根據(jù)《永清縣委辦公室、永清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永清縣安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治大問責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》永辦發(fā)〔2017〕53號(hào)文件的有關(guān)要求，縣畜牧獸醫(yī)局決定，立即在全縣畜牧行業(yè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大問責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。為確保此次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成效顯著，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，特制定本實(shí)施方案，具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“隱患就是事故，事故就要處理”，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，落實(shí)單位主體責(zé)任，及時(shí)排查整治消除事故隱患，嚴(yán)格隱患及事故問責(zé)，堅(jiān)決預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

全面排查整治各類事故隱患，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。通過開展全面、深入、細(xì)致的安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治大問責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故和其他安全事故。始終保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，樹立安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。夯實(shí)我縣畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。具體目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。一是轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查覆蓋率必須達(dá)到100%，二是事故隱患整治率必須達(dá)到100%，三是對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)開展不力、存在失職瀆職的工作人員及企業(yè)責(zé)任人員的問責(zé)率必須達(dá)到100%。

三、時(shí)間安排

（一）工作部署階段（2017年12月4日-10日）

制定永清縣畜牧系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保整治工作全面開展、有序推進(jìn)。

（二）組織實(shí)施階段（2017年12月11日-2018年2月28日）

組織局屬工作人員認(rèn)真開展畜牧系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位進(jìn)行全面排查，做到檢查全覆蓋、無縫隙。制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患整改責(zé)任清單并在企業(yè)內(nèi)部公布，接收員工和主管部門的監(jiān)督，確保按期整改、徹底整改。

（三）督導(dǎo)檢查和集中執(zhí)法階段（2018年3月1日-3月31日）

各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)檢查出的隱患問題要分門別類建立隱患問題清單，實(shí)行掛賬銷號(hào)管理，制定科學(xué)有效的整改措施和方案，對(duì)重大隱患要明確責(zé)任、措施資金、時(shí)限、預(yù)案，確保檢查出的每一項(xiàng)問題整改到位、每一處隱患清除歸零。

四 、重點(diǎn)檢查內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）獸藥

檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)的車間、化驗(yàn)室、倉庫、危險(xiǎn)品庫等部位。獸用生物制品經(jīng)營單位的冷凍庫、冷藏庫、陰涼庫。獸藥經(jīng)營單位是否存在銷售假劣獸藥、違禁抗菌藥物、人用抗菌藥物、原料藥拆零銷售等違法行為。

責(zé)任單位：永清縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站

（二）飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)

主要檢查飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的陰涼庫、原料庫、產(chǎn)品庫，氯化膽堿等相關(guān)飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)貯藏、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、壓力容器、管道、鍋爐等，飼料生產(chǎn)企業(yè)的車間、化驗(yàn)室、危險(xiǎn)品庫等部位。實(shí)驗(yàn)室高壓氣瓶和氣瓶庫、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存庫等。飼料經(jīng)營企業(yè)的儲(chǔ)藏室、危險(xiǎn)品庫等。責(zé)任單位：永清縣飼料工業(yè)辦公室

（三）動(dòng)物飼養(yǎng)場

檢查養(yǎng)殖場工作人員有無安全防護(hù)，廠區(qū)是否存在安全隱患；檢查飼料加工間、料庫、獸醫(yī)室、藥房、畜禽圈舍有無違禁添加物等，是否嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。畜禽出欄，嚴(yán)格按照《河北省產(chǎn)地管理辦法》實(shí)施產(chǎn)地檢疫。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度、報(bào)檢卡制、出省調(diào)運(yùn)備案制、衛(wèi)生安全承諾制、責(zé)任制等。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢站

（四）動(dòng)物屠宰場

加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物屠宰、加工以及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督和日常監(jiān)管工作。對(duì)屠宰加工企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，對(duì)入場的動(dòng)物認(rèn)真查驗(yàn)檢疫證明，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)格按比例抽檢“瘦肉精”，對(duì)檢出的病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照“四不準(zhǔn)一處理”的規(guī)定處理，確保定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠的肉品質(zhì)量安全。責(zé)任單位：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜禽屠宰辦公室

（五）奶站

主要檢查擠奶廳、貯奶罐有無安全隱患；工作人員有無安全防護(hù)，是否持有健康證；有無違禁添加物等。責(zé)任單位：畜牧站

（六）房屋安全設(shè)施

重點(diǎn)檢查房屋安全、變電設(shè)備、用電線路和用電設(shè)備情況；消防器材配置和運(yùn)行情況；車輛安全；壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品和儀器設(shè)備情況。責(zé)任單位：畜牧獸醫(yī)局辦公室、疫控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢站。

