| 索 引 號(hào)： | 334-336/2021-03-19/21165 | 主題分類： | 財(cái)政、金融、審計(jì) | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣審計(jì)局 |
| 發(fā)文日期： | 2021-03-19 | 文 號(hào)： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 稱： | 2021年全省審計(jì)工作計(jì)劃 | ||||
| 2021年全省審計(jì)工作計(jì)劃 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣審計(jì)局 發(fā)布日期：2021-03-19 | ||||
|
|
||||
|
一、以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作。審計(jì)管理體制改革后，審計(jì)機(jī)關(guān)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，必須旗幟鮮明講政治，帶頭增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終把黨的政治建設(shè)作為審計(jì)機(jī)關(guān)的根本性建設(shè)，通過抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組，通過鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，通過抓好黨史學(xué)習(xí)教育，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。越是在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，越要保持高度統(tǒng)一、步調(diào)一致，形成戰(zhàn)勝困難取得勝利的強(qiáng)大凝聚力。各級(jí)黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等重大決策和辦好“三件大事”，開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和順利完成換屆任務(wù)等重要部署，落實(shí)政治責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，不怕困難，以“咬定青山不放松”“敢教日月?lián)Q新天”的大無畏精神和豪邁氣概，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，黨指向哪里，我們就沖向哪里，有條件上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，用審計(jì)干部忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)詮釋黨的初心使命，把“兩個(gè)維護(hù)”真正貫徹到審計(jì)工作的全過程和各方面，以我們的忠誠(chéng)履職，推動(dòng)黨的決策部署落實(shí)落地。 二、堅(jiān)守職能定位，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。習(xí)近平總書記明確指出，審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代的新特點(diǎn)、新使命、新部署、新要求，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。 第一，明確職責(zé)定位。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清，審計(jì)要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用，必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督這個(gè)基本定位，種好自己的“責(zé)任田”。進(jìn)入新時(shí)代，審計(jì)在日新月異、快速發(fā)展壯大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家治理體系中的作用更加重要，影響更大，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各方面對(duì)審計(jì)的期待越來越強(qiáng)，期望越來越高。越是如此，越要保持清醒頭腦，越要繃緊依法履職盡責(zé)這根弦，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，充分運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督之長(zhǎng)，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作，緊密跟蹤黨中央和省委、省政府政策措施貫徹落實(shí)情況，促進(jìn)提高公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源績(jī)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。 第二，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。省委九屆十一次、十二次全會(huì)對(duì)全省“十四五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，提出了目標(biāo)要求。全省審計(jì)機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞目標(biāo)要求，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和政治機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，通過政策跟蹤審計(jì)推動(dòng)黨中央和省委重大決策部署落實(shí)落地；通過財(cái)政審計(jì)推動(dòng)財(cái)政資金提質(zhì)增效，落實(shí)過“緊日子”要求；通過金融和國(guó)有企業(yè)審計(jì)，推動(dòng)有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)；通過資源環(huán)境審計(jì)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)；通過民生審計(jì)，推動(dòng)兜牢民生保障底線；通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全省審計(jì)機(jī)關(guān)要以省委的部署要求為目標(biāo)，堅(jiān)持全省審計(jì)“一盤棋”，不講條件、聽從指揮、合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)如期完成。 第三，堅(jiān)守底線思維。一方面，要把揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在突出位置。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，要高度重視和切實(shí)防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻繃緊安全發(fā)展這根弦。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)外部環(huán)境的復(fù)雜變化，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)敏銳性、前瞻性、預(yù)判性，及時(shí)揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。另一方面，要高度重視防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。按照習(xí)近平總書記提出的“在法治軌道上推進(jìn)審計(jì)工作”的要求，依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序，全面行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，既不能越位、錯(cuò)位，也不能缺位，更不能有選擇性、習(xí)慣性地行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，做到依法履職、不打折扣，不偏不倚、不枉不縱。 三、以改革創(chuàng)新推動(dòng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對(duì)“十四五”總體發(fā)展規(guī)劃作出重大戰(zhàn)略部署，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”上，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，這是黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“十四五”規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義，是審計(jì)工作面臨的新任務(wù)新要求。