各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關部門：
      根據《河北省鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組辦公室關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設管理的通知》文件精神，依據《河北省脫貧攻堅項目庫建設實施細則的通知》（冀扶辦發(fā)﹝2018﹞18號）規(guī)定，按照省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組辦公室對脫貧攻堅項目庫建設要求，為加強鞏固脫貧攻堅成果，促進產業(yè)幫扶項目科學化、精細化和規(guī)范化管理，提高財政銜接資金使用效率和效益，特制定鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫建設方案。
        一、基本原則
      （一）協(xié)調推進。協(xié)調好鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設項目安排關系，以項目建設為載體，推進項目謀劃、組織實施、項目管理以及全過程監(jiān)管的關系。
       （二）規(guī)劃銜接。以“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃為引領，立足縣級“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果實際，與行業(yè)部門規(guī)劃相銜接，補齊鞏固拓展脫貧攻堅成果短板。
       （三）聚焦精準。聚焦建檔立卡脫貧人口鞏固拓展脫貧攻堅成果的要求，聚焦“兩不愁三保障”標準，把產業(yè)幫扶作為重點，提高脫貧質量。結合地方實際和資源稟賦，因村因戶因人施策，突出鞏固拓展脫貧攻堅成果。
       （四）群眾參與。廣泛征求脫貧群眾意見，積極推行群眾民主議事決策機制，引導脫貧群眾參與入庫鞏固脫貧攻堅成果項目選擇、批準后實施、竣工后管理，提高參與度，增強獲得感。
       （五）公示公告。嚴格項目入庫程序，項目入庫前要逐級公示，接受群眾和社會監(jiān)督，實行鞏固脫貧攻堅成果項目陽光化管理。
       （六）風險防控。鞏固脫貧攻堅成果項目庫內項目特別是產業(yè)幫扶項目要強化防控風險，一旦產業(yè)項目發(fā)生風險，優(yōu)先償還脫貧群眾收益。
       二、項目庫入庫流程和性質
       項目申請工作由村兩委班子或包村干部負責。項目入庫流程為村級項目申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目審核、縣級項目審定并入庫。項目入庫各環(huán)節(jié)的文件及相關資料應逐級、分部門及時收集、整理、歸檔，做到可查詢、可追溯。縣級項目庫是年度實施項目的來源庫，原則上，未納入項目庫的項目不得安排資金、不得組織實施；特殊情況的，應按照規(guī)定程序完成項目入庫，再批準實施。
       三、申請項目符合的基本條件
       （一）符合國家、省、市、縣有關政策，與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
       （二）具有產業(yè)幫扶功能和增收效益，滿足市場和脫貧村、脫貧戶需求，對脫貧群眾實現(xiàn)增收具有較強的帶動力。
       四、項目申請
       （一）入庫項目申報內容
       到戶項目：脫貧戶在村兩委班子或包村干部的指導下，向所在村民委員會提出到戶扶持項目申請。村兩委充分了解脫貧戶家庭實際基礎上，科學合理確定到戶項目。到戶項目需明確脫貧戶姓名、項目內容、補助標準、績效目標、幫扶責任人等內容。到村項目：在包村干部或駐村工作組的指導下，結合本村集體經濟發(fā)展、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等實際，充分征求村民小組、受益群眾意見，確定到村項目清單，清單要明確項目名稱、項目類別、建設性質、實施地點、時間進度、責任單位、建設任務、資金規(guī)模、籌資方式、受益對象、績效目標等內容。
    （二）入庫項目申請流程
       1、個人申請。脫貧戶根據自身實際，自愿申請產業(yè)幫扶項目，填寫《永清縣建檔立卡脫貧戶幫扶項目申請表》報村兩委。
       2、村街評議公示。召開村“兩委”會或村民代表大會，評議確定申報項目，并將結果在村內公示10天，無異議的報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū))政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導村級建立項目分庫，將個人申請、評議記錄、公示結果、影像資料等歸檔備查。
       3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū))政府接到村街申報的產業(yè)幫扶項目清單后，對脫貧戶情況、項目可行性等進行初審。召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨委會議審核確認后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū))公示10天。無異議后，將申報項目按照類型分類，分年度、分部門匯總，依照部門職責分工，報送縣級相關行業(yè)主管部門審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū))要建立項目分庫，將村街評議公示資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū))會議紀要、公示材料等資料歸檔備查。
       4、縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組審定。
縣級相關行業(yè)部門嚴格對照縣級“十四五”規(guī)劃和行業(yè)部門規(guī)劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報項目的科學性、合規(guī)性、必要性、可行性、績效性等進行論證，并出具論證審核意見。項目主管行業(yè)部門在出具審核意見的同時，要明確項目實施主體，報縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組審定。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組審定，經公示10天，無異議后，將符合條件的項目入庫實施。
       五、有關要求
       項目申報檔案材料和痕跡化管理是今后考核項目庫建設的重要依據，要在村、鄉(xiāng)、縣三級建立起全面的歸檔制度，保存好項目分庫的有關資料。同時，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于4月21日下班前，將《永清縣建檔立卡脫貧戶幫扶項目申請表》、村民代表評議記錄、村級公示及公示時的遠近照相片電子版、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨委會議記錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示及公示遠近照相片電子版、《永清縣項目庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類匯總統(tǒng)計表》等資料一式兩份，加蓋村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章后報相關對口部門和縣鄉(xiāng)村振興局各一份。
 
附：1、《永清縣建檔立卡脫貧戶幫扶項目申請表》
      2、《村民代表會記錄》
      3、《村級公示》
      4、《永清縣脫貧攻堅項目庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類匯總統(tǒng)計表》
      5.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示》