索 引 號: | 334-336/2023-09-19/16239 | 主題分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 縣水務(wù)局 |
發(fā)文日期: | 2023-09-19 | 文 號: | 有 效 期: | 有效 | |
名 稱: | 永清縣清水環(huán)城坑塘牽手實(shí)施方案 |
永清縣清水環(huán)城坑塘牽手實(shí)施方案 | ||||
發(fā)布機(jī)構(gòu):縣水務(wù)局 發(fā)布日期:2023-09-19 | ||||
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為努力構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的骨干水網(wǎng),保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)永清縣“水潤之城”“水美鄉(xiāng)村”提供強(qiáng)有力的保障,特制定本實(shí)施方案。一、總體要求 (一) 指導(dǎo)思想 為積極響應(yīng)習(xí)近平總書記提出的“綠水青山”政策,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,錨定建設(shè)“水潤之城”戰(zhàn)略目標(biāo),以實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣、武隆河綜合治理、地下水超采綜合治理農(nóng)業(yè)灌溉水源置換等工程項(xiàng)目為重點(diǎn),統(tǒng)籌水安全、水平衡、水環(huán)境系統(tǒng)治理,打通水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”,建設(shè)造福人民的幸福河渠,為永清經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。 (二) 基本原則 為積極推動水潤廊坊“清水環(huán)城、渠塘牽手”項(xiàng)目規(guī)劃,秉持“市級統(tǒng)籌、縣級實(shí)施、政府主導(dǎo)、多元共建”的原則,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,鞏固拓展 2022年實(shí)施的“水潤廊坊”建設(shè)行動成果,努力爭取上級政策資金支持,用足用好地方政府專項(xiàng)債,唱響“全員抓招商、全力強(qiáng)實(shí)體.全面優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新突破上項(xiàng)目”主旋律,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。進(jìn)一步完善防洪排澇工程體系,提升骨干河道、中小河流行洪能力,將水網(wǎng)擴(kuò)展延伸至鄉(xiāng)村渠道,構(gòu)建排蓄自如、聯(lián)調(diào)聯(lián)控的防洪調(diào)度體系,增強(qiáng)水網(wǎng)水資源儲備能力和調(diào)控能力,切實(shí)保障防洪安全。科學(xué)利用水網(wǎng)骨架,增強(qiáng)抗旱保供水保灌溉能力,滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求,為農(nóng)業(yè)灌溉提供水源保障 堅(jiān)持人水和諧共生,發(fā)揮生態(tài)水網(wǎng)綜合效益。周邊各縣水網(wǎng)相銜接,構(gòu)建全市水網(wǎng)主骨架和大動脈,以能通盡通為原則,開展水源工程間、不同水資源配置工程間水系連通,促進(jìn)水循環(huán),以自然理念提升水質(zhì),改善水環(huán)境。充分利用上游來水,發(fā)揮流域調(diào)水和生態(tài)補(bǔ)水效益,以生態(tài)退水及再生水、雨洪水等非常規(guī)水源為補(bǔ)充,加強(qiáng)多水源聯(lián)合調(diào)度,提升缺水地區(qū)水資源價(jià)值空間,全面改善水生態(tài)環(huán)境 堅(jiān)持水生態(tài)保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)渠塘牽手相連。通過渠塘治理、河湖生態(tài)修復(fù),進(jìn)一步改善水環(huán)境、水生態(tài),建設(shè)互聯(lián)互通、互補(bǔ)互濟(jì)的生態(tài)水網(wǎng),復(fù)蘇河渠生態(tài),維護(hù)河渠健康生命。推進(jìn)地下水超采綜合治理與水土流失綜合防治,有效回補(bǔ)地下水,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能。充分發(fā)揮坑塘功能,將現(xiàn)有的“取土坑”“污水坑”“干涸渠”打造成生態(tài)塘、儲水塘、景觀塘、有水渠,強(qiáng)化水資源生態(tài)效應(yīng) 堅(jiān)持助力鄉(xiāng)村振興,推動實(shí)施“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)。以“水潤之城”“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)為落腳點(diǎn),積極構(gòu)建布局合理、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村水網(wǎng)體系,發(fā)揮農(nóng)村水系集防洪排澇、生態(tài)景觀及服務(wù)農(nóng)業(yè)為一體的綜合功能,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ),改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境,使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,助推鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平穩(wěn)步提升。 