永清縣十六屆人大
五次會(huì)議文件（24）
關(guān)于永清縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告
2021年3月3日在永清縣第十六屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
永清縣發(fā)展和改革局黨組書(shū)記 趙海濱
關(guān)于永清縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告
2021年3月3日在永清縣第十六屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
各位代表：
受縣政府委托，我向大會(huì)作永清縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員及其他列席人員提出意見(jiàn)。
2020年計(jì)劃執(zhí)行情況
2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，及時(shí)建立了有效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，緊緊圍繞“54385”工作思路，篤定實(shí)干，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步。全縣GDP增長(zhǎng)7.6%，連續(xù)四個(gè)季度增速排名全市第1位。固定資產(chǎn)投資完成102.7億元，增長(zhǎng)6.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值20.2億元，增長(zhǎng)4%。實(shí)際利用外資5226萬(wàn)美元，增長(zhǎng)86.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成69.2億元，增長(zhǎng)0.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、7.3%。
一、協(xié)同發(fā)展全面推進(jìn)，平臺(tái)建設(shè)提質(zhì)提速
服飾產(chǎn)業(yè)效益凸顯，云裳小鎮(zhèn)入駐服飾企業(yè)或商戶3800余家、獨(dú)立設(shè)計(jì)師與高級(jí)定制工作室百余家，在我縣已完成工商注冊(cè)的企業(yè)或商戶超1000家；鑫海商貿(mào)城簽約入駐鞋帽箱包商戶800余戶；浙商新城入駐服裝企業(yè)總數(shù)達(dá)到91家，規(guī)模效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。花卉產(chǎn)業(yè)初具雛形，恒美花都5萬(wàn)平方米大型玻璃溫室、30棟日光溫室、300畝花草區(qū)、2000平方米的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)已建成，入駐花卉經(jīng)營(yíng)商戶286家，入駐物流公司18家。經(jīng)營(yíng)綠植、盆景多肉、鳳梨科、菊科等各大品類花卉1700余個(gè)品種，月交易量達(dá)到267萬(wàn)余株，已成為京南經(jīng)營(yíng)花卉品種最全、質(zhì)量最優(yōu)、數(shù)量最大的花卉產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)接合作不斷深入，京德高速永清連接線高標(biāo)準(zhǔn)建成，成為連通縣城西部、高鐵站點(diǎn)迎賓大道。完成了固安至柳林220KV高壓輸電線路的路由及站址選址、昆侖燃?xì)夤卷n城門(mén)站的選址、北京燃?xì)饧瘓F(tuán)天津南港至北京LNG外輸管線的路由選址。
二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)培育壯大，創(chuàng)新主體上檔升級(jí)
招商引資效果明顯。全年共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目17個(gè)，總投資174.35億元，外資項(xiàng)目3個(gè)，總投資14億美元。簽約項(xiàng)目涉及高新技術(shù)、電子信息、技術(shù)研發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。牢固樹(shù)立“千忙萬(wàn)忙，沒(méi)有項(xiàng)目就是白忙”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)擺在“頭版頭條”，全年獲批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，總投資137.3億元，當(dāng)年完成投資23.5億元，開(kāi)工率100%。四批24個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資127億元，當(dāng)年完成投資26億元。實(shí)體企業(yè)發(fā)展壯大。新增規(guī)上企業(yè)10家；成功申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目8個(gè)；培育市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)5家，培育專精特新“小巨人”企業(yè)2家。河北燕南春酒業(yè)獲評(píng)河北省特色食品品牌提升項(xiàng)目，河北南玻玻璃有限公司成功獲批“綠色工廠”。科技創(chuàng)新成效顯著。新增省級(jí)“星創(chuàng)天地”4家，市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)11家；獲批科技型中小企業(yè)108家，云裳、樂(lè)谷、筑夢(mèng)認(rèn)定為市級(jí)小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。26家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及小微企業(yè)入駐孵化基地，帶動(dòng)就業(yè)699人；全年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家，累計(jì)達(dá)到49家。
三、上級(jí)資金有效利用，融資工作平穩(wěn)有序
債券爭(zhēng)取成果豐碩。獲批抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目2個(gè)、2.42億元，專項(xiàng)債券項(xiàng)目2個(gè)、6.5億元，一般債券項(xiàng)目7個(gè)、1.64億元。同時(shí)，儲(chǔ)備了2021年債券項(xiàng)目19個(gè)、15.66億元，其中，一般債券項(xiàng)目10個(gè)、擬申請(qǐng)3.8億元，專項(xiàng)債券項(xiàng)目9個(gè)、擬申請(qǐng)11.86億元。轉(zhuǎn)移支付使用高效。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金10.8億元，完成支出10.3億元，支出進(jìn)度95.4%，主要用于支持教育科技、公共安全、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)突破。積極對(duì)接域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，與農(nóng)發(fā)行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得授信50億元，用于縣城建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展。永誠(chéng)融資擔(dān)保全年開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)共112筆，擔(dān)保金額3.36億元。爭(zhēng)取市級(jí)以上各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500余萬(wàn)元，有力推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
四、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，功能面貌顯著提升
