路優(yōu)化整理工作正在推進。(牽頭人:各片長;責任人:各村街、各包村干部)
六是村莊美化行動清除整治內(nèi)容低俗、陳舊過時、破損嚴重的標語廣告,結(jié)合劉街翰林院、李家口藥王閣、大五間“兩間正氣”匾等本地歷史文化等內(nèi)容,繪制宣傳文化墻,弘揚主旋律。(牽頭人:各片長;責任人:各村街、各包村干部)
七是違法占地管控行動開展違法建設(shè)動態(tài)排查,實現(xiàn)“零容忍”常態(tài)化,對縣鄉(xiāng)道路控制區(qū)內(nèi)的違法建筑依法拆除,堅決消除存量、遏制新增。(牽頭人:王林;責任人:各村街、各片長、各包村干部)
八是“門前三包”管理提升行動取締各種違章占道經(jīng)營行為,禁止占道加工、露天燒烤、店外擺賣等違章占道經(jīng)營活動,嚴禁隨意設(shè)置落地燈箱、廣告等設(shè)施。禁止在沿街建筑物屋頂、陽臺、窗外吊掛、晾曬或堆放影響觀瞻的物品。(牽頭人:各片長;責任人:各村街、各包村干部)
五、機制創(chuàng)新
主要是在推進、投入、管護、運營等方面創(chuàng)新思維,實現(xiàn)干成、管住,常態(tài)長效。
在推進機制上,繪制村街人居環(huán)境整改圖,標注垃圾死角、納污坑塘、殘垣斷壁、柴草雜物等,按圖索驥,整改銷號;開展“朝陽行動一小時”活動,每天清晨巡查,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改;重點路段、河渠、片區(qū)實行村企共建;每周六上午例行開展全鄉(xiāng)清潔行動,機關(guān)干部全員參與,發(fā)揮示范帶動效應。
在管護機制上,將村街環(huán)境衛(wèi)生納入村級考核,獎優(yōu)罰劣,激先策后;將保持環(huán)境衛(wèi)生寫入村規(guī)民約,教化引導群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來;臨街門店及農(nóng)戶落實門前“三包”,自覺保持干凈整潔;每季度開展一次觀摩拉練,現(xiàn)場打分排隊,晾曬管護成效;落實獎懲機制,效果好的村街給予獎勵,效果差的村街當場表態(tài),限期整改到位。對連續(xù)兩次考核最差的倒兩名村街實行“一票否決”。
在運營機制上,以環(huán)衛(wèi)一體化自營試點為關(guān)鍵,建立環(huán)衛(wèi)公司、村街、保潔員三級體系,落實網(wǎng)格化管理,定崗定責,確保垃圾日產(chǎn)日清;設(shè)置村街垃圾收集設(shè)施,實現(xiàn)干濕分離,分類處置;針對工業(yè)垃圾,開展上門有償服務;對作物秸稈、雜草樹枝及菜秧藤蔓等,統(tǒng)一收集清運,分類用于青儲、黃儲及有機肥轉(zhuǎn)化。
在投入機制上,加大政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極利用涉農(nóng)項目資金、涉生態(tài)環(huán)境項目資金、政府專項債、政策性銀行貸款、一事一議財政獎補資金等,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。同時,引導社會資金,倡導企業(yè)捐助,發(fā)動群眾投工投勞,共建美好家園。特別堅持眼睛向外向上,跑部進京,用好外力,緊盯中省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金投向,最大限度爭取支持,實現(xiàn)借力提升。目前,省級的龍江渠段改造提升項目已進入預公告階段,農(nóng)村環(huán)境整治項目已達成意向,現(xiàn)正組織申報,其他相關(guān)工作正積極跟進。
下一步,主要是打基礎(chǔ)、靚基底和爭項目、促提升同步推進,特別是把爭取外援作為核心關(guān)鍵,積極跑辦爭取支持。在工作擺布上不等不靠,采取“先上車、后補票”的方式,先期把工作干起來、把亮點造出來,創(chuàng)造性地推進環(huán)境整治,以創(chuàng)新思維和務實舉措實現(xiàn)全鄉(xiāng)人居環(huán)境整體提升。
六、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌調(diào)度全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升行動;成立工作專班,負責綜合協(xié)調(diào);相關(guān)領(lǐng)導按照職責分工,各司其職、各負其責,加強指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成推動工作合力。各村街作為此次行動的責任主體,主要負責同志負主責,要主動擔當、積極作為,對應成立專班,制定詳細方案,切實履行主體責任,抓緊抓實抓細各項整治提升工作。
(二)落實資金保障。加大政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極利用涉農(nóng)項目資金、涉生態(tài)環(huán)境項目資金、政府專項債、政策性銀行貸款、一事一議財政獎補資金等,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,集中解決因資金制約導致的農(nóng)村環(huán)境整治不到位問題,確保百日攻堅行動的順利開展。
(三)強化考核問效。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度對各村街是實績考核指標體系。鄉(xiāng)黨委、政府成立專項督導組,堅持目標導向、問題導向、質(zhì)量導向,把聚焦問題、解決問題、深化長效機制建設(shè)作為督導檢查的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)開展暗訪檢查,定期通報存在問題和整改情況。對在工作中敷衍應付、搞形式主義、做表面文章,或推諉扯皮、履職不力的,依紀依規(guī)嚴肅追責問責。
(四)營造濃厚氛圍。持續(xù)開展美麗庭院創(chuàng)建、文明村(戶)認定、“小手拉大手”、志愿服務等活動。充分發(fā)揮村街高音廣播、微信群等載體作用,引導村民落實“門前三包”機制,形成“共治、共建、共享”的濃厚氛圍。
 
 
中共劉街鄉(xiāng)委員會
                                   劉街鄉(xiāng)人民政府
2023年9月17日
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