堅(jiān)持強(qiáng)化剛性約束,促進(jìn)水資源高效利用。深入貫徹落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”要求,堅(jiān)持以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,強(qiáng)化水資源剛性約束,狠抓責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,提升工作效能,構(gòu)建現(xiàn)代化水資源管理新格局,推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,為促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源支撐保喳。 (三)建設(shè)目標(biāo) 開展以“清水環(huán)城、渠塘牽手”為主旨的三年建設(shè)行動,以健全提升防洪減災(zāi)能力為根本,嚴(yán)守水安全風(fēng)險(xiǎn)防控底線; 以骨干河道和引調(diào)水工程為骨架,大力實(shí)施河渠水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè); 以優(yōu)化水資源配置體系為主線,提升水資源承載能力上限;以河渠水系連通和灌排體系為脈絡(luò),強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線,統(tǒng)籌水災(zāi)害防治、水資源配置、水生態(tài)保護(hù),努力構(gòu)建“引得來、蓄得住、排得快、用得實(shí)、管得好、看著美、群眾滿意”的永清現(xiàn)代化場景 2023 年底,“四引工程”工程主線路基本完成,引調(diào)水線路涉及的骨干河道及重要節(jié)點(diǎn)工程投運(yùn)達(dá)效。 2024 年,永清縣其它主要河渠體系逐步進(jìn)行治理,重要節(jié)點(diǎn)工程完成建設(shè),構(gòu)建骨干河道與支斗毛渠連通互濟(jì)的大水網(wǎng)格局。 2025 年,全面實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),與社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的特色水網(wǎng)建設(shè)邁上新臺階,水資源承載能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本協(xié)調(diào),水生態(tài)環(huán)境全面修復(fù),結(jié)合縣域?qū)嶋H因地制宜鑄就特色品牌,打造臨水親水經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。 二、主要任務(wù) (一)健全水利工程體系,提高水旱災(zāi)害防御能力。 加快推進(jìn)永清縣農(nóng)業(yè)灌溉水源置換項(xiàng)目,提升水利工程標(biāo)準(zhǔn),確保水利工程安全。積極實(shí)施清淤疏凌、打通阻隔增強(qiáng)河渠調(diào)控能力,適時(shí)引蓄灌溉水源,保障糧食生產(chǎn)需求。[牽頭單位:水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委、政府] (二)系統(tǒng)構(gòu)建水網(wǎng)體系,促進(jìn)水系循環(huán)通暢。 要把“四引水系連通”工程中的“引清濟(jì)廊”永清段工程作為重點(diǎn),打造永清現(xiàn)代水網(wǎng),著力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。以中干渠綜合治理項(xiàng)目、武隆河治理項(xiàng)目、水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目為載體,充分利用上級資金和地方性政府債券,逐步推進(jìn),推動我縣水利行業(yè)發(fā)展,逐步加強(qiáng)引調(diào)水通道、行洪排瀝河渠、水系連通節(jié)點(diǎn)、調(diào)蓄設(shè)施等治理工作;進(jìn)而完善引水線路-配水主軸-配水環(huán)線-支斗毛渠-蓄水工程為一體的水網(wǎng)體系建設(shè),形成現(xiàn)代水網(wǎng)格局。〔牽頭單位:水務(wù)局、住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委、政府〕 (三)實(shí)施渠塘綜合治理,改善提升人居環(huán)境。 結(jié)合我縣渠塘特點(diǎn),依托“渠塘牽手”引注活水存蓄,有的放矢在全縣實(shí)施渠塘綜合治理。1.加強(qiáng)渠塘連通。清淤疏浚渠道,清除阻水障礙物,全力恢復(fù)渠塘坑塘連通性。疏挖引水溝渠,為引蓄地表水提供暢通渠道,防止因排水不暢造成局部洪澇災(zāi)害。2.消除納污坑塘。治理農(nóng)村生活類、養(yǎng)殖類納污坑塘,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作結(jié)合,通過完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生活垃圾收集處理、禁養(yǎng)區(qū)劃定整治、改善畜禽廢水無序排放、資源利用等方式根治納污坑塘問題,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,全力消除農(nóng)村納污坑塘。3.推進(jìn)“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)。圍繞發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)和保護(hù)水文化資源,打造“水環(huán)境+”典型樣板,以永定河、中干渠、王泊自排渠等主要河流沿線村莊為重點(diǎn),建成一批文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、三產(chǎn)融合發(fā)展,集水生態(tài)觀光、休閑度假等功能為一體的“水美鄉(xiāng)村”,形成“水美鄉(xiāng)村”示范帶。