為更好適應(yīng)“三個(gè)新”，全省審計(jì)機(jī)關(guān)要鞏固深化審計(jì)管理體制改革成果，主動(dòng)識(shí)變求變應(yīng)變，強(qiáng)化系統(tǒng)集成觀念，推動(dòng)改革措施落地見效。 第一，全面貫徹新發(fā)展理念。進(jìn)入新階段，審計(jì)環(huán)境、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容都發(fā)生了很大變化，全省審計(jì)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在繼承發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，因地制宜推動(dòng)改革創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)、突破傳統(tǒng)，以新的理念引領(lǐng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展。 第二，強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維。要優(yōu)化整合審計(jì)資源，強(qiáng)化協(xié)作配合，增強(qiáng)政策統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌，在更高層次更大范圍上提升審計(jì)效能，形成全省審計(jì)“一盤棋”。要及時(shí)向黨委政府請(qǐng)示報(bào)告，加強(qiáng)與被審計(jì)對(duì)象以及合力監(jiān)督部門的溝通交流，充分聽取意見建議，客觀審慎作出審計(jì)評(píng)價(jià)，深化審計(jì)成果運(yùn)用，增強(qiáng)效果統(tǒng)籌，發(fā)揮整體效應(yīng)。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一，善于從紛繁復(fù)雜的問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，緊盯全省中心工作、審計(jì)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量解決突出問題，以重點(diǎn)突破引領(lǐng)全局工作縱深推進(jìn)。堅(jiān)持久久為功、腳踏實(shí)地，落實(shí)落細(xì)改革創(chuàng)新主體責(zé)任，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，步調(diào)一致攻堅(jiān)克難，打通制度堵點(diǎn)、抓好制度執(zhí)行，促進(jìn)解決實(shí)際問題，把審計(jì)各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處，有力推動(dòng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 第三，創(chuàng)新審計(jì)管理和組織方式。堅(jiān)持有所為、有所不為，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和審計(jì)對(duì)象的研究，在起草計(jì)劃、建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)階段開展可行性研究，實(shí)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)調(diào)整，全過程跟蹤審計(jì)計(jì)劃制定和項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)，加強(qiáng)審計(jì)資源調(diào)配，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、有機(jī)貫通、協(xié)同實(shí)施，形成全省審計(jì)工作“一盤棋”，高質(zhì)量推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。形式上，凡是管理使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的相關(guān)地方、部門和單位都要納入審計(jì)監(jiān)督范圍，形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾，防止“破窗效應(yīng)”；內(nèi)容上，審計(jì)中要突出重點(diǎn)，既注重質(zhì)量又兼顧效率，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)抽查一定比例的資金量，做到有形覆蓋和有效監(jiān)督相統(tǒng)一。 第四，依法推動(dòng)審計(jì)整改。審計(jì)整改是促進(jìn)完善制度、提高制度執(zhí)行力的重要途徑，是“治已病、防未病”的重要手段。審計(jì)既要發(fā)現(xiàn)問題，又要深入分析背后的體制障礙、機(jī)制缺陷和制度漏洞，提出治本之策，推動(dòng)問題解決，這才是審計(jì)的根本目的。要統(tǒng)一建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改清單制度，壓實(shí)整改責(zé)任，注重建章立制，完善監(jiān)督貫通機(jī)制，加強(qiáng)與人大、政府督查、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、巡視機(jī)關(guān)以及相關(guān)主管部門等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作，完善多方貫通的推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步提升審計(jì)整改監(jiān)督合力。 四、從嚴(yán)從實(shí)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。打鐵必須自身硬。習(xí)近平總書記要求建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。這為審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)明確了標(biāo)準(zhǔn)、指明了方向。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍培養(yǎng)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，為審計(jì)事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。 第一，要強(qiáng)化黨的觀念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增”。每名黨員干部要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)，知黨、愛黨、憂黨、興黨，始終相信組織、依靠組織，自覺維護(hù)黨的統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在每名黨員干部的思想上行動(dòng)上。 第二，要培養(yǎng)審計(jì)精神。聚焦審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化要求，在審計(jì)實(shí)踐中，充分發(fā)揚(yáng)勞模精神，勇當(dāng)先鋒；發(fā)揚(yáng)勞動(dòng)精神，任勞任怨；發(fā)揚(yáng)工匠精神，精益求精。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把審計(jì)能力建設(shè)擺在突出位置，把人才培養(yǎng)作為頭等大事來抓，注重年輕干部培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供精神動(dòng)力和人才保障。 第三，要鍛造務(wù)實(shí)作風(fēng)。審計(jì)監(jiān)督重在求真、貴在務(wù)實(shí)。要堅(jiān)持用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，以理服人，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，面對(duì)困難、矛盾和阻力，敢于查真相、說真話、報(bào)實(shí)情、求實(shí)效，一切工作都要往實(shí)里做，做出實(shí)效，不好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，力戒形式主義、官僚主義。 第四，要嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，對(duì)黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督。全體審計(jì)人員要加強(qiáng)自律自省和自我約束，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣，始終做到八小時(shí)之內(nèi)聞令而動(dòng)、令行禁止，八小時(shí)之外謹(jǐn)言慎行、嚴(yán)格自律。 |
||||
|
||||