基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，改造城市燃?xì)饫吓f管網(wǎng)4.75公里；新改建農(nóng)村公路25公里。建成3條精品街區(qū)，3座街心游園。完成8.9公里便道、100條背街小巷改造和4處停車場(chǎng)建設(shè)，新建智能化公廁15座。完成開(kāi)元路、宏業(yè)路北段和東高線標(biāo)志性景觀大道建設(shè)，新增城區(qū)道路3.8公里。農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，全年完成農(nóng)村改廁9017戶，建設(shè)農(nóng)村公廁10座，14座農(nóng)村污水集中處理站基本建成。完成硬化70.7萬(wàn)平方米，美化17.8萬(wàn)平方米，建設(shè)小游園、小菜園、小果園983個(gè)。新民居完成搬遷182戶，拆除舊居259戶，復(fù)墾47.5畝。人居環(huán)境顯著提升，清理房前屋后亂堆亂放27648余處，清理畜禽糞污3400余處，清理坑塘溝渠1197處，拆除私搭亂建2169處。清理清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾約8.4萬(wàn)噸，59個(gè)村街基本建立糞污集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理機(jī)制。
五、環(huán)境建設(shè)成效顯著，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)
環(huán)境品質(zhì)顯著提升，持續(xù)深化藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，271輛柴油貨車、78輛非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝。431家涉氣企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減排。PM2.5平均濃度、空氣綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)完成目標(biāo)要求。土壤安全利用率保持100%。全年累計(jì)造林2.21萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)打造了京雄高鐵生態(tài)廊道綠化工程。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，推行實(shí)施并聯(lián)審批、告知承諾等系列舉措，180項(xiàng)行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限壓減60%，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)198項(xiàng)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)智慧平臺(tái)投入使用。全年減稅降費(fèi)1.36億元，完成退稅2.2億元，有效減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)發(fā)展。
六、民生福祉持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展
棚戶區(qū)改造396戶；完成19所中小學(xué)、6所幼兒園新改擴(kuò)建，順利通過(guò)省政府教育履職評(píng)估驗(yàn)收；全縣實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)5112人，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)4455人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.74％。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2845萬(wàn)元，支持創(chuàng)業(yè)158人，帶動(dòng)就業(yè)771人。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3063人、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面4974人、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2322人。累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老、低保、救助、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼等各類資金8404萬(wàn)元。開(kāi)展“七進(jìn)”演出121場(chǎng)，完成率201.67%；對(duì)775例新生兒進(jìn)行了4病及35種遺傳代謝病篩查。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心10個(gè)，村級(jí)綜合服務(wù)站364個(gè)，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心進(jìn)廳事項(xiàng)198項(xiàng)，梳理綜合服務(wù)站事項(xiàng)7240項(xiàng)。打造農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，全縣主干路機(jī)動(dòng)車交通守法率達(dá)到95%以上，城區(qū)主要路口非機(jī)動(dòng)車和行人交通守法率達(dá)到90%以上。
與此同時(shí)，國(guó)防教育、民族宗教、婦女兒童、史志、氣象、工會(huì)、共青團(tuán)、融媒體等各項(xiàng)事業(yè)取得突出成效，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
各位代表，剛剛過(guò)去的2020年，我們?cè)庥隽藲v史罕見(jiàn)的疫情影響，經(jīng)受了嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)考驗(yàn)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以三創(chuàng)四建、28項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、帶動(dòng)整體，拼搏進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，交出了一份滿意的答卷，邁出了建設(shè)臨空新城綠色永清的鏗鏘步伐。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，財(cái)政收支矛盾突出，持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固；房地產(chǎn)“一產(chǎn)獨(dú)大”，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需加速；園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板，均衡發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力；生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)等方面還有薄弱環(huán)節(jié)；政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。
2021年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求及預(yù)期目標(biāo)