〔牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委、政府〕 (四)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。 堅(jiān)持循序漸進(jìn)、注重實(shí)效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)水利任務(wù),加快解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的涉水問題。1.加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù),重點(diǎn)補(bǔ)足土壤改良、農(nóng)田灌溉設(shè)施等短板,統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水灌溉,健全長效管護(hù)機(jī)制。2.加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村灌溉水源置換項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合“水系連通”工程,逐步恢復(fù)原有灌溉功能。落實(shí)灌區(qū)管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi),積極申報(bào)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目,擴(kuò)大地表水灌溉面積。實(shí)施引調(diào)水、抗旱備用水源等工程,加強(qiáng)田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。3.加強(qiáng)水土保持預(yù)防和治理。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管,建立部門協(xié)同聯(lián)動、信息共享機(jī)制,嚴(yán)格開展履職監(jiān)管檢查,督辦落實(shí)整改。結(jié)合河道治理工程,積極謀劃、實(shí)施水土保持及清潔小水域治理項(xiàng)目,專項(xiàng)用于水土流失的預(yù)防和治理。積極推進(jìn)水土保持區(qū)域評估制度,簡化審批流程,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。〔牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局、水務(wù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委、政府〕 (五)均衡優(yōu)化配置體系,統(tǒng)籌用好水資源。 1.引足用好引江水。最大限度爭取南水北調(diào)引江水量,依托正在謀劃實(shí)施的南水北調(diào)后續(xù)工程,積極爭取引江水量。2.積極爭取“水源”。協(xié)調(diào)利用引清濟(jì)廊、引白濟(jì)廊等線路引調(diào)水,推進(jìn)我縣全域水系連通,充分涵養(yǎng)地下水資源。3.充分利用非常規(guī)水。推進(jìn)污水處理提質(zhì)升級,實(shí)現(xiàn)沿河再生水達(dá)標(biāo)排放,盡早實(shí)施完成永清全縣污水設(shè)施及配套管網(wǎng)工程全覆蓋項(xiàng)目,提高城市污水處理安全保障和抗沖擊能力。加大中水在河渠景觀、工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、城市灑掃噴水等方面的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共贏。4.有效壓減地下水超采。推進(jìn)南水北調(diào)受水區(qū)非農(nóng)取水井關(guān)停,實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉水源江水置換、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,持續(xù)實(shí)施河道生態(tài)補(bǔ)水,促進(jìn)地下水位回升。5.保障生態(tài)用水。加強(qiáng)生態(tài)用水引調(diào),提高河流生態(tài)流量。合理安排下泄水量和泄流時(shí)段,積極引蓄域外來水,加大水利工程建設(shè)力度,發(fā)揮好水利工程在改善水質(zhì)和生態(tài)修復(fù)中的作用。〔牽頭單位:水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū)、辦)黨委、政府〕 三、工作安排 (一)啟動實(shí)施階段 1.動員部署(2023年4月) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、縣直有關(guān)部門按照實(shí)施方案要求,全方位動員部署管轄范圍內(nèi)建設(shè)行動,制定出臺2023年度工作計(jì)劃,將“清水環(huán)城、渠塘牽手”納入議事日程和工作重點(diǎn),加強(qiáng)開展建設(shè)行動的指導(dǎo)、調(diào)度,確保三年建設(shè)行動強(qiáng)勢開局。 2.系統(tǒng)推進(jìn)(2023年5月至11 月) (1)開展現(xiàn)狀摸底調(diào)查,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。對標(biāo)“引得來、蓄得住”目標(biāo),緊密結(jié)合農(nóng)田灌溉需求和骨干河渠分布,詳細(xì)摸排轄區(qū)內(nèi)支斗毛渠及坑塘底數(shù)、蓄水能力、環(huán)境現(xiàn)狀,建立臺賬,制定坑塘、低洼地、取土坑等綜合整治計(jì)劃;科學(xué)規(guī)劃支斗毛渠恢復(fù)項(xiàng)目,開展全域支斗毛渠渠系疏浚工程,分期分批推動實(shí)施整治任務(wù);立足抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任人,努力爭取中央、省級資金,推進(jìn)項(xiàng)目落地,加速項(xiàng)目建設(shè),更快形成實(shí)物工作量,完成更多有效投資,持續(xù)掀起建設(shè)行動熱潮。 (2)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是基本完成“引清濟(jì)廊”永清段工程。“引清濟(jì)廊”項(xiàng)目永清段王泊自流渠等重要節(jié)點(diǎn)性工程盡快建成投運(yùn),加快河渠治理工程建設(shè),爭取12月底前完工并具備引水條件。二是加快推進(jìn)水系連通和“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)。全力推進(jìn)永清縣水系生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)永清縣水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目前期工作和債券資金申請。三是高效推進(jìn)中小河流治理工程。按照省級下達(dá)年度計(jì)劃,積極爭取2023年度永清縣中小河流治理工程。四是有效實(shí)施補(bǔ)水河道清理整治工程。積極推進(jìn)故道干渠治理工程,切實(shí)完成2023年度清淤疏浚目標(biāo)任務(wù)。五是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉水源置換工程。 (3)開展典型項(xiàng)目觀摩活動。2023年10月上中旬,選取具有代表性的新開工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、已完工項(xiàng)目,利用三天左右時(shí)間,采取現(xiàn)場觀摩和交流座談等形式開展典型項(xiàng)目觀摩活動。遴選落實(shí)建設(shè)行動有力的有關(guān)單位代表作典型發(fā)言,交流匯報(bào)“清水環(huán)城、渠塘牽手”三年建設(shè)行動階段性成效,展示典型項(xiàng)目風(fēng)采。 (二)全面推進(jìn)階段 1.中期調(diào)度(2023年12月至2024年2月) 結(jié)合2023年度“清水環(huán)城、渠塘牽手”建設(shè)行動開展實(shí)際,組織召開階段性調(diào)度會議,對建設(shè)行動中各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)好的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣。分析查找薄弱環(huán)節(jié),深入剖析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建議,修訂完善2024年工作計(jì)劃,將“清水環(huán)城、渠塘牽手”三年建設(shè)行動引向深入。 2.整體推進(jìn)(2024年3月至11月) (1)深入構(gòu)建互聯(lián)互通水網(wǎng)格局。依托“引清濟(jì)廊”、“引白濟(jì)廊”骨干引水線路,恢復(fù)周邊支斗毛渠引蓄功能。精準(zhǔn)徹底解決支斗毛渠與骨干河道、河道渠道間、河渠與坑塘連通的堵點(diǎn)問題,打通河渠與坑塘互聯(lián)互通的“最后一公里”,全面構(gòu)建市域內(nèi)河渠相連、渠塘互通、引蓄協(xié)調(diào)、循環(huán)暢通的水網(wǎng)格局。結(jié)合坑塘整治進(jìn)程,增強(qiáng)坑塘蓄水能力,研究制定坑塘整治及河道渠道與坑塘連通計(jì)劃,按照沿河坑塘優(yōu)先的原則實(shí)施渠塘連通工程,進(jìn)一步提高地表水源利用率。 (2)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是圓滿完成“引清濟(jì)廊”、“引白濟(jì)廊”全部工程建設(shè)內(nèi)容。二是全面深化水系連通和“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。永清縣水系生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目加快實(shí)施河渠綜合治理,新建、改建泵站等建設(shè)任務(wù)2024年完工。三是積極謀劃中小河流治理項(xiàng)目。申報(bào)實(shí)施永清縣中小河流治理工程。四是繼續(xù)爭取補(bǔ)水河道清理整治工程。五是加力實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉水源置換項(xiàng)目。 (3)開展項(xiàng)目片區(qū)觀摩拉練。2024年10月至11月,選取重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和交流點(diǎn)評,從項(xiàng)目建設(shè)速度、執(zhí)行力度、賦能廣度等方面,現(xiàn)場觀摩各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū)、辦)和縣直有關(guān)部門建設(shè)行動成果。 (三)總結(jié)提升階段 1.階段調(diào)度(2024年12月至2025年2月) 結(jié)合2023、2024年度“清水環(huán)城、渠塘牽手”建設(shè)行動開展之際,全面查漏補(bǔ)缺,圍繞清除白點(diǎn)、盲區(qū)研究制定2025年具體工作措施,階段性再調(diào)度、再部署,出臺2025年工作計(jì)劃。 2.收官提質(zhì)(2025年3月至9月) 對標(biāo)“管得好、看著美、群眾滿意”目標(biāo),針對暫未治理的支斗毛渠和沿渠坑塘,提速高質(zhì)量全面完成整治任務(wù),最大限度保障渠塘連通蓄水成效;對已完成治理的坑塘,因地制宜實(shí)施生態(tài)修復(fù),改善周邊環(huán)境面貌。依托鄉(xiāng)村振興和河長制落實(shí),建立坑塘管控長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊工業(yè)企業(yè)偷排偷放行為,杜絕工業(yè)類納污坑塘反彈;結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,避免農(nóng)村生活污水形成新的納污坑塘。在水系全線貫通的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升“清水環(huán)城、渠塘牽手”三年建設(shè)行動質(zhì)效,鑄就“水潤之城”“水美鄉(xiāng)村”品牌。 3.全面總結(jié)(2025年10月至12月) “一帶兩橫五縱多支連通”的 通過開展“清水環(huán)城、渠塘牽手”三年建設(shè)行動,著力構(gòu)建形成永清縣現(xiàn)代水網(wǎng)格局。搶抓政策機(jī)遇,深化建設(shè)行動成效,全市域爭創(chuàng)國家級、省級水利風(fēng)景區(qū)和幸福河湖,努力形成一批“水環(huán)境+”成果,打造水利發(fā)展精品項(xiàng)目、精品路線、精品片區(qū),為創(chuàng)建生態(tài)文明社會擦亮名片。 四、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加的工作專班,明確發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)等有關(guān)部門的任務(wù)分工,確保按計(jì)劃完成三年建設(shè)行動目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)工作責(zé)任,充分發(fā)揮工作專班、各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)作用,建立聯(lián)動工作機(jī)制,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,形成齊抓共管的工作合力。 (二)夯實(shí)政策支持。 發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、行政審批等有關(guān)部門要結(jié)合建設(shè)行動開展,匯總項(xiàng)目審批、資金使用、辦理指南等要點(diǎn),輯印指導(dǎo)書、明白紙,對項(xiàng)目在前期、立項(xiàng)、開工、建設(shè)等重要環(huán)節(jié)提供協(xié)助,全力推進(jìn)建設(shè)行動開展。在爭取加大財(cái)政投入的同時(shí),用足用好地方政府專項(xiàng)債券。主動運(yùn)用各項(xiàng)金融政策,采取市場化推進(jìn)方式,努力拓寬融資渠道,為有關(guān)工程項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的資金保障。 (三)強(qiáng)化調(diào)水統(tǒng)籌。 按照縣、鄉(xiāng)、村水網(wǎng)總體布局,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展重大部署和區(qū)域水安全保障需求,綜合研判重點(diǎn)區(qū)域未來水資源供需形勢,按年度研究制定區(qū)域水源供給優(yōu)化路徑和水資源供需平衡方案。縣政府發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用,探索建立鎮(zhèn)域間引調(diào)水管理體制,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級管轄范圍內(nèi)調(diào)水工程調(diào)度管理,嚴(yán)格調(diào)度計(jì)劃實(shí)施,推進(jìn)河渠名錄內(nèi)調(diào)水工程規(guī)范調(diào)度。健全區(qū)域聯(lián)動,加強(qiáng)流域上下游、左右岸、干支流協(xié)調(diào),探索跨行政區(qū)間的水治理合作框架,建立定期會商、協(xié)作應(yīng)急處置機(jī)制。 (四)嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。 建立縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和項(xiàng)目進(jìn)展督導(dǎo)制度,持續(xù)督導(dǎo)各級各部門加大工作力度,對進(jìn)度滯后的采取約談、通報(bào)和掛牌督辦等措施督促指導(dǎo)責(zé)任單位加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成年度和總體任務(wù)目標(biāo)。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目組織管理、方案設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、資金管理、工程驗(yàn)收、監(jiān)督考核等方面規(guī)定,確保工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。 (五)加大成效宣傳。 堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,整合優(yōu)質(zhì)宣傳資源,創(chuàng)新宣傳手段,全方位、多角度宣傳“清水環(huán)城、渠塘牽手”三年建設(shè)行動成果,對活動推進(jìn)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行深度挖掘,對重要節(jié)點(diǎn)工程和標(biāo)志性推進(jìn)成果進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分發(fā)揮新聞媒體的正向引導(dǎo)作用,在全縣營造開展“清水環(huán)城、渠塘牽手”建設(shè)的良好氛圍。 |
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