（七）水產(chǎn)養(yǎng)殖

漁業(yè)生產(chǎn)是否采取安全措施，漁船是否存在安全隱患；漁業(yè)生產(chǎn)中是否添加孔雀石綠等違禁添加物。責(zé)任單位：水產(chǎn)站

五、工作措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保責(zé)任落實(shí)。

我局成立以劉俊強(qiáng)局長為組長，副局長萬福強(qiáng)同志、王峻岐同志、王洪寶同志、孟凡正同志為副組長，局屬各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此次畜牧系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)成效顯著，無重大畜產(chǎn)品安全事故及其它各類事故發(fā)生。

（二）加大行政處罰力度。局屬各相關(guān)股室要突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的督促、檢查和指導(dǎo)。要通過檢查督導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、防范為主、綜合治理”的方針，對(duì)檢查出的隱患問題要拉出清單、拿出罰單，實(shí)施嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)持應(yīng)罰必罰、上限處罰，要選出3-5家本行業(yè)監(jiān)管的安全管理混亂、安全隱患較多的企事業(yè)單位報(bào)縣安委辦。切實(shí)治理一批重大事故隱患，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批失信違法企業(yè)和違法行為，問責(zé)一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人。

（三）強(qiáng)力推行安責(zé)險(xiǎn)。

發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，促進(jìn)安全防范措施落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，提高企業(yè)員工安全意識(shí)，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生概率，保證生產(chǎn)安全事故補(bǔ)償損失的資金來源。在有嚴(yán)重職業(yè)病危害的企業(yè)、法律法規(guī)認(rèn)定的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作良性循環(huán)。

（四）加大宣傳教育培訓(xùn)。

組織畜牧行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任，樹立“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”理念。推進(jìn)《畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程》的實(shí)施，宣傳到位、培訓(xùn)到位是基礎(chǔ)。在明顯位置懸掛宣傳條幅，開展各種類型、各種層次的培訓(xùn)，使大家了解實(shí)施《畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程》的意義、作用、要點(diǎn)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位全員教育培訓(xùn)。以安全生產(chǎn)“三違”事故警示教育和勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，努力實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

（五）加強(qiáng)隱患問題曝光。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過曝光手段促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

 （六）嚴(yán)格責(zé)任追究

按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，對(duì)隱患大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患，按照嚴(yán)重程度、整改情況，追究相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)隱患排查整治工作不利的單位及責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

（七）及時(shí)報(bào)送工作信息

建立安全生產(chǎn)大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)工作臺(tái)賬，明確攻堅(jiān)行動(dòng)各階段中重點(diǎn)工作的具體目標(biāo)、要求、任務(wù)、責(zé)任和完成時(shí)限，定期匯總工作進(jìn)展情況。從12月11日起，實(shí)行重大隱患隨時(shí)報(bào)，一般隱患周報(bào)制度，局屬相關(guān)股室于每周五10:00前將安全生產(chǎn)大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)周統(tǒng)計(jì)以及安全生產(chǎn)隱患排查整改臺(tái)賬紙質(zhì)版及電子版報(bào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，聯(lián)系人：羅春利，電話13363636678。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站匯總后于每周五16:00前將安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)周統(tǒng)計(jì)以及安全生產(chǎn)隱患排查整改臺(tái)賬紙質(zhì)版及電子版報(bào)縣安委辦。

附：1、永清縣畜牧獸醫(yī)局安全生產(chǎn)大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

    2、安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表

    3、安全生產(chǎn)隱患排查整改臺(tái)賬

永清縣畜牧獸醫(yī)局

                                2017年12月8日

附件1

永清縣畜牧獸醫(yī)局

安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大問責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)

組  長：劉俊強(qiáng)    黨組書記、局長

副組長：萬福強(qiáng)    副局長

王峻岐    黨組成員

王洪寶    副主任科員

孟凡正    副主任科員

成  員：李鴻志    畜牧站站長

秦友占   監(jiān)督所所長（屠宰辦公室主任）

劉素華   畜產(chǎn)品安全監(jiān)管站站長

張寶貴   疫控中心主任

張素芬   水產(chǎn)站站長

朱圣杰    飼料工業(yè)辦公室副主任

        武增輝    永清鎮(zhèn)防檢站站長

        楊樹輝    龍虎莊防檢站站長

        田曉亮    后奕鎮(zhèn)防檢站站長

        紀(jì)文彬    別古莊防檢站站長

        韓亞東    里瀾城鎮(zhèn)防檢站站長

        羅  磊    曹家務(wù)鄉(xiāng)防檢站站長

        馬寶林    大辛閣鄉(xiāng)防檢站站長