2021年是建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年。按照縣委全會(huì)部署要求，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市縣委全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，以跨越崛起為主題，以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，以做好“功能”承接文章推動(dòng)協(xié)同發(fā)展和借勢(shì)臨空實(shí)現(xiàn)突破，以打造一流營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)增速高于全市平均水平，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作在省市增比進(jìn)位，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相匹配、與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)等、與省市要求相適應(yīng)、與人民愿望相符合的高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)作全市高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。
全年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右。全面完成防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)和污染防治、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)。
 主要措施：
一、全面提質(zhì)園區(qū)建設(shè)，夯實(shí)跨越發(fā)展新動(dòng)能
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，以“兩新一重”重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加快兩個(gè)省級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)確保申請(qǐng)債券資金不少于5億元，用于智慧化平臺(tái)建設(shè)、13條道路改造提升。推進(jìn)尚莊子村、小董家務(wù)村加快啟動(dòng)征遷。高新區(qū)投資10.9億元，實(shí)施13.8公里道路、45.9公里地下管網(wǎng)新建改建和828公交樞紐改造提升。加快園區(qū)共享化建設(shè)，堅(jiān)持把園區(qū)建成協(xié)同創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，建立高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)“1+1>2”聯(lián)合機(jī)制，持續(xù)深化與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)互補(bǔ)、共鏈發(fā)展，打造高端人才協(xié)同區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)。深化園區(qū)要素改革，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，探索審批權(quán)限下放園區(qū)，適時(shí)實(shí)施人事薪酬制度改革，不斷激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。完善節(jié)約集約用地制度，加大盤(pán)活挖潛力度，確保低效用地“騰籠換鳥(niǎo)”不少于2000畝，充分保障項(xiàng)目用地需求。
二、深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域新突破
特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提升功能，催生智慧化、數(shù)字化園區(qū)新形象。推動(dòng)云裳小鎮(zhèn)、恒美花都擴(kuò)容建設(shè)，鑫海商貿(mào)城、浙商服裝城業(yè)態(tài)提升，年內(nèi)再承接商戶、企業(yè)2000家以上，擴(kuò)大影響力。重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)樱?/strong>注重規(guī)劃先行，主動(dòng)向上對(duì)接，科學(xué)編制國(guó)土空間總規(guī)。同步啟動(dòng)控規(guī)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和森林城市、綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃編制。交通領(lǐng)域?qū)樱?/strong>全力配合京德高速連接線工程建設(shè)，力促5月底建成通車，榮烏高速連接線10月底前全線通車。京臺(tái)高速永清出口、永清北出口改擴(kuò)建12月底前完成。適時(shí)啟動(dòng)R1線地方保障工作。同時(shí)，加強(qiáng)與京津教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域協(xié)作合作。
三、突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
在招商引資上，推進(jìn)招商“338”計(jì)劃，四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門(mén)每年累計(jì)引進(jìn)30個(gè)項(xiàng)目，兩個(gè)園區(qū)每年累計(jì)簽約落地30個(gè)項(xiàng)目，確保30個(gè)開(kāi)工、推動(dòng)30個(gè)儲(chǔ)備。實(shí)施浙商智能時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)重大項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)舉措，確保年內(nèi)建成。在項(xiàng)目建設(shè)上，聚力推動(dòng)162個(gè)項(xiàng)目早動(dòng)快建，確保年內(nèi)完成投資112億元以上；確保明珠廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、坤鼎歐企、云裳服飾廣場(chǎng)等14個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；全年?duì)幦?zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)。在項(xiàng)目謀劃上，確保每季度集中開(kāi)工一批高端實(shí)體項(xiàng)目，力促早開(kāi)工、早投產(chǎn)；確保總投資253億元的中南高科創(chuàng)智云谷、中德產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
四、強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力
鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型工程，培育更多“雙創(chuàng)”平臺(tái)、“專精特新”企業(yè)。用好科技、工業(yè)技改和中小企業(yè)發(fā)展“三個(gè)500萬(wàn)元”專項(xiàng)基金，全年新增高新技術(shù)企業(yè)20家以上，科技型中小企業(yè)170家以上、市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上、年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上，擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)占比達(dá)到30%以上。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以云裳小鎮(zhèn)、鑫海鞋城、浙商服裝城為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范管理、提升檔次；鼓勵(lì)德基、廣廈等高端裝備制造企業(yè)，加大科技研發(fā)投入，提升產(chǎn)能、增加效益；支持恒美花都、新苑陽(yáng)光等農(nóng)業(yè)園區(qū)加快升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造高端綠色品牌。加快培育創(chuàng)新主體，加強(qiáng)與京津高校院所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作合作，推動(dòng)一批重點(diǎn)科研項(xiàng)目落戶，吸引一批京津科技成果孵化轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展科技服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造一批智能車間、智能制造標(biāo)桿企業(yè)。
五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)秀美宜居新家園
 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)城區(qū)172個(gè)小區(qū)實(shí)施雨污分流改造，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前完成主體施工。力促第二污水處理廠5月份啟動(dòng)建設(shè)、年底前建成主體。打通城市“斷頭路”，確保幸福大道工程6月底前全線通車、宏業(yè)路年底實(shí)現(xiàn)南北貫通。實(shí)施東高線大辛閣至固安段、高新區(qū)段，廊霸路城區(qū)段拓寬改造。在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上，謀劃停車場(chǎng)6處，實(shí)施3座污水處理廠京標(biāo)B排放標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)改造。實(shí)施人民公園五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造，推進(jìn)百福園、五彩音樂(lè)廣場(chǎng)等4座游園建設(shè)提升，精心打造益昌路、府東街等4條特色精品街區(qū)，合理補(bǔ)充景觀小品、城市家具、休閑健身設(shè)施，確保6月底竣工、開(kāi)放。在農(nóng)村人居環(huán)境上，重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
六、著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，拓展綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
狠抓大氣污染治理，深化藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化散煤監(jiān)管、嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒、強(qiáng)化臭氧污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、揚(yáng)塵面源污染防治；加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理和規(guī)范整治，確保PM2.5平均濃度下降4%，優(yōu)良天數(shù)增加8天以上。狠抓水污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”，履行巡河責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)永金渠、中干渠、王泊自流渠等溝渠綜合治理，確保市級(jí)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作。狠抓土壤污染治理，強(qiáng)化危廢經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)廢企業(yè)全覆蓋規(guī)范化監(jiān)管制度。繼續(xù)提高秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)土空間綠化，打造京南最美生態(tài)屏障，確保省級(jí)森林城市首創(chuàng)首成。狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，高標(biāo)準(zhǔn)完成職能劃轉(zhuǎn)工作，建立“一枚印章管審批，大廳以外無(wú)審批”的高效審批機(jī)制，繼續(xù)推行“1236”暖企工作模式，努力打造京津冀一流營(yíng)商環(huán)境。
七、持續(xù)強(qiáng)化三農(nóng)提升，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新成果
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“品牌興農(nóng)”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好糧食儲(chǔ)備，抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。提速培育蔬菜、畜業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，確保勝遠(yuǎn)騰華肉食加工項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)各項(xiàng)政策。加大勞務(wù)輸出力度，確保實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。打造美麗宜居鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)村街整合改造，提升村街硬化、綠化、亮化、美化水平；打造精品村街，結(jié)合村街產(chǎn)業(yè)、文化等因素，提升村街影響力和美譽(yù)度，推動(dòng)土樓勝利村等10個(gè)村街建設(shè)現(xiàn)代田園風(fēng)光度假村。
八、扎實(shí)辦好民生實(shí)事，開(kāi)創(chuàng)和諧發(fā)展新局面
統(tǒng)籌推進(jìn)城中村和2個(gè)老舊小區(qū)改造、3處便民市場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施20所學(xué)校附屬設(shè)施配套建設(shè)，積極推進(jìn)縣第四小學(xué)、渠頭小學(xué)等10所學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)普惠性幼兒園創(chuàng)建，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保，確保困難群體基本生活得到有效保障。不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制綜合改革、“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。提高公共文化服務(wù)水平，圍繞建黨100周年開(kāi)展好文化惠民活動(dòng)。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)，做好新形勢(shì)下國(guó)防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫等工作。支持慈善事業(yè)發(fā)展，保障婦女兒童合法權(quán)益，健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特別是抓好“煤替代”安全運(yùn)維，保障群眾安全溫暖度冬。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“一網(wǎng)五治”鄉(xiāng)村治理體系，落實(shí)信訪積案化解制度。保持對(duì)涉黑涉惡違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善立體化社會(huì)治安防控體系，著力打造更高水平的平安永清。
 各位代表，2021年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，繼續(xù)奮斗、勇往直前、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，奮力譜寫(xiě)建設(shè)臨空新城、綠色永清的嶄新篇